Статья 76. отстранение от работы

Табель учета рабочего времени

Весь период освобождения от работы необходимо внести соответствующие отметки в табель учета рабочего времени. Если компании воспользовались своим правом и не ведут такой документ, то вносить ничего не потребуется. Если в организации табель оформляют, то используются такие обозначения:

• «НБ» – в случае, если освобождение работника от его трудовых обязанностей происходит без начисления зарплаты;
• «НО» – в случае, если на время освобождения за работником сохраняется зарплата в среднем размере;
• «ПВ» – в случае, если работник находится в вынужденном прогуле и это время оплачивается.

Работодателям важно помнить, что любое отстранение работника от выполнения им своих трудовых обязанностей необходимо проводить в соответствии с действующим законодательством. Основания, которые послужили причиной отстранения должны быть достаточно вескими, а самое главное, подтверждены документально

Обязанности нанимателя по отстранению работника от работы

Если у работодателя работают сотрудники, которые не должны быть допущены к ней, он об этом уведомляет отдел кадров. Стоит отметить, что понятие не допускать к деятельности и отстранить от работы разное. Несмотря на то, что они схожи, они не одинаковы. Недопущение от деятельности имеет место быть и в том случае, если работодатель запрещает выполнять работу, а гражданин продолжает это делать.

Срок отстранения сотрудника

Трудовой договор заключается между работодателем и гражданином. Он может включать в себя правовые аспекты, которые позволяют отстранить сотрудника от деятельности при различных нарушениях. На данный момент существуют нормативные акты, которые используются лишь конкретными организациями. Если вы работаете в таковой, они должны быть в обязательном порядке соблюдены. Как уже говорилось выше, в трудовой книжке никаких пометок не делается. При этом сотрудник в любой момент может подать жалобу на отстранение в представленном законодательном порядке. Если жалоба не будет принята, тогда срок недопущения работника от деятельности составляет 30 календарных дней. В индивидуальных случаях он может быть продлен.

Что такое отстранение от работы и чем оно отличается от увольнения

Во всех перечисленных случаях работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, т. е. не допускать его к работе на весь период времени до устранения обстоятельств, которые стали основанием для отстранения или недопущения к работе.

Процедура отстранения от работы отличается от увольнения тем, что первое не влечет прекращение трудовых отношений. Но в ряде случаев работодатель имеет право выбора: уволить работника или отстранить его от работы.

Например, если работник появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, работодатель может отстранить его от работы либо уволить.

Как происходит отстранение

Несмотря на то, что отстранение не предполагает согласия сотрудника, оно не может осуществляться в произвольном порядке. Трудовой кодекс РФ предполагает прохождение стандартной процедуры, соблюдение которой гарантирует отстранение работника от должности на законных основаниях. Данная процедура состоит из нескольких этапов:

• составление акта, который будет считаться основанием для отстранения сотрудника. Данный акт должен быть оформлен с опорой на 76 статью ТК РФ, а также на правила, которые действуют внутри конкретно взятой организации;
• на базе составленного акта создается приказ, в котором дается информация о причине, по которой произошло отстранение, о должности, занимаемой сотрудником и его Ф.И.О.

Приказ об отстранении

Как только эти два этапа будут пройдены, работодатель сможет освободить работника от профессиональной деятельности в принудительном порядке.

Ответ

1. Работодатель обязан отстранить работника, контактировавшего с коронавирусным больным, независимо от наличия или отсутствия у работника симптомов заболевания.

2. Как алгоритм действий работодателя можно предложить следующее:

• отстранение контактировавшего сотрудника от работы;
• проведение медицинского обследования за счет средств работодателя;
• при получении результатов анализа, подтверждающих отсутствие коронавирусной инфекции, сотрудник допускается к выполнению трудовых обязанностей. При получении результатов, подтверждающих заболевание, работник считается нетрудоспособным, а работодатель проводит дезинфекцию помещений и выполняет иные меры, установленные для таких случаев противоэпидемическим законодательством.

Нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов может повлечь штраф на должностное лицо – от 50 000 до 150 000 руб., на юрлицо – от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности грозит штрафом должностному лицу – от 10 000 до 50 000 руб., юрлицу – от 100 000 до 300 000 руб.

Граждане, к которым относятся и работники, могут быть оштрафованы за неисполнение ими требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 4 000 руб.

Некоторые нюансы

Если сотрудник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то он должен пройти медицинское освидетельствование. Иначе отстранение будет считаться незаконным. Только с заключением врача руководитель имеет право на такое действие. Однако ТК РФ оставляет на усмотрение нанимателя вопрос увольнения, так как после проступка это необязательная санкция.

При проблемах с медицинским заключением человеку предлагают другие должности на предприятии. Отстранение осуществляется только при отсутствии возможности смены места или при отказе сотрудника переводиться.

Если человек уверен, что его отстранили незаконно, то он имеет право оспорить решение в суде. В случае положительного исхода наниматель будет обязан оплатить полностью пропущенные дни и осуществить все выплаты. Также восстанавливается стаж.

Что такое отстранение от работы

Отстранение от работы сотрудника подразумевает собой недопущение его к выполнению обязанностей, прописанных в трудовом контракте. Отстранить сотрудника от работы руководитель может на основаниях, указанных в ТК РФ, и в других случаях, которые предусмотрены правовыми актами и федеральными законами. При возникновении случая, предусмотренного законодательством, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы.

Отстранить работника по собственному желанию или по собственной воле руководитель не имеет права.

Отстранение от работы не стоит путать с освобождением от работы. Освобождение от работы может быть оформлено по желанию сотрудника. Освобождение дает сотруднику гарантию того, что за ним будет сохранена его должность и заработная плата. При этом оснований для освобождения может быть несколько:

• в связи с выполнением общественных или государственных обязанностей;
• повышение квалификации или обучение;
• донорство крови;
• предотвращение неблагоприятных воздействий производственных факторов на протекание беременности и пр.

Вам нужна помощь юриста по трудовым спорам?

Запишитесь на консультацию к руководителю практики

+7

Порядок оформления

В Трудовом Кодексе не прописан точный механизм оформления отстранения сотрудника. Для начала руководителю потребуется любой документ, который будет свидетельствовать об основаниях для недопуска к работе. К ним относят медицинские заключения, докладные коллег, решение суда и так далее.

После чего работодатель издает письменный приказ, в котором указывает, с какого числа сотрудника отстранили от работы и по какой причине это сделано. Его копия обязательно вручается работнику под личную подпись в присутствии двух свидетелей.В случае отказа в получение копии составляется акт. При отсутствии сотрудника на рабочем месте приказ отправляют почтой с описью вложений.

Порядок отстранения от работы

Рассмотрим более подробно.

Уведомление сотрудника

Об отстранении от работы работник должен быть уведомлен в письменной форме. Документ должен содержать:

• должность и ФИО сотрудника;
• причины отстранения;

• сроки отстранения.

Работника необходимо ознакомить с документов под роспись. Если работник отказывается ставить подпись, данный факт оформляется в виде акта с подписями свидетелей. А сотруднику зачитывается документ об отстранении в присутствии свидетелей, о чем делается соответствующая запись в акте.

Оформление приказа

Приказ оформляется в стандартном виде, на типовом бланке организации, в соответствии с правилами документооборота, утвержденными на предприятии. Приказ оформляется при наличии документа, подтверждающего основания отстранения сотрудника от работы. Например, медицинская справка или служебная записка начальника отдела.

В приказе указывается причина отстранения сотрудника, срок отвода, назначается сотрудник на замену. С документом должны под роспись ознакомиться все упомянутые в нем лица. Если отстраненный работник не желает ставить свою подпись в приказе, в присутствии свидетелей составляется акт об отказе.

Образец приказа об отстранении

Время отстранения и зарплата во время отстранения от работы

Сроки отстранения от работы устанавливаются администрацией. Как правило, выбирается время, достаточное для устранения работником факторов, приведших к отстранению. Если причина отвода связана с медицинским заключением и носит временный характер (не более 4 месяцев), то сроки отстранения зависят от заключения врачебной комиссии.

Заработная плата продолжает начисляться, если отстранение произошло по вине администрации (например, работодатель вовремя не организовал медицинский осмотр или обучение). Однако вынужденные простои оплачиваются по ставке ниже обычного. Если отвод произошел вследствие проступка работника, то заработная плата начисляться не будет.

Как выразить несогласие с решением руководства

Сотрудник может быть несогласен с решением администрации по вопросу своего отстранения от работы. В связи с этим ему стоит письменно обратиться к своему работодателю и привести в заявлении все имеющиеся доводы для этого. Если у работника есть доказательства, то к заявлению можно приложить подтверждающие документы.

Также в него включаются:

• Требование произвести отмену приказа об отстранении работника от работы.
• Требование произвести восстановление данного сотрудник на его рабочее место, если после этого последовало увольнение.
• Внести в трудовую запись о признании расторжения контракта недействительным.
• Требование о выплате предусмотренных законодательством сумм компенсации за время вынужденного прогула.

Внимание! Данное заявление желательно составить в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. На бланке работника администрация должна поставить отметку от приеме от него данного обращения

Работник может данное заявление направить заказным письмом работодателю (если он проживает далеко).

Порядок оформления отстранения от работы

Уведомление сотрудника

Для подтверждения факта, что работник извещен о причинах своего отстранения, оформляется специальное уведомление. Это необходимо сделать в письменной форме, обычно для такого документа используется фирменный бланк.

В уведомлении должна содержаться следующая информация:

• Личные данные работника;
• Информация о причинах события;
• Дата и завершения периода отстранения, либо условия восстановления на рабочем месте;
• Информация о заработке на период отстранения.

Внизу необходимо предусмотреть графу, в которой работник поставит подпись в подтверждение получения сообщения.

Внимание! Если сотрудник отказывается брать уведомление и расписываться за него, необходимо созвать комиссию, в ее присутствии вслух прочитать текст документа, после чего оформить акт об отказе.

Оформление приказа

Порядок отстранения действующего работника от работы предусматривает оформление приказа об отстранении на основании подтверждающих бланков. Какой-либо специальной формы для этого распоряжения закон не предусматривает. Обычно его оформляют по образцу на фирменном бланке.

В виде подтверждающего документа используется бланк, которым была зафиксирована причина отстранения — докладная записка начальника, отказ от прохождения экзамена либо медосмотра, иные подтверждающие документы.

В приказ заносится следующая информация:

• Данные на работника, который подлежит отстранению;
• Период этого действия;
• Основание для отстранения и реквизиты подтверждающих документов;
• Информация о начислении зарплаты на этот период;
• При необходимости — работник, который будет исполнять обязанности отстраненного.

Приказ подписывает руководитель фирмы, после чего он передается на ознакомление сотруднику. Если тот отказывается проставить подпись на приказе, то необходимо созвать комиссию, которая оформит акт об отказе.

Важно! С распоряжением нужно познакомить упомянутых в нем лиц.

Сроки

Закон устанавливает, что работодатель обязан отстранить своего работника до того времени, пока причина отстранения не будет им устранена. Таким образом, максимальный срок данного действия законом не определяется.

Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?
В каких случаях оплату приостанавливают?

Когда администрация производит отстранение работника от выполнения им его трудовых функций, где присутствует ее вина, то она должна осуществлять выплаты, предусмотренные законодательством. Во всех иных случаях, выплата работнику приостанавливается на все время, прошедшее до дня возобновления работы.

Внимание! Если работника отстранили за совершение им преступления в соответствии со статьей 114 УПК РФ, то ему полагается выплата государственного пособия в размере, установленном статьей 131 УПК.

Можно ли оспорить решение?

Отстранение работника от работы осуществляется в ряде случаев, которые трактует статья 76 ТК РФ, но не всегда бывает прав руководитель, не исключен, что последний мог превысить свои полномочия.

Незаконными основаниями являются:

1. Статья 76 из трудового законодательства РФ по содержанию не предусматривает нарушения, выявленного руководителем.
2. При отсутствии аргументов решение руководства не является правильным.

Решение работодателя можно оспорить при наличии этих факторов. Не исключено, что последний по причине личной неприязни предпринимает все меры, чтобы избавиться от работника.

Ввнимание! У сотрудника имеется право обратиться в суд, чтобы отстоять свои права, определенные на уровне законодательства.

Чем подкрепить приказ

Все приказы, выпускаемые в организации, должны быть на чем-то основаны и чем-то обоснованы. Чаще всего в качестве основания в данном случае выступает служебная или докладная записка от начальника того структурного подразделения, в котором работает отстраняемый сотрудник, а также акт, который свидетельствует о нарушении, повлекшем отстранение от работы. В качестве обоснования нужно четко сформулировать причину, которая обычно вноситься в документ после слов «В связи с…».

Если сформировать ничем не обоснованный приказ и не сделать в нем никаких ссылок на нормы законодательства или внутренние документы компании, в случае проверок контролирующими организациями (например, трудовой инспекцией), его будет очень легко опровергнуть, и даже более того – за отсутствие основания для написания приказа, руководство фирмы может быть привлечено к административной ответственности.

Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?

В каких случаях оплату приостанавливают?

Если работодатель производит отстранение сотрудника от выполнения работы по его вине (непрохождение медосмотра, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения), то начисление и выплата зарплаты останавливается на все время, прошедшее с момента отстранения и до допуска к работе.

В то же время, если от работы отстранен сотрудник, который обвиняется в совершении преступления, то согласно ст. 131 УПК он может претендовать на выплату ежемесячно суммы в пять минимальных зарплат. Для нее используются средства федерального бюджета.

Когда выплаты продолжаются?

В случае, когда работник был отстранен от работы из-за непрохождения медицинского осмотра либо обучения и проверки знаний по охране труда, но данное событие произошло не по своей вине (например, работодатель вовремя не организовал обучение), то ему производится выплата зарплаты как за простой по вине работодателя. Она производится в размере не менее чем 2/3 от обычной зарплаты работника.

Внимание! Отстранение не исключает возможности работника выполнить в организации иную работу (кроме отстранения по причине алкогольного, наркотического опьянения). Оплата труда в этом случае производится только по исполняемой работе

Порядок отстранения от работы

При обнаружении оснований для отстранения сотрудника его непосредственный начальник должен составить докладную записку на имя главного руководителя. В докладной записке должно быть указано непосредственно само основание для вынужденного отпуска.

Записка должна быть подписана несколькими свидетелями и специалистом, проводившим освидетельствование (в случае, если основанием является алкогольное или наркотическое опьянение или угроза для беременности).

Этот приказ должен подписать сотрудник, которого отстраняют. Если он отказывается ставить свою подпись, то вместо него должны расписаться несколько других сотрудников, которые в дальнейшем смогут подтвердить правомерность отстранения в суде.

На период вынужденного отпуска сотрудника в табеле рабочего времени ставится соответствующая метка:

• «НБ» — недопущение к работе без начисления заработной платы,
• «НО» — недопущение к работе с сохранением оплаты труда.

После того как все основания для отстранения будут устранены сотрудник может приступать к выполнению своих трудовых обязательств. Никаких дополнительных приказов и заявлений писать не нужно. Начало его работы фиксируется в рабочем табеле.

Как отстранять

Отстранение от работы по инициативе работодателя производится в следующей последовательности:

1. При появлении работника в состоянии опьянения руководителем или иным специалистом подготавливается докладная произвольной формы. Дополнительно создается комиссия с представителем специалистом-наркологом, составляется акт.
2. Несвоевременная аттестация по охране труда или непрохождение инструктажа по ОТ. Такое может произойти по причинам, независящим от работника. К примеру, если он находился в отпуске или на больничном, то для него устанавливается срок проведения проверки знаний. Для этого создается комиссия и устанавливается время служебного расследования. За период невыполнения производственных задач производится начисление заработной платы как за простой.
3. В соответствии с действующим Приказом Минздрава необходимо периодически проходить медосмотр. Если работник не прошел медкомиссию, то работодатель обладает правом отстранить его от работы на период, пока не будет предъявлен документ о прохождении. По этому факту издается приказ по подразделению, с которым ознакамливают самого сотрудника.
4. Отстранение от работы по медицинским показаниям производится в установленном законом порядке. Издается распорядительный документ, с которым знакомят под роспись сотрудника. Приказ об отстранении от работы направляется в отдел кадров предприятия, человеку предлагаются иные должности, а если он отказывается, то расторгается трудовой договор.
5. Отстранение работника от работы по причине лишения прав или лицензии на право заниматься данным видом деятельности производится на основании распоряжения руководителя. Решение о выплате заработной платы принимается в индивидуальном порядке.
6. По решению, выданному должностными лицами. Такое может произойти по результатам проверок органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора, в и иных, если нарушены Правила или Санитарные нормы при эксплуатации объекта.

Другие случаи, выполнения трудовых обязательств сотрудника, рассматриваются индивидуально.

Появление в нетрезвом состоянии может быть одной из причин отстранения от работы

Что такое отстранение от работы

Однако в некоторых случаях после отстранения работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, одним из последствий которого может стать увольнение.

Закон определяет несколько причин для отстранения от работы. Однако всех их объединяет то, что данное действие направлено на предупреждение нанесения вреда работником себе либо окружающим людям.

Необходимо различать отстранение от работы от прогула либо простоя. В первом случае данное действие всегда производится на основании распоряжения руководства и носит обязательный характер. Считать отстранение дисциплинарным наказанием также нельзя.

Обычно за сотрудником на время отстранения сохраняется его рабочее место, но зарплата за данный период не выплачивается. Оплате подлежит только то время, когда работник был отстранен из-за не прохождения медосмотра или обучения по вине администрации фирмы или другого лица.

Внимание! От работы отстранять могут администрация компании, госорганы либо иные лица, наделенные на это правом.

Причины для отстранения

Отстранение работника в принудительном порядке должно иметь под собой уважительную причину. Среди таких причин можно назвать следующие:

• выполнение человеком своих рабочих обязанностей в состоянии алкогольного (или любого другого токсического) опьянения;
• отказ от прохождения обучающих курсов и тестирования знаний, распространяющихся на охрану труда;
• отказ от прохождения медосмотров (в отсутствии каких-либо веских оснований);
• наличие медицинских противопоказаний, не дающих сотруднику выполнять те или иные действия, необходимые по работе, без вреда для своего здоровья;

  Если здоровье работника не позволяет ему выполнять профессиональные обязанности, его следует отстранить

• истечение срока действия каких-либо документов, которые позволяют сотруднику выполнять свои прямые обязанности (к примеру – просроченные права на управление трамваем, автобусом и другими ТС приводит к закономерной невозможности водителя их использовать и грозит проблемами как для него, так и для организации);
• приказ, направленный какими-либо должностными лицами, обладающими соответствующими полномочиями (таким лицом может выступить, например, судья) или сотрудниками правоохранительных органов;
• закрытие организации на карантин.

Массовое отстранение практикуется при закрытии предприятия на карантин

Следует заметить, что приводимые выше ситуации не являются единственно возможными. К этому перечню следует относится как к незавершенному, поскольку законодатели имеют право дополнять его новыми пунктами по своему усмотрению.

Дополнительные основания

Статья 76 Трудового Кодекса РФ с комментариями 2021 года предусматривает возможности временного прекращения профессиональной деятельности. Это касается иностранцев без гражданства. Если у них кончился патент, вид на жительство и другие документы, подтверждающие легальность прибывания на территории страны, то им нельзя работать.

Важным основанием для отстранения от дел является отказ соблюдать технику безопасности, использовать средства индивидуальной защиты. Это относится к рабочим,которые ведут свою деятельность под землей. Причиной для отстранения является нахождение в нетрезвом виде или в наркотическом опьянение. Временно получить запрет на деятельность могут педагоги и другие лица, которые связаны с детьми. Если в отношение них заведено уголовное дело, то им нельзя вести профессиональную деятельность до решения суда.

В ст. 76 ТК РФ не предусматриваются конкретные сроки отстранения. Все зависит от особенностей сложившейся ситуации. В большинстве случаев достаточно устранить причину недопуска. Например, если дело в отсутствии медицинского осмотра, то работнику достаточно пройти его и получить подтверждающий документ.