Разглашение персональных данных
Содержание:
- Стоит ли самому продумывать содержание документов о коммерческой тайне и ответственности за ее распространение среди третьих лиц?
- Доказательная база
- Что относится к коммерческой тайне
- Наказание
- Служебная информация: ограниченного доступа и общедоступная
- Что говорят суды?
- Особенности сообщения диагноза и сохранения врачебной тайны при психиатрических заболевания
- Особенности правового статуса субъектов, обязанных хранить врачебную тайну
- Врачебная тайна: понятие, нормативное регулирование и сфера применения
Стоит ли самому продумывать содержание документов о коммерческой тайне и ответственности за ее распространение среди третьих лиц?
Думаем, Вы убедились, что все зависит от смыслового наполнения документов. Достаточно не учесть какой-то нюанс, чтобы сделать невозможным наложение санкций. Продумать все пункты так, чтобы Вы извлекли наибольшую выгоду из соглашения, сможет только квалифицированный юрист, хорошо знакомый с теорией и практикой правовой охраны служебной и коммерческой тайны. Именно такие люди работают в нашей компании. Штат отбираем очень тщательно.
Среди наших преимуществ:
- индивидуальный подход к каждому заказчику. За Вами будет закреплен правовед, у которого Вы сможете в режиме реального времени интересоваться проделанной работой, делать уточнения по законодательству, отдавать распоряжения для оперативного выполнения;
- квалификация подтверждается не только дипломами, но и огромным опытом. Кроме того, регулярно участвуем в обучающих мероприятиях, что позволяет поддерживать знания на актуальном уровне;
- любим работать с нестандартными проектами. Высокая сложность для нас – стимул сделать работу так, чтобы не возникло даже незначительных нареканий;
- возможно и ведение под ключ, и разовая консультация. Рекомендуем первый вариант, ведь это позволяет максимально погрузиться в решение поставленных Вами задач и не беспокоиться об организационных моментах или неожиданностях. Все будет под контролем опытных специалистов;
- сотрудничество оформляется документально. Наличие договора – гарантия защищенности Ваших потребительских прав;
- наработан собственный механизм разработки и внедрения документации по охране коммерческих интересов, что позволяет добиться желаемого при минимальном приложении усилий и времени;
- привлекательная ценовая политика. Конечная сумма зависит от перечня предоставленных услуг, что позволяет подстроить цену даже под незначительный бюджет.
Юристы нашей компании – надежные исполнители, что подтверждено многократными положительными отзывами о работе. Практика показывает, что многие обратившиеся впоследствии доверяют ведение своих дел под ключ. Постоянное сотрудничество приветствуется. Для таких клиентов всегда найдутся интересные бонусы.
Сделаем все, что допускается по закону, чтобы отстоять Ваши интересы, как на стадии разработки пакета бумаг, нормирующих коммерческую тайну, так и при необходимости защиты в судебном порядке. Имеем обширный опыт участия в заседаниях, знаем принципы, которыми руководствуются представители Фемиды при вынесении решений, что позволяет прогнозировать результат.
Уверены, Вы останетесь довольны обращением к нам. Советуем не звонить, а приехать в офис вместе со значимыми документами, чтобы у нас была возможность дать консультацию в полном объеме. После нашего участия в Ваших документах не останется «белых пятен». Готовы обсудить Ваш проект в любое удобное время. Просто согласуйте этот момент заранее. Искреннее рады сотрудничеству с Вами!
Просмотров:
652
Светлана Зазерская
Более 20 лет Светлана является практикующим юристом в сфере хозяйственного права. В послужном списке успешное представление интересов субъектов хозяйствования Республики Беларусь и зарубежных партнеров, взыскание задолженности, уменьшение требований кредиторов, защита от недобросовестных требований, проведение семинаров, ведение переговоров, заключение договоров на выгодных условиях.
Доказательная база
Открывают дело в суде о несанкционированном распространении тайных сведений при наличии доказанных фактов. Процедура имеет заявительный характер, как и любое обращение в судебную инстанцию.
Подавать иск нужно с доказательствами:
- письменными свидетельскими показаниями от сотрудников;
- зафиксированными фактами пересылки документов;
- обнаруженными копиями, сделанными без специальных распоряжений руководства;
- записанными на камеру наблюдениями о противоправных действиях – передача третьим лицам документов, их копирование, фотографирование.
- выявление косвенных признаков, доказательств нет, но утечка есть, при этом доступ имеет один из сотрудников.
Разглашение конфиденциальной информации по договору запрещено, это одно из требований к персоналу при приеме на работу отдельных специалистов. Условия о секретности содержат и должностные инструкции.
Что относится к коммерческой тайне
Разглашение этих сведений, наоборот, приведет к увольнению работника за разглашение коммерческой тайны:
- о будущих наборах работников; о приеме на работу руководителей, специалистов и переговорах с ними;
- об обороте средств организации;
- о себестоимости продукции, об уровне рентабельности;
- о рыночной стратегии организации;
- о заказчиках, подрядчиках, поставщиках, клиентах, потребителях, покупателях, конкурентах;
- о состоянии программного и компьютерного обеспечения предприятия;
- о применении перспективных технологий, технологических процессов, оборудования;
- задокументированные идеи, изобретения, открытия, отдельные формулы, ноу-хау.
Ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ содержит определение коммерческой тайны как режима конфиденциальности информации. Под разглашением секретной информации понимается действие или бездействие, в результате которых данные становятся известны третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
ВАЖНО!
Особенностью соблюдения тайны в бюджетных организациях и госструктурах может быть допуск к государственной тайне, которая не относится к коммерческой тайне и представляет собой отдельный вид конфиденциальной информации. Например, в таких структурах часто действует служебная тайна.
Судебная практика по увольнению за разглашение коммерческой тайны тоже помогает понять, что признается разглашением. Например, работник пересылал сведения на чужую электронную почту (Апелляционное определение да от 30.05.2018 № 33-23467/2018), сообщал данные о клиентах (Апелляционное определение от 26.11.2015 по делу № 33-44248/2015г.), пересылал информацию на личную электронную почту (Апелляционное определение от 12.09.2018 по делу № 33-39235/2018), переписывал данные на флеш-карту (Апелляционное определение от 30.05.2018 № 33-23467/2018), не заблокировал компьютер (Определение от 23.09.2013 № 4г/8-7616), выложил информацию в облако (Апелляционное определение от 30.03.2017 по делу № 33-12211/2017). За такие нарушения последует увольнение за разглашение тайны.
Виды конфиденциальной информации собрали в таблице:
Вид конфиденциальной информации (тайны) |
Законодательная норма |
---|---|
Государственная |
Ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» |
Коммерческая |
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 1465 ГК РФ |
Персональные данные (любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу) |
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» |
Служебная |
Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233 |
Профессиональная |
|
Налоговая |
Ст. 102 и ч. 11 ст. 313 Налогового кодекса РФ |
Банковская |
Ст. 857 ГК РФ, Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» |
Врачебная |
Ст. 13, 92 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.07.2014) |
Нотариальная |
Ст. 16, 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 |
Адвокатская |
Ст. 8 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» |
Аудиторская |
Ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» |
Страхования |
Ст. 946 Гражданского кодекса РФ |
Связи |
Ст. 53, 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» |
Наказание
В настоящее время уголовное судопроизводство, касающееся защиты неприкосновенности частной жизни (статья 137 УК РФ), устанавливает следующие меры наказания за нарушение личного пространства:
- обязательные работы на 360 часов;
- исправительные работы на 12 месяцев;
- принудительные работы на 2 года, после завершения которых пользователю будет категорически запрещено заниматься некой служебной деятельностью и занимать определенные должности в государственных структурах, или прочих организациях, если она связана с управлением, или сбором информации;
- арест на 4 месяца;
- лишение воли на 2 года с требованием запрета на занятие служебной деятельностью определенного толка на 3 года;
- денежный штраф в сумме 200 тыс. рублей, который может быть заменен суммарным доходом нарушителя за 18 месяцев или 200-500 кратным размером МРОТ.
Существует особый квалификационный признак, заметно ужесточающий степень ответственности. Он будет применен, если нарушителем оказалось лицо, собиравшее в корыстных мотивах персональные данные с использованием своего служебного положения или статуса. Для таких граждан штраф составит 300 тыс. рублей (или уровень дохода за 2 года), заключение за решетку будет равно 6 месяцам, в лишение свободы и исправительные работы увеличатся до 4 лет.
Бесплатная консультация юриста по телефону
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Москва и МО +7 499 938 62 89
Санкт-Петербург и ЛО +7-812-425-13-17
Служебная информация: ограниченного доступа и общедоступная
Исходя из специфики деятельности госорганов, к СТ можно отнести разнообразную специфическую информацию, включающую:
- тайну следствия;
- военную тайну;
- налоговую тайну и др.
Не признаваемые СТ сведения можно объединить в следующие группы:
- общенормативные;
- административно-предупредительные;
- форс-мажорные;
- обеспечительные;
- информирующие;
- обязательно раскрываемые.
Детальную информацию о составе указанных групп см. на схеме:
О разнообразных сведениях, с необходимостью представления которых сталкиваются хозяйствующие субъекты в своей работе, узнайте из материалов:
- «Сведения о финансовом состоянии организации — форма П-3».
- «Подаем сведения о среднесписочной численности работников».
Что говорят суды?
1. В Постановлении от 3 июля 2015 г. по делу № А56-72074/2014 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отметил, что если в отношении предмета договора установлена коммерческая тайна, то должны быть соблюдены требования ст. 10 Закона о коммерческой тайне. Из материалов дела следует, что стороны заключили NDA, но требования указанной статьи были проигнорированы полностью. Как следствие – неприменимость режима защиты конфиденциальной информации к предмету соглашения.
Аналогичная ситуация отражена в Постановлении Суда по интеллектуальным правам от 16 ноября 2017 г. № С01-922/2017 по делу № А33-28905/2016. СИП поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций о неприменимости к сведениям режима коммерческой тайны, поскольку не были приняты меры, установленные ст. 10 Закона о коммерческой тайне.
2
Отдельно стоит обратить внимание на Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу № 33-26791/2019, которое посвящено трудовым отношениям
Согласно материалам дела, организация обратилась в суд с иском к работнику о взыскании денежных средств за нарушение NDA. Суд в удовлетворении требований отказал. Мотивировал это решение он тем, что ст. 238 ТК РФ содержит положения, устанавливающие материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, но эта норма не предусматривает ответственность за разглашение конфиденциальной информации в виде штрафа. Дополнительные условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не допускаются. В связи с этим включение в трудовой договор условия о взыскании штрафа за нарушение NDA противоречит трудовому законодательству и применению не подлежит.
Таким образом, заключение NDA в рамках трудовых отношений ограничивается нормами трудового права в силу зависимого положения работника и принципа преимущества слабой стороны.
3. Далее рассмотрим спор о форме внутренних документов, посредством которых вводится режим коммерческой тайны, на примере Решения Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2019 г. по делу № 2-586/2019. Суд отклонил довод о том, что в организации не был установлен режим коммерческой тайны, поскольку отсутствовал единый локальный акт. По его мнению, указания на режим коммерческой тайны в отдельных локальных актах работодателя и включения условий о таком режиме в трудовой договор достаточно для возложения на работника ответственности за разглашение конфиденциальной информации. Иными словами, в наличии единого документа нет необходимости, поскольку закон такого требования не содержит.
4. Судами также был рассмотрен вопрос о том, как соотносится режим коммерческой тайны с возможностью реализации корпоративного контроля участниками обществ.
В Решении Арбитражного суда Ставропольского края от 6 марта 2018 г. по делу № А63-23435/2017 была дана правовая оценка следующей ситуации: общество при предоставлении документов потребовало от участника подписать NDA, но он отказался. Общество обратилось с иском в суд об обязании участника заключить соответствующее соглашение. Однако суд напомнил обществу о принципе свободы договора и отсутствии обязанности у участника подписывать NDA.
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 25 июня 2020 г. по делу № А53-35232/2019 примечательно выводом о том, что даже установление порядка оборота информации, отнесенной обществом к конфиденциальной, не является препятствием для предоставления ее участнику в целях реализации корпоративного контроля над деятельностью общества, учитывая, что законом предусмотрена обязанность участника не разглашать конфиденциальную информацию (п. 2 ст. 67, п. 4 ст. 65.2 ГК РФ) и общество имеет право потребовать выдачи соответствующей расписки от участника (п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18 января 2011 г. № 14).
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что процедура введения режима коммерческой тайны установлена законом, требования имеют императивный характер. Кроме того, существуют ограничения для трудовых и корпоративных отношений, сужающие сферу применения NDA. Тем не менее в крупных корпорациях, в том числе российских, принято подписывать NDA. Считается, что заключение такого соглашения оказывает дисциплинирующее воздействие на стороны. Наличие психологического фактора не исключено, однако ценность любого соглашения заключается в его юридической силе. А придать ее NDA удастся только в случае соблюдения всех законодательных требований.
Особенности сообщения диагноза и сохранения врачебной тайны при психиатрических заболевания
Психическое здоровье лица, является неотъемлемой составляющей его нормальной жизнедеятельности. К сожалению, исторически в обществе сложилось неоднозначное отношение к лицам, страдающим психическими расстройствами, в связи с чем сохранение врачебной тайны при оказании данного вида медицинской помощи является крайне важным для пациентов.
Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 3185-1 от 02.07.1992 г. в статье 5 закрепляет право лица, страдающего психическим расстройством на «получение информации в доступной форме и с учетом своего психического состояния информации о характере имеющихся у него психических расстройств и применяемых методах лечения».
Врач предоставляет сведения больному в наиболее доступной для него форме, принимая во внимание его психоэмоциональное состояние, тяжесть заболевания и возможные реакции на поставленный диагноз. Также врач должен рассказать о возможном риске, побочных эффектах, альтернативных методах лечения пациенту с обязательной отметкой о проведенном разговоре в медицинской карте больного
Таким образом, при оказании психиатрической помощи врач вправе умолчать некоторые данные о состоянии здоровья пациента, которые могут спровоцировать поведение, опасное для него самого или окружающих.
Лечение пациентов в психиатрических стационарах или амбулаторно осуществляется только при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство
Тем не менее, принимая во внимание специфику заболеваний таких пациентов, законом предусмотрены случаи, когда согласие на лечение может предоставить третье лицо, а не сам пациент:
- В отношении лиц, не достигших 15 лет или лиц, больных наркоманией, не достигших 16 лет;
- В отношении лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными.
Кроме того, есть исключения, когда психиатрическая помощь может оказываться в принудительном порядке:
- При применении принудительных мер медицинского характера, которые устанавливаются судом в отношении лиц, совершивших противоправное общественно-опасное деяние и страдающих психическим расстройством;
- При проведении психиатрического освидетельствования, если пациент совершает действия, которые обуславливают: его опасность для себя или окружающих; неспособность самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности (беспомощность); возможное причинение вреда своему здоровью в случае, если лицо останется без психиатрической помощи;
- При нахождении лица под диспансерным наблюдением, то есть тогда, когда лицо страдает хроническим или затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
- В случае принудительной госпитализации в психиатрический стационар, до постановления суда, если лечение пациента возможно только в стационарных условиях, а его психическое расстройство обуславливает: его опасность для себя или окружающих; неспособность самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности (беспомощность); возможное причинение вреда своему здоровью в случае, если лицо останется без психиатрической помощи;
Все остальные категории граждан должны получать полную информацию о состоянии своего здоровья и без каких-либо ограничений
А лицам, указанным выше, информация о состоянии здоровья, диагнозе, методах и способах лечения и прогнозе исхода заболевания должна сообщаться в том объеме, в котором они смогут осознать и понять её, принимая во внимание их психо-эмоциональное состояние и возраст
Учитывая особое отношение общества к психическим заболеваниям, Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» в статье 56 указано, что при оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях, в частности в психиатрических или наркологических лечебно-профилактических учреждениях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями могут использоваться специальные печати или штампы без указания профиля организации.
По нашему мнению, данная норма является крайне важной, в связи с тем, что иногда пациентам бывает достаточно тяжело с моральной стороны обратиться в психиатрический стационар, из-за с боязни осуждения со стороны родных или коллег. А отсутствие на печати профиля учреждения способствует сохранению в тайне факта обращения в соответствующую организацию, проведенного лечения и наличия (отсутствия) заболевания
Особенности правового статуса субъектов, обязанных хранить врачебную тайну
Врачебная тайна является одним из видов профессиональной тайны. То есть указанные сведения могут быть получены при исполнении профессиональных обязанностей физическим лицом или организацией при осуществлении соответствующего вида деятельности.
Основным отличием врачебной тайны от иных сведений конфиденциального характера состоит в том, что медицинские работники не являются государственными или муниципальными служащими.
Всех лиц, которые имеют доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну условно можно разделить на две большие группы:
-
Медицинские работники и иные лица, работающие в медицинской организации.
Пункт 13 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит определение термина медицинский работник, под которым «признается лицо, которое имеет медицинское или любое иное образование, работает в медицинской организации и в должностные обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности».
Не стоит трактовать данную норму буквально и полагать, что субъектом, обязанным хранить врачебную тайну, может быть только лечащий врач. Врачебную тайну обязаны соблюдать все работники медицинской организации, которым при исполнении своих профессиональных обязанностей стали известны сведения о пациенте, его состоянии здоровья, течении заболевания и получившие доступ к иной конфиденциальной информации. Например, к лицам, обязанным хранить врачебную тайну, также можно отнести медицинских сестер, младший медицинский персонал (санитар, сестра-хозяйка), студентов медицинских ВУЗов, административный персонал лечебного учреждения, наиболее ярким примером в данном случае являются работники отдела статистики, которые вносят данные о диагнозе и исходе заболевания каждого пациента.
-
Лица, не являющиеся работниками медицинской организации, но получившие доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну в связи с исполнением своих служебных обязанностей.
К данной группе можно отнести следующие категории лиц:
- Сотрудники социальной службы, органы опеки и попечительства при оказании паллиативной помощи населению;
- Сотрудники правоохранительных органов, органов прокуратуры, сотрудники судебной власти, адвокаты – при расследовании и рассмотрении дел в отношении причинения вреда жизни и здоровью человека;
- Сотрудники военкомата в отношении лиц, поступающих на военную службу или альтернативную гражданскую службу;
- Сотрудники страховых организаций, ФОМС при выплатах за проведенное лечение, медицинские манипуляции, оплате больничных листов;
- Работники санитарно-эпидемиологической службы при проверке нарушений требований санитарно-эпидемиологического режима, а также сотрудники министерства здравоохранения субъекта РФ при проверках на соответствие осуществляемой деятельности нормам действующего законодательства лечебно-профилактическим учреждением;
- Сотрудники иных медицинских организаций при переводе пациента в другую больницу или при проведении судебно-медицинского вскрытия, в случае если смерть лица наступила в больнице, но имеются признаки насильственной смерти.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, является грубым нарушением действующих норм трудового законодательства и может повлечь за собой увольнение. В пункте «в» части 6 статьи 81 ТК РФ указано, что даже однократное разглашении охраняемой законом тайны, которая стала известна работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей может повлечь за собой расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
При обнаружении медицинским учреждением факта нарушения разглашения медицинским работником сведений, составляющих врачебную тайну, необходимо составление акта с обязательным указанием совершенного правонарушения в присутствии не менее двух свидетелей. На основании указанного акта требуется собрать комиссию и решить вопрос о виновности либо невиновности работника и принятии в отношении него мер дисциплинарной ответственности.
В соответствии со статьей 193 ТК РФ медицинский работник обязан предоставить объяснительную
Принимая во внимание причины, указанные в объяснительной, а также тяжесть совершенного проступка, иные заслуживающие внимания обстоятельства, работодатель принимает решение об увольнении сотрудника или наложении на него замечания либо выговора
Врачебная тайна: понятие, нормативное регулирование и сфера применения
В данном разделе особенно важно отметить, что разглашение сведений, составляющих медицинскую тайну, без письменного согласия человека, по общему правилу не допускается (пункт 2 статьи 13 Федерального закона № 323). Вместе с этим существуют некоторые изъятия из общего правила, строго регулируемые законом
Это не означает, что разглашение врачебной тайны не является серьезным правонарушением, поскольку указанное разглашение допустимо лишь в случаях крайней необходимости, таких как (пункт 4 статьи 13 Федерального закона № 323):
- Использование служебного положения для указанных целей,
- Фактическое участие в указанном деянии несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста (распространения информации о нем по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда его здоровью, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия).