Главное про все виды инструктажей по охране труда: порядок проведения

С кем должен проводиться вводный инструктаж

Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

• с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
• с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
• со студентам;
• с командированным;
• с работниками службы гигиены;
• с иными лицами.

Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или руководителей подразделений.

Цели

Целью мероприятия является знакомство:

1. с основными аспектами деятельности компании или предприятия;
2. с должностной инструкцией и правилами внутреннего распорядка;
3. с требованиями к безопасности на производстве;
4. с правами и обязанностями сотрудников.

Средняя продолжительность вводного инструктажа – не менее полутора часов. Запись о прохождении обучения необходимо вносить в журнал регистрации вводного инструктажа, которую подписывают и как инструктируемый (проходящий инструктаж), так и инструктирующий (читающий лекцию). Аналогичная запись делается и в документе о приёме на работу.

Работник, не прошедший вводный инструктаж, не допускается к выполнению должностных обязанностей.

Разработка программы

Определяя объем информации, важно учитывать специфику предприятия, особенности организации производственных процессов. После разработки, на ее основе может быть создана инструкция по проведению вводного инструктажа

Программа, как правило, содержит информацию о плане и времени проведения. Инструкция является документом с подробным содержанием каждого пункта программы. Для ее подготовки отбирается нормативная документация и внутренние локальные нормативные акты, в которых содержится требуемая информация

После разработки, на ее основе может быть создана инструкция по проведению вводного инструктажа. Программа, как правило, содержит информацию о плане и времени проведения. Инструкция является документом с подробным содержанием каждого пункта программы. Для ее подготовки отбирается нормативная документация и внутренние локальные нормативные акты, в которых содержится требуемая информация.

Важно также придумать контрольные вопросы для проверки знаний сотрудников после проведения вводного инструктажа. По окончанию разработки программы, инструкции и контрольных вопросов, они должны быть утверждены и введены в действие приказом руководителя предприятия

При этом не существует требований к форме приказа, и работодатель создает его в соответствии с общими требованиями к деловому документообороту, установленными в организации

По окончанию разработки программы, инструкции и контрольных вопросов, они должны быть утверждены и введены в действие приказом руководителя предприятия. При этом не существует требований к форме приказа, и работодатель создает его в соответствии с общими требованиями к деловому документообороту, установленными в организации.

С кем проводится вводный инструктаж по охране труда

Вводное занятие по ОТ проходят все без исключения работники организации при поступлении на работу. Новая штатная единица, вне зависимости от графика и сезонности работ, должна быть проинструктирована.

Прослушивание вводного инструктажа обязательно для:

• постоянного персонала при приеме на должность;
• студентов, находящихся на практике;
• временных сотрудников, привлеченных для срочных работ;
• сотрудников аутстаффинговых компаний, выполняющих разовые работы;
• штатных единиц, командированных с других предприятий.

К работе могут приступить только проинструктированные сотрудники после отметки в соответствующем журнале

Нормативный документ по проведению инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Для удобства в работе стоит издать инструкцию по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

Рекомендуемое содержание инструкции:

1. Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
2. Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
3. Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

Образец Журнала вводного инструктажа

Заполнение журнала вводного инструктажа

Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

В основной части заполняются колонки:

• номер по порядку;
• дата проведения;
• фамилия и инициалы инструктируемого;
• год рождения инструктируемого;
• наименование должности;
• подразделение;
• фамилия и инициалы инструктирующего;
• подписи обеих сторон.

Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

Хранение документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Проверка знаний по ОТ

Основной и главный критерий усвоения требований охраны труда у прошедших инструктаж — это успешная проверка их знаний требований охраны труда. Каждый инструктаж считается успешно завершенным, если работник доказал, что усвоил полученную информацию. Обычно для этого устраивают устную проверку. Только после нее работник может приступать к выполнению рабочих обязанностей.

Факт проведения инструктажа по охране труда фиксируется в специальном журнале с указанием даты. Инструктор и работник должны поставить свои подписи.

Все данные, касающиеся проведенных инструктажей и проверки знаний по ОТ, обязательно учитываются в процессе внешнего аудита по охране труда.

Если при проверке ГИТ обнаружится отсутствие документов, подтверждающих, что инструктажи и проверки действительно проводились, работодателю на основании ст. 5.27.1. КоАП РФ грозит штраф от 15 до 130 тыс. руб.

Общие сведения

Инструктаж – это частный случай обучения с последующей проверкой полученных знаний.

В сфере охраны труда при проведении инструктажа упор делается на соблюдение правил безопасности с учётом особенностей конкретного предприятия или организации.

В ходе обучения работник получает информацию о правилах поведения на производстве, безопасной эксплуатации приборов и оборудования, действиях в нештатных ситуациях, например, при пожаре или стихийном бедствии.

Каждый новый сотрудник, независимо от опыта работы и образования, должен пройти вводный инструктаж. Это требование относится как к штатному персоналу, так и к прибывшим в командировку или на производственную практику временным работникам.

Подробнее о вводном инструктаже читайте в этом материале.

Обучение безопасным способам выполнения работ

Есть отдельные виды профессий, по которым инструктаж на рабочем месте можно не проходить, а вот обучение безопасным методам и приемам выполнения работ становится обязательным.

Как проводится? Правила об этом четко не говорят. Минтруд говорит, что организация этого вида обучения проводится на усмотрение руководителя организации. Поэтому можно отправлять своих работников в специализированный учебный центр, либо приглашать специалистов, либо организовать данное обучение у себя на рабочем месте.

Данный вид обучения проводится не позднее 1 месяца при трудоустройстве работника.

Обязательно должна быть разработана программа обучения. Она обычно состоит из пяти разделов:

• трудовое право / рассказываем о правах работников и ответственности;
• охрана труда / разбираем все внутренние локальные документы;
• пожарная безопасность;
• электробезопасность;
• оказание первой помощи пострадавшим.

Что такое вводный инструктаж и какова цель его проведения

Цель проведения вводного инструктажа

Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит специалист по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

Цели проведения следующие:

• довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
• рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
• осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
• предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
• рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
• объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
• предупредить, какие опасности существуют;
• научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

Кем проводится вводный инструктаж

Крупные организации имеют в своем штате инженера по охране труда, на него возлагается миссия по инструктированию персонала с соблюдением норм законодательства. При отсутствии такого специалиста директор берет эти функции на себя либо делегирует сотруднику с соответствующей подготовкой.

В роли ответственного за ОТ может выступать:

• сотрудник отдела кадров;
• руководитель производственного обучения;
• начальник участка, прораб, непосредственный руководитель.

Важно! Ответственный за проведение вводного инструктажа назначается документально соответствующим приказом. Предприятия с ответственными и опасными типами производств привлекают к проведению мероприятий по охране труда сторонние организации

К процессу обучения подключают сотрудников Министерства обороны, специалистов МЧС, пожарных и прочих экстренных служб

Предприятия с ответственными и опасными типами производств привлекают к проведению мероприятий по охране труда сторонние организации. К процессу обучения подключают сотрудников Министерства обороны, специалистов МЧС, пожарных и прочих экстренных служб.

Что входит в инструктаж?

Образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне должен учитывать, что все организации разные, находятся в разных местах, соответственно, и чрезвычайные ситуации на них возникают разные. Вряд ли следует опасаться наводнения в пустыне, а взрыв аммиака произойдет скорее на заводе холодильного оборудования, чем на макаронной фабрике. Поэтому инструкцию придется скорректировать в зависимости от специфики деятельность организации.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне составляется на предприятии с учетом следующих факторов:

• специфика предприятия – область деятельности, характер условий труда, вредные факторы, наличие опасных с точки зрения возникновения чрезвычайных ситуаций цехов и подразделений, горючих, взрывоопасных веществ, ядов и химикатов и пр.;
• особенности организационной и кадровой структуры предприятия;
• особенности местонахождения организации – наличие рядом опасных производственных или стратегически важных объектов, железнодорожных путей и пр.

Обычно инструктаж состоит из следующих частей:

1. Вводная. Включает цели, сроки и порядок проведения.
2. Тематический план. Он отражает аспекты, затрагиваемые в ходе инструктажа, желательно с указанием времени, которое займет изучение каждого из них.
3. Вопросы для контроля.
4. План практических занятий по отработке навыков.

Осветить в ходе инструктажа желательно следующие моменты:

• нормативно-правовая база в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
• организация ГО и ЧС в регионе и на предприятии;
• действия персонала в случае угрозы прямого нападения, химической, радиационной атаки и иных военных угроз;
• правила поведения в случае возникновения ЧС природного характера, как характерных для данной местности, так и нехарактерных;
• порядок действий в случае аварий и техногенных катастроф, как внутренних (в пределах предприятия), так и внешних (случившихся извне);
• поведение при угрозе и совершении террористических актов;
• правила оказания первой помощи;
• меры по минимизации ущерба и ликвидации последствий ЧС.

При инструктировании работников можно использовать как текстовые, так и графические материалы, а также средства мультимедиа (слайды, обучающие видеопрограммы). Типовая программа вводного инструктажа по гражданской обороне не составляется раз и навсегда. Она будет дополняться и изменяться в случае необходимости. Если внезапного повода для пересмотра не будет, то обновлять программу целесообразно хотя бы раз в пять лет. Кроме того, чтобы полученные знания не теряли своей значимости, полезно разместить для информации в общедоступном месте плакаты по гражданской обороне, которые .

Перечень вопросов для вводного инструктажа по охране труда

Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, вводя в курс дела специалистов, с которыми он проводится.

Всю информацию, включаемую в программу, можно разделить на несколько основных блоков.

1. Общая информация о предприятии.
2. Общие требования охраны труда, закрепленные в инструкциях, положениях, регламентах организации.
3. Опасные и вредные производственные факторы.
4. Правила безопасного ведения работ.
5. Обязанности работника и его ответственность в части выполнения требований по охране труда.

Для того чтобы инструктаж был полным и максимально полезным для работника, в него должна быть включена следующая информация:      

1. Общие сведения о предприятии. В этот блок включается информация о целях и задачах организации, особенностях ее деятельности и специфике производственных процессов. Для подготовки раздела используется общая информация о компании и ее истории, организационная структура.
2. Требования законодательства по охране труда, основные документы, включая трудовой кодекс и постановления правительства. Также до сотрудника может быть доведена информация об организации и функционировании системы государственного надзора и контроля за состоянием охраны труда на предприятиях.
3. Документы, регламентирующие трудовые взаимоотношения между работником и работодателем: трудовой договор или контракт, договоры подряда или гражданско-правовые договоры, при наличии коллективный трудовой договор.
4. Правила внутреннего трудового распорядка, регулирующие организацию рабочего времени и перерывов, определяющие продолжительность рабочей недели и время начала и окончания рабочего дня. Для разработки этого раздела инструкции могут быть использованы Правила внутреннего трудового распорядка.
5. Общие правила, касающиеся поведения сотрудников на территории компании-работодателя.
6. Организация на предприятии работы по охране труда, ответственные за ее обеспечение, проводимые мероприятия.
7. Опасные и вредные факторы, возникающие на производстве, и инструкции, выполнение которых снижает или исключает их воздействие на работника.
8. Система предупреждения несчастных случаев: обучение работников безопасным методам выполнения работ, обозначение опасных производственных зон, информационные плакаты, информирующие о правилах выполнения работ, требования к использованию индивидуальных средств защиты, периодичность проведения медицинских осмотров.
9. Требования к предупреждению электротравматизма, и правила проверки знаний персонала при работе с электрооборудованием, инструкции по работе с электроинструментом.
10. Правила выполнения конкретных видов работ: погрузочно-разгрузочные работы, выполнение работ на высоте, обращение с вредными жидкостями и химикатами.
11. Инструкции по охране труда, разработанные для конкретных должностей и профессий.
12. Причины возникновения типичных несчастных случаев, связанные с нарушением требований охраны труда и техники безопасности, примеры несчастных случаев.
13. Требования к оформлению произошедших несчастных случаев, процедура их расследования.
14. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, действия персонала в таких ситуациях.
15. Обеспечение пожарной безопасности, предотвращение возникновения пожаров, действия сотрудников в случае возникновения пожаров или задымления, средства пожаротушения, расположение аварийных выходов, регламенты и инструкции по пожарной безопасности.
16. Требования к производственной санитарии и личной гигиене.

Планируемые результаты прохождения инструктажа по ЧС

По завершению прохождения инструктажа по ЧС инструктируемый должен:

Знать:

• потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации;
• установленные в организации способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС;
• принятые в организации основные способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;
• места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации).

Уметь:

• действовать по сигналам оповещения;
• действовать при объявлении эвакуации;
• использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Как проводить

Согласно Постановлению № 470, обучающий курс с 2021 года должны проходить все вновь принятые сотрудники организаций в течение первого месяца работы. Хотя необходимость проведения подобных мероприятий и закреплена законодательно, не лишне издать приказ, регламентирующий, кто, с кем и в какие сроки проводит инструктажи.

Порядок проведения инструктажа включает следующие шаги.

1. Ответственное лицо сообщает работнику все необходимые сведения, или же на руки выдается инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне для самостоятельного изучения.
2. Ответственный устно проверяет приобретенные сотрудником знания.
3. Работник подписывает экземпляр инструкции, хранящийся у работодателя, и получает на руки свой экземпляр.
4. Сведения об инструктаже заносятся в специальный журнал. Это позволит в случае необходимости подтвердить факт его проведения.

Форма журнала законодательно не закреплена, но целесообразно ввести следующие графы:

• дата;
• наименование инструктажа;
• объем;
• ФИО и подпись инструктируемого;
• должность и ФИО специалиста, проводившего инструктаж, его подпись.

Практические тренировки также могут осуществляться на предприятии с целью закрепления полученных теоретических навыков. Периодичность их проведения фиксируется в плане-графике, а факт – в журнале аналогичной формы.

Оформление журнала

На каждом предприятии журнал регистрации вводного инструктажа должен вестись в обязательном порядке. Форма журнала жестко не регламентирована. Работодатель может приобрести готовый его вариант, либо создать свой, но соблюдая ряд требований к его ведению.

1. Журнал должен быть прошит и заверен. Заверение производится по стандартным требованиям, включая указание лица, ответственного за его ведение, наличие пломбы и печати.
2. На титульном листе указывается даты начала и окончания его ведения.
3. Все листы журнала должны быть пронумерованы.
4. При внесении записей в не допускается наличие пропущенных пустых строк.
5. Записи вносятся в хронологическом порядке.

Приведем пример оформления титульного листа журнала.

Регистрационная таблица, в которую вносятся данные, обязательно должна содержать следующую информацию:

• дата проведения инструктажа;
• ФИО инструктируемого
• дата или год рождения инструктируемого;
• профессия или должность проходящего инструктаж;
• подразделение организации, в котором работает специалист;
• ФИО проводящего вводный инструктаж;
• должность инструктирующего;
• подписи инструктирующего и инструктируемого.

Структуру регистрационной таблицы работодатель может менять, добавляя дополнительные поля. Перед вами образец заполнения журнала.

Для чего нужен на предприятии — цель

Вводный инструктаж по технике безопасности на производстве в обязательном порядке проводится с гражданами, непосредственно осуществляющими производственные функции при поступлении на работу, прибывшими по командировке и при переводе из иных подразделений организации на новую должность.

Целями проведения вводного инструктажа по технике безопасности выступают:

• Предотвращение несчастных случаев на производстве, соответственно получения травм, вреда здоровью и гибели работника в результате нарушения правил безопасности на производстве. Ознакомление с первичными правилами безопасности позволяет работнику соблюсти элементарные нормы при обращении с орудиями производства, опасными веществами (химикатами) горючими и ядовитыми материалами.
• Формирование комплекса мероприятий и ознакомление с ним работников организации по профилактике и предотвращению получения травм на производстве.
• Защита здоровья и обеспечение безопасности труда на предприятии.

При достижении целей вводного инструктажа по технике безопасности на предприятии значительно снижается риск возникновения травм, риск нанесения вреда здоровью и вреда производственным мощностям организации.

Для чего нужен инструктаж

Законы «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС» содержат перечень навыков и умений, которыми должен обладать каждый гражданин. В основном перечне требований:

• основы законодательства в области ГО;
• правила поведения в военное время и в случае угрозы военных конфликтов;
• способы защиты и меры по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
• умение оказывать первую помощь в условиях техногенных и других катастроф;
• правильная реакция на сигналы звукового, речевого и иного оповещения населения;
• правильное использование средства индивидуальной защиты населения и способность изготавливать простейшие из них;
• умение строить укрытия, обеззараживать местность и пр.

Подобные знания школьники и студенты получают в рамках изучения таких предметов, как ОБЖ и БЖД, в школах и ВУЗах, а работающие люди – по месту работы. Все организации обязаны проводить обучение своих своих сотрудников в области ГО, такая норма обозначена статьей 9 закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне». В дополнение к этому, в 2021 г. Правительством РФ принято постановление от 19.04.2017 № 470, внесшее изменения в «Положение о подготовке населения в области гражданской обороны». Согласно ему, со 2 мая 2021 г. все организации обязаны проводить вводный инструктаж по ГО и ЧС при приеме на работу новых сотрудников. Программа вводного инструктажа по гражданской обороне в 2021 году, как и в предыдущие годы, разрабатывается на предприятиях самостоятельно.