Трудовое право
Содержание:
- Формы материальной ответственности
- Порядок привлечения и сроки
- Ответственность на незаконные действия или бездействие
- Описание материального ущерба
- Иные основания материальной ответственности работодателя перед работником
- Комментарии к статье 248 ТК РФ, судебная практика применения
- Что обозначает само понятие
Формы материальной ответственности
Ответственность работодателя подразделяется на виды в зависимости от того, на каких основаниях она накладывается:
- Ущерб, из-за которого сотрудник больше не может выполнять свои трудовые функции. Регламентируется статьей 234 ТК РФ.
- Ущерб имуществу сотрудника. К примеру, руководитель использует авто работника в служебных целях. Случилось ДТП. В этом случае работодатель должен оплатить все расходы, связанные с ремонтными работами. Выплата компенсации регламентируется статьей 235 ТК РФ.
- Ущерб, связанный с задержкой зарплаты. Задержка обязательных платежей также наносит ущерб работнику. Выплата компенсации выполняется на основании статьи 236 ТК РФ.
Какова материальная ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты и других сумм (в том числе отпускных)?
Также руководитель обязан выплачивать компенсацию в случае нанесения морального вреда сотруднику.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Приведенный перечень является исчерпывающим, то есть иных оснований для материальной ответственности перед сотрудником у работодателя возникнуть не может. Чаще всего предпринимателя притягивают к ответственности за незаконное увольнение, отстранений от работы, перевод на другую должность
Рассмотрим все случаи, когда возникает материальная ответственность работодателя, подробнее.
Понятие «незаконный перевод на другую работу» как основание наступления материальной ответственности работодателя
Невозможность исполнения своих трудовых функций
Работодатель обязан выплачивать компенсацию в том случае, если по его вине сотрудник не может выполнять свои трудовые функции. К примеру, это могут быть эти ситуации:
- Неправомерное увольнение или незаконный перевод на другую должность.
- Работодатель не желает восстанавливать сотрудника на прежнем месте работы.
- Руководитель не отдает работнику трудовую книжку или другие документы, и по этой причине человек не может устроиться на новое место работы.
Работодатель должен выплатить компенсацию в полном размере. Однако не всегда просто определить размер ущерба. К примеру, если лицо не смогло устроиться в компанию в связи с отсутствием трудовой книжки, размер компенсации устанавливается из такого расчета: зарплата за каждый день без работы.
Нанесение ущерба имуществу работника
Под имуществом сотрудника понимаются его вещи, находящиеся или в собственности, или в аренде. Под вредом понимается порча, потеря, повреждение и прочее. Для получения компенсации сотруднику нужно направить соответствующее заявление. Работодатель обязан ответить на него в течение 10 дней.
Задержка зарплаты
Под зарплатой могут пониматься различные выплаты: оклад, отпускные, оплата больничного, премии. Если работник не получил заработок в установленные сроки, он может обратиться в трудовую инспекцию. Если человек ушел с работы, он должен направить заявление в инспекцию в течение 3 месяцев с даты задержки. Если же сотрудник продолжает работать в компании, сроки подачи заявки не ограничены.
Компенсация за ущерб такого рода включает в себя не только задержанную зарплату, но и начисления за каждый день задержки. Размер этих начислений определяется на основании курса рефинансирования ЦБ.
Сотрудник, не получивший зарплату, имеет право не выходить на работу вплоть до устранения просрочки. Когда работодатель будет готов выплатить средства, он должен направить сотруднику уведомление об этом в письменной форме. Работник после получения бумаги обязан выйти на работу.
Моральный ущерб
Моральный ущерб подразумевает нанесение сотруднику морального и нравственного вреда. К примеру, работодатель оскорбил лицо, затронул его религиозные чувства. Размер компенсации и возможность ее выплаты устанавливаются по соглашению сторон. Если это соглашение не достигнуто, работник может подать иск в суд. К своему иску нужно приложить доказательства факта страданий сотрудника и виновности руководителя. К примеру, это могут быть справки о диагностировании нервного заболевания
При установлении размера компенсации принимается во внимание степень морального ущерба, доставленного человеку. Суд принимает во внимание нюансы конкретного дела: может быть достигнуто соглашение сторон о приемлемой сумме либо назначено по суду принудительно
Суд рассматривает степень вины работодателя перед работником, объем нравственных страданий потерпевшего, и других обстоятельств, придерживаясь принципов справедливости и разумности.
Порядок привлечения и сроки
Порядок определяется трудовым законодательством. Процесс делится на несколько стадий, в процессе которых регистрируется утрата ценностей, определяется объем вреда от действий работника и взыскивается сумма утраты добровольно или принудительно.
Этапы привлечения к ответственности:
- Регистрация факта повреждения или утраты собственности, которая чаще всего происходит в ходе ревизии или инвентаризации. Все недостающие позиции должны быть официально задокументированы, чтобы в будущем взыскать с виновника убытки.
- Проведение проверки. Данная процедура проводится для установления суммы причиненного ущерба, а также для расчета конечной суммы средств для возмещения. Не допускается расчет по рыночной стоимости имущества, расчет проводится исходя из его общего состояния и с учетом износа за время эксплуатации на предприятии.
- Запрос объяснительной от работника по факту выявленной недостачи ценностей. В объяснительной сотрудник предприятия имеет право указать на несоответствие результатов проверки, если они имеются, дать разъяснения по сложившейся ситуации. При отказе от предоставления объяснительной, то такое поведение фиксируется в присутствии двух свидетелей.
- Заключение акта о результатах проверки, с учетом изучения объяснительной записки при ее наличии. Документ составляется независимо от наличия вины работника и подшивается к результатам внутренней проверки, позже передается в архив организации.
- Обращение в суд. Необходимо, если работник отказывается от выплаты компенсации за порчу или уничтожение имущества работодателя, либо не согласен с конечной суммой задолженности.
Акт о проверке составляется в простой форме. Форма документа может устанавливаться работодателем самостоятельно с помощью введения изменений во внутренние правила предприятия. Оформляется в течение месяца с момента обнаружения факта порчи или уничтожения ценностей предприятия. В противном случае стребовать средства с сотрудника организации без суда будет невозможно.
Добровольный порядок возмещения
Согласие работника на возмещение вреда означает мировой порядок разрешения спора: составление соглашения и его исполнение в указанные сроки. Работодатель и сотрудник могут самостоятельно определить размер долга работника, порядок его погашения, сроки для предоставления средств и вид возмещения. Оплата может приниматься в виде ежемесячных удержаний из заработной платы, единовременной выплаты и аналогичным по характеристикам имуществом.
Соглашение оформляется в свободной форме, но должно содержать следующую информацию:
- юридическое название организации;
- персональную информацию виновного сотрудника, с указанием его должности;
- данные о сотруднике, который ответственен за возмещение;
- положения о добровольности заключенного соглашения;
- сумма задолженности и порядок ее оплаты;
- сроки для возмещения вреда.
Документ составляется по количеству сторон. Если сторонами выступает работодатель и работник, то каждый из них получает свою копию соглашения. При необходимости привлечения третьей стороны, соглашение составляется и на нее.
Судебный порядок
Ст. 392 ТК РФ определен сокращенный срок взыскания с работника материального ущерба, поэтому руководство предприятия может обратиться в судебные органы только в течение одного года с момента регистрации причиненного вреда. Восстановление упущенного срока возможно только при наличии исключительных обстоятельств, например, длительная болезнь ответственного лица, непреодолимые природные катаклизмы и иные.
В иске прописывается:
- Персональная информация сторон: юридическое наименование организации, ее адрес и телефон, а также ФИО виновного работника, его домашний адрес и контактный телефон.
- Обстоятельства причинения ущерба, приводятся результаты внутренней проверки.
- Порядок расчета суммы ущерба.
- Требования к ответчику.
К исковому заявлению прикладываются все результаты внутренних проверок, доказательства виновности ответчика в причинении вреда и квитанция об оплате пошлины.
Отказ от взыскания средств
На основании ст. 240 ТК РФ работодатель вправе отказаться от требований по возмещению ущерба. Составляется приказ об освобождении сотрудника от обязательства по возмещению причиненного ущерба. Документ оформляется в соответствии с нормами Устава предприятия.
Работодатель может требовать возмещения, если какое-либо имущество компании было повреждено по вине работника. При этом взыскание ущерба не должно производиться насильственно, если сотрудник по каким-либо причинам не согласен на возмещение, то руководству организации необходимо обращаться в суд.
★ ★ ★
Ответственность на незаконные действия или бездействие
Итогом опрометчивого желания работодателя доказать работнику всю полноту своей власти на предприятии в купе с пренебрежением к нормам трудового законодательства может стать трудовой спор, выходящий за рамки коллектива. Ведь в условиях несправедливых действий начальства кто-то их работников может молча обидеться и уйти, а кто-то обратится за защитой своих прав в инспекцию или суд. Тогда работодатель должен будет обосновать причину увольнения или отстранения от работы, правомерность наложения взыскания или перевода на ниже оплачиваемую должность. Оправдать свои поступки руководство может не всегда, и тогда суд выносит решение не только о восстановлении специалиста в его попранных правах, но и выплате средней зарплаты за пропущенное на производстве время.
Одной из разновидностей поведения работодателя, наносящих материальных вред работнику, является его бездействие и игнорирование законных требований сотрудника. К таким ситуациям можно отнести:
отказ или намеренная задержка выдачи трудовой книжки при увольнении (за исключением случаев, когда бывшему сотруднику своевременно направили письмо с предложением забрать полагающиеся ему документы);
неоформление на работу работника, приглашенного по переводу или безосновательный отказ в переводе на другую работу по медпоказаниям;
выдача незаполненной трудовой;
невыполнение мероприятий по оформлению и доказательству вины сотрудника (например, отстранение от работы проведено без медицинского освидетельствования на предмет опьянения, или взыскание за прогул наложено без акта с привлечением очевидцев);
несоблюдения сроков увольнения при сокращении численности трудящихся в компании или непринятие во внимание оснований, запрещающих сокращение некоторых категорий сотрудников;
игнорирование причин, дающих право работнику уволиться в день подачи заявления, в результате чего человек упустил возможность перейти на другую работу по приглашению или конкурсу.
Ответственность за порчу имущества работника
В большинстве случаев хранение или использование на рабочем месте личных вещей не просто нежелательно, а прямо запрещено. Так, например, кассир банка не имеет права держать в помещении кассы не только верхнюю одежду или сумку, но даже кошелек с любой суммой денег. Не подлежат использованию в производственной деятельности и собственные приборы и инструменты сотрудников, поскольку у работодателя отсутствуют документы, подтверждающие их поверку и безопасность.
Правомерно находиться на территории предприятия могут лишь некоторые предметы: верхняя одежда в раздевалках или гардеробе, сумки, сменная одежда и обувь, если инструкция предполагает обязательное использование спецформы, мобильные телефоны и другие гаджеты, сданные на хранение в случае прямого запрета их использования в рабочее время и тому подобное. Основным условием наступления материальной ответственности за личные вещи станет правильное оформление их передачи (под подпись ответственного работника) или оставление их на хранение в отведенных правилами трудового распорядка или инструкцией местах. Понятно, что о возмещении стоимости брошенной в незамыкающейся подсобке дорогой шубе не может быть и речи.
В последнее время получает распространение новый вид ущерба, рассматриваемый как имущественный. Сотрудник, которого не отпустили в отпуск или на санаторно-курортное лечение может потребовать оплаты понесенных им расходов на организацию отдыха или комиссии за отказ от него.
Работнику стоит понимать также, что руководство не обладает телепатическими способностями и не догадается выплатить размер ущерба без письменного заявления наемного лица. Свое решение по поводу правомерности желания последнего работодатель должен вынести в 10-дневный срок.
Материальная ответственность за необоснованную задержку причитающихся работнику выплат
Любая задержка в выплате заработанных сумм в период работы или после увольнения – грубое нарушение прав работника. Никакие доводы не смогут послужить достаточным оправданием действий должностных лиц компании, и представляет собой случай полной материальной ответственности работодателя. Опоздание с выдачей средств по срокам, оговоренным в статьях 136 и 140 ТК РФ, повлечет сразу несколько видов дополнительных затрат: компенсация по ст. 236 ТК и индексация недополученных сумм на величину инфляционного коэффициента.
Описание материального ущерба
На практике возможна и такая ситуация, когда работник понес материальный ущерб от руководства. Вот лишь некоторые примеры:
- Утеря имущества.
- Порча.
- Утрата ценных вещей и платежных средств, принадлежащих сотруднику.
Категория включает имущество, используемое для непосредственного выполнения обязанностей сотрудников на местах
Не важно, есть специальные места для хранения, или нет. Для права на возмещение важно, чтобы ущерб произошел на территории предприятия, в противном случае с работодателя снимают какую-либо ответственность
Сложившуюся ситуацию сотрудник сначала описывает в письменном обращении в адрес работодателя. Вторая сторона должна принять решение максимум за 10 дней. Если подчиненный не согласен с итогом – он может оспаривать.
При возмещении надо учитывать, сколько на рынке в среднем стоит имущество, обладающее идентичными характеристиками.
Иные основания материальной ответственности работодателя перед работником
А. Незаконное отстранение работника от работы
Б. Незаконное увольнение
В. Незаконный перевод на другую работу
Г. Отказ работодателя от исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе
Д. Несвоевременное исполнение работодателем решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе
Е. Задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки
Ж. Внесение работодателем в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника
З. Повреждение/хищение имущества работника
И. Совершение работодателем иных неправомерных действий или бездействия, причинивших материальный ущерб работнику*
К. Совершение работодателем неправомерных действий или бездействия, причинивших моральный вред работнику**
Л. Ничего из вышеперечисленного
*К иным неправомерным действиям, бездействию относятся в том числе нарушение срока оплаты ученичества, нарушение законодательства в сфере обработки и защиты персональных данных.
Для проверки соблюдения требований законодательства при заключении ученического договора (в том числе материальной ответственности за задержку оплаты ученичества) обратитесь к проверочному листу «Проверка соблюдения требований, связанных с заключением ученического договора».
Для проверки соблюдения законодательства при обработке и защите персональных данных работника обратитесь к проверочному листу «Проверка выполнения работодателем требований по организации защиты персональных данных работника»
**Несчастный случай на производстве, нарушение трудовых прав работника.
Комментарии к статье 248 ТК РФ, судебная практика применения
Возмещение работником ущерба на сумму, не превышающую среднего заработка
Если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, взыскание производится по распоряжению работодателя, т.е. в бесспорном порядке. При этом распоряжение работодателя должно быть сделано не позднее одного месяца со дня, когда размер причиненного ущерба был определен окончательно. Если работодатель не сделал в указанный срок соответствующего распоряжения, он может взыскать с работника причиненный им ущерб только в судебном порядке.
Добровольное возмещение ущерба работником
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, вправе возместить его добровольно (полностью или частично).
Стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении ущерба, указав в нем конкретные сроки платежа.
Письменное обязательство работника о возмещении ущерба с рассрочкой платежа сохраняет силу и в случае увольнения работника. Если уволившийся работник отказывается возмещать причиненный работодателю ущерб, работодатель вправе взыскать непогашенную задолженность в судебном порядке.
Способы добровольного возмещения работником причиненного ущерба могут быть различными: внесение соответствующих сумм, исправление с согласия работодателя испорченного имущества, передача равноценного имущества.
Взыскание с работника ущерба, превышающего его средний заработок
Только в судебном порядке взыскивается ущерб, причиненный работником в случаях, когда сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает средний месячный заработок работника, а работник не дал согласия добровольно возместить причиненный работодателю ущерб.
Если работодатель в нарушение установленного порядка взыскания ущерба все-таки произвел удержание из заработной платы работника, то работник вправе обжаловать действия работодателя в суд. Суд, рассматривающий трудовой спор по жалобе работника, принимает решение о возврате работнику незаконно удержанной суммы.
Разъяснения Верховного Суда РФ
В Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г.) приведена следующая правовая позиция:
Исчисление срока для обращения с иском к работнику при заключении соглашения о добровольном возмещении работником ущерба с рассрочкой платежа
Обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб, в том числе в случае заключения между ними соглашения о добровольном возмещении материального ущерба, возникает в связи с трудовыми отношениями, поэтому к этим отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие материальную ответственность сторон трудового договора… Судом указано, что при наличии заключенного между работником и работодателем соглашения о добровольном возмещении работником ущерба с рассрочкой платежа годичный срок для обращения работодателя в суд исчисляется с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого (см. подробнее п. 3 Обзора практики).
Позиция Конституционного Суда РФ
Взыскание среднего заработка с работника по распоряжению работодателя не противоречит Конституции
Заявитель оспаривал конституционность части первой статьи 248 ТК РФ, согласно которой взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. По мнению заявителя, это законоположение позволяет работодателю лишать работника имущества без решения суда и потому не соответствует статье 35 (часть 3) Конституции.
КС РФ указал, что данная норма, рассматриваемая в системной связи с положениями Трудового кодекса РФ, обеспечивающими механизм судебной защиты прав работников, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя (определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 N 1617-О-О).
Образцы исковых заявлений
Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного действиями работника
Исковое заявление о взыскании с работников ущерба, причиненного недостачей товарно-материальных ценностей
Исковое заявление о взыскании с работника в порядке регресса ущерба, причиненного в результате ДТП
См. также другие образцы и примеры исков в разделе Исковые заявления о взыскании денежных средств с работодателя и с работника
Что обозначает само понятие
Согласно со статьей № 238 Трудового Кодекса России понятие определяется как обязанность должностного лица возместить ущерб, причиненный им его работодателю. Здесь имеется ввиду так называемый «прямой действительный» ущерб, который выражается в реальном уменьшении имущества работодателя, ухудшении физического состояния этого имущества, или в необходимости затрат на возмещение, приобретение, или восстановление материальных ценностей.
К таким расходам, возмещаемым на основании договора, ТК РФ относит:
- денежную недостачу;
- недостаток ценного имущества;
- порчу оборудования и материалов;
- повреждение иного имущества;
- осуществление выплат за время вынужденного простоя;
- уплаченные штрафы;
- иную финансовую ценность.
Виновный работник несет ответственность за причиненный ущерб при его возникновении и отвечает своими деньгами.
Право работодателя привлечь сотрудника к МО зафиксировано в соответствующих пунктах 22-й, 233 статьи ТК РФ.
Основания, причины и условия привлечение работника
В этих нормативных актах ТК РФ содержатся уточняющие факторы и обстоятельства, при наличии которых наступает определенная законом санкция работника. Для привлечения рабочего к МО необходимо одновременно наличие следующих сопутствующих обстоятельств или условий:
- Зафиксированный реальный ущерб работодателю.
- Противоправное деяние (или бездействие) сотрудника.
- Его вина.
- Причинно-следственная связь между ущербом и действиями виновного рабочего.
Также выделяются и основания, по которым можно возложить на работника мат. ответ-ть. Такими основаниями считается наличие следующих пунктов:
- договор полной индивидуальной материальной ответственности;
- полная МО, установленная на основании действующего законодательства;
- возникновение ущерба по вине работника, который в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и другими федеральными законами несет полную мат. ответственность;
- ответ-ть работника за недостачу вверенных ему ценностей, переданных по специальному письменному договору или разовому документу (доверенности, ТТН, УПД);
- причинение вреда по умышленным мотивам;
- алкогольное, наркотическое или иное токсическом опьянение;
- административное правонарушение, установленное соответствующим государственным органом; ущерб, нанесенный не при исполнении служебных обязанностей.
Допустимые пределы материальной ответственности работников
Вместе с условиями и факторами совершения правонарушений, и возникновения МО рабочего существуют и некоторые ограничения на применение этой законодательной нормы, например, на размер взыскания.
Виды МО
По положениям ТК России предусматривается материальная ответственность работников нескольких видов. Во-первых, это ограниченная и полная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность установлена в соответствующих положениях статьи № 241 ТК РФ.
Ограниченная материальная ответственность характеризуется обязанностями работников, с которыми не заключены договоры о полной материальной ответственности, возмещать причиненный работодателю ущерб в пределах их месячного заработка.
Полное возмещение ущерба взыскивается в случаях:
- профессия рабочего в Перечень, с которыми можно заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности;
- умышленного нанесения вреда;
- совершение ущерба из-за неисполнения работником своих прямых обязанностей, описанных в трудовом договоре;
- нарушений в состоянии опьянения;
- совершения преступления и/или административного правонарушения;
- разглашения коммерческой и/или служебной тайны;
Полная мат. ответственность лицам младше 18 лет вменяется только за умышленное причинение вреда, за вред, причиненный в результате преступных деяний, или за ущерб, причиненный в алкогольном, наркотическом или каком-либо другом опьянении. То есть такие работники могут нести лишь частичную материальную ответственность.
Также выделяют индивидуальный и коллективный тип материальной ответственности. ИМО характеризуется тем, что работник отвечает лично своими деньгами. А при наступлении КМО ущерб будет возмещаться за счет всех членов коллектива.
Бригадная (коллективная) МО предусматривается договором, заключенным между администрацией предприятия и бригадой, которой по условиям производства невозможно разделить на отдельных членов.
Работодатель может потребовать с индивидуального работника возместить затраты, связанные с его обучением. Это будет актуально, если срок обучения завершился, а студент-работник отказался дальше продолжать работать в данной организации.