Разрешение земельных споров с соседями о границах участков

Виды споров и особенности их рассмотрения

Основными видами конфликтов, возникающих из-за границ земельных наделов, являются:

1. Противоречие в первоначальных документах встречается довольно часто, поскольку используемые в процессе землеустройства прежние методы не имели высокой точности, а их результатом было определение лишь приблизительных границ. В данном случае потребуется новое межевание для установления точных границ, что часто изменяет фактические линии участка.
2. Ошибка кадастрового инженера, допущенная при определении первоначальных краев надела. Ситуация возникает из-за неправильного замера или ошибочного внесения данных в документы. В итоге – наблюдается нарушение прав собственника и появление различных разногласий между соседями смежных земель.
3. Самый распространённый вариант спора в отношении границ – это захват земли собственником пограничного участка может выражаться в незаконном перенесении ограды или забора, а также части построения на близлежащий земельный участок.

Есть нюансы при рассмотрении различных видов споров по границам земельных участков. Межевание должно осуществляться при участии всех лиц, заинтересованных в процессе, либо факта письменного уведомления о дате проведения. При несоблюдении предусмотренного законом порядка шанс соседей на решение спора в свою пользу значительно уменьшается.

Прежде перед постановкой надела на государственный учёт требовалось получить согласие от всех владельцев пограничных участков. Сейчас порядок значительно упрощён – при отсутствии разногласий или молчании соседа участок ставят на кадастровый учёт. В результате существует возможность, что в Государственном реестре будут содержаться ошибочные данные. Если регистрационный орган отказывает во внесении изменений в ЕГРН, это можно обжаловать в суде. Оспорить ошибку при постановке на кадастровый учет земельного участка можно в трехмесячный срок с даты отказа уполномоченного органа в её устранении.

Определение территориальных границ участка – технический процесс. Главным документом при решении земельных споров по границам наделов являются выводы землеустроительной экспертизы. Заинтересованной стороне следует максимально точно сформулировать вопросы, требующиеся разрешить в процессе экспертизы. Инициируется экспертиза ходатайством заинтересованной стороны или судом. Особенность землеустроительной экспертизы – её высокая стоимость по сравнению с обычным межеванием. Поэтому суд крайне редко назначает такую экспертизу, а расходы по её проведению часто ложатся на плечи участников спора.

Если результат процедуры межевания не устраивает соседа, он может оспорить его в суде, указав причину обращения в исковом заявлении. В таком случае границы наделов будут устанавливаться судом.

Разбор сложных ситуаций

Чтобы лучше разобраться с проблемой, лучше перейти к судебной практике, которая наглядно покажет, как необходимо защищаться и вести дело для выигрыша судебного разбирательства.

Пример 1: Общество А обратилось с исковым заявлением о понуждении во время оформления договора купли-продажи участка в деревне. Дело будет рассматриваться в арбитражном суде.

Решение суда: отказать обществу А, поскольку участок был арендован от государства для строительства сельскохозяйственной фермы. Таким образом, купить землю такого образца не получится. Аналогичная ситуация существует, когда хотят купить надел, где осуществляется строительство жилых и спортивных комплексов.

Пример 2: Государственный орган А решает изъять земельный участок гражданина Х. При этом надел зарегистрирован верно, и все правоустанавливающие документы имеются у гражданина на руках.

Орган государственной власти указывает причину изъятия – строительство объекта производства для муниципальных нужд. Срок давности данного дела не превысил одного года, поэтому лицо Х обращается через арбитражный суд с исковым заявлением о незаконном изъятии участка.

Суд решает помочь гражданину и утверждает его иск, поскольку муниципальный орган не имел права изымать землю без обоснования причин. Стоит помнить: если государство устанавливает план постройки энергетического образования (электростанция, теплоэнергетическая промышленность и т. д.), то должны быть предоставлены документы о плане строительства, а также обоснование – отсутствие других мест для возведения объектов.

Предъявление претензий рекомендуется осуществлять сначала напрямую в муниципалитет и только потом обращаться к судебному органу.

Пример 3: Гражданин А обращается в суд с иском к лицу В, чтобы защитить право собственности земли. По словам заявителя, было сказано: гражданин В намеренно огородил лишнюю часть участка, посадив на своем зерновые культуры.

Стороны дошли до согласия только после судебного решения. Проводилось повторное межевание земли, которое показало, что участок имеет форму трапеции, а не прямоугольника. Согласно общим правилам, виновной стороне В необходимо возместить ущерб на сумму N рублей.

В заключение стоит сказать, что каждому придется хотя бы раз столкнуться с земельными спорами, поэтому эта информация будет полезна для освоения основных понятий и разрешения конфликтов.

Основные виды судебных споров

Изучение судебной практики, связанной с рассмотрением данных споров, показало, что на сегодняшний день наиболее распространенными причинами их возникновения являются:

1. Определение границ участка

В делах об определении границ разрешаются такие вопросы, как:

• освобождение земли, занятой самовольно,
• восстановление границ участка,
• оспаривание результатов межевания,
• исправление кадастровой ошибки (суды замечают, что ошибки случаются, даже когда кадастровые работы проводятся современными приборами),
• непосредственно установление границ.

Подобные споры не зависят от фактов отмежевания участков, постановки на кадастровый учет и регистрации прав на них. Суды разрешают эти дела с учетом фактически сложившихся границ.

2. В качестве средств доказывания границ участка можно использовать:

(Практика рассмотрения данных споров Пензенского областного суда)

• забор,
• расположение строений,
• разницу высот в грунте (например, если забора не было, а была межа),
• разницу видов грунта,
• свидетельские показания,
• архивные материалы инвентарных дел на домовладения,
• материалы ускоренной инвентаризации,
• результаты экспертизы, проведение которой необходимо почти во всех делах этой категории.

3. Признание права на участок

Основными причинами этой категории разбирательств являются:

• отсутствие правоустанавливающих документов на землю,
• отказ уполномоченного органа в приватизации или регистрации права на участок,
• желание обойти законную процедуру приобретения прав на землю.

Суд подтверждает уже существующий факт законного обладания землей, а не порождает его. К примеру, человек занимался огородом или строил дом на земле, доставшейся в наследство, но не регистрировал право собственности. Обращаясь в суд, заявитель должен обладать доказательствами возникновения у него этого права, иначе суд примет решение не в его пользу (п.59 Постановление Пленумов ВС РФ, ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В приведенном примере – это свидетельство о праве на наследство.

Если же спор возник по поводу принятого решения (действий или бездействия) властным органом, нужно оспаривать отказ в предоставлении земельного участка.

4. Устранение препятствий в пользовании участком

Направлять заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком в суд следует, только если границы участка уже определены, есть документы, подтверждающие право собственности или иное законное право владения. Нужны также доказательства совершения действий или бездействий ответчика, нарушающих установленные законом права истца. На практике поводом для судебной тяжбы становятся:

• возведение забора (весьма распространенная причина),
• строительство соседнего дома с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,
• запах от содержания животных и т.д.

Суд удовлетворит требование, если существует реальное нарушение прав или истец сумеет доказать наличие реальной опасности нарушения его права (постановление Президиума Московского областного суда от 01.07.2015 №299).

5. Определение кадастровой стоимости земельного участка

Как известно, кадастровая стоимость недвижимости, применяемая для исчисления налогов и арендной платы, зачастую на практике выше рыночной. В суде можно добиться ее снижения.

Если отчет об определении рыночной стоимости земельного участка и положительное экспертное заключение соответствуют требованиям закона и стандартам оценки, то кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере определенной рыночной стоимости (Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 05.08.2015 № 67-АПГ15-40).

Какие способы защиты прав на земельный участок существуют?

Разрешение земельных споров в досудебном или судебном порядке всегда осуществляется согласно общим правилам защиты гражданских прав, что предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Одним из первых способов является признание права собственности на землевладение. Так что, если у вас есть подтверждающие документы, вы совершили сделку или вступаете в наследство на земельный участок, можно обратиться за помощью к юристу и воспользоваться таким способом защиты имущественных прав.

Второй вариант – это восстановление первоначальной ситуации, которая была нарушена в ходе совершения правонарушения или преступления. К примеру, сегодня реально восстановить права на владение или пользование земельным участком по решению суда, если судебный орган первой инстанции признал недействительным нормативный правовой акт или решение исполнительного органа государственной власти, органов местного самоуправления и других структур. Гражданский кодекс РФ предлагает широкий выбор возможностей и вариантов по защите нарушенных имущественных прав. По закону можно признать недействительным не только решения муниципальных или государственных, но и законодательных органов власти. Если реально в суде доказать самовольное занятие земельного участка, то нарушенные права подлежат немедленному восстановлению.

Еще один вариант достижения успеха – это признать недействительным нормативный акт органов местного самоуправления или исполнительной власти, если последний не соответствует действующему законодательству и нарушает имущественные права и интересы физического или юридического лица. Такой способ считается своеобразной формой судебного контроля над действующим законодательством по вопросам охраны и использования земель. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ суд может вынести решение о том, что действия должностного лица или административного органа власти были незаконны, поэтому подлежат отмене.

Важно помнить, что если в процессе разрешения земельного спора законные интересы и права лиц были нарушены, то можно взыскать убытки за незаконное использование или неправомерную охрану земель. Возмещением занимается тот государственный орган, который нарушил права арендатора или собственника участка путем принятия незаконного нормативного правового акта

Помимо рассмотренных выше способов защиты своих прав может применяться ряд дополнительных мер, которые не оговорены в Земельном кодексе, зато предусматриваются статьей 12 ГК РФ:

• Признание недействительной оспоримой сделки, а также применение законных последствий ее недействительности;
• Применение последствий недействительности после признания сделки ничтожной;
• Признание принятого собранием решения недействительным;
• Признание недействительным нормативного правового акта органа местного самоуправления или государственной власти;
• Самозащита права владельца земельного участка;
• Возмещение убытков и взыскание неустойки или упущенной прибыли;
• Исполнение обязанностей в натуре по решению суда;
• Компенсация причиненного морального вреда;
• Неприменение судом нормативного правового акта органа местного управления по причине его противоречий действующему законодательству;
• Иные способы, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Причины возникновения споров по границам земельного участка

Спор между владельцами пограничных земельных наделов может возникнуть не только в процессе определения территориальных линий участка (межевания), но и при его использовании.

Наиболее распространенной причиной появления спорных ситуаций между соседями является несовпадение границ, указанных в официальных документах, с теми, что существуют в действительности. В подобных случаях граничащие линии участков могут:

• пересекаться;
• накладываться друг на друга (наложение краев участка);
• частично отсутствовать.

Таблица. Частые случаи появления разногласий по границам участков земли:

Поводами для появления разногласий между владельцами смежных земель могут послужить и другие причины. Однако основа любой конфликтной ситуации по земельным границам — это несоответствие фактических и юридических линий участка.

Частые вопросы по земельным спорам

Какая стоимость процедуры межевания участка?

Существует нормативный документ, определяющий стоимость проводимых земельных работ для государственных компаний Роскомзема.

Частные организации, занимающиеся межеванием земельных участков, не имеют строгой регламентации цен, поэтому при выборе подрядчика необходимо проконсультироваться со специалистом.

В среднем, цена межевания земельного участка площадью 0,04 га в расчёте на 30 рабочих дней обойдётся вам в сумму от 2000 рублей. Та же работа, выполненная в срок до 16 рабочих дней будет стоить в три раза дороже.

Какие документы необходимо предоставить в суд при решении земельных споров?

В качестве доказательств придется предоставить такой пакет документов:

• землеустроительное дело;
• документы, подтверждающие собственность на землю;
• заключение землеустроительной экспертизы (если она выполнялась);
• показания свидетелей;
• вполне вероятно, что представители закона захотят произвести осмотр оспариваемого участка.

Следует помнить, что ответчик имеет право подать встречное заявление о признании недействительным акта, регламентирующего границы участка, тем самым затянув разбирательство примерно на два месяца.

Решение суда будет зависеть от собранных доказательств и квалификации судьи.

Основные понятия и нормативное регулирование

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса России (далее — ЗК РФ), части 7 статьи 38 Федерального закона РФ от 24.07.2017 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ), участок земли определён частью земельной поверхности, имеющей определённые индивидуальные характеристики. Законодательством установлено, что в качестве главного идентифицирующего признака земельный надел должен иметь точные границы, определяемые в процессе межевания.

Земельными границами называют линии или края, которые определяют территориальное расположение участка. Границы бывают:

1. Фактическими ― имеющимися в настоящий период (заборы, овраги, ограждения, другие искусственные преграды).
2. Кадастровыми — учитываемыми при кадастровом учёте.
3. Юридическими ― определенными в результате проведения процедуры межевания, но до постановки участка на учёт.
4. Историческими ― определяемыми при начальном расположении надела.
5. Декоративными ― учитываемыми государством до межевания.

В соответствии с вышеуказанными законами межевание — это обязательная процедура, проводимая при согласовании точных границ между прилегающими земельными наделами. В статье 39.3 Закона № 221-ФЗ прописывается, что собственник соседского участка земли не вправе возражать против межевания и препятствовать установлению четких территориальных границ объекта. Процедура не требует дополнительных расходов от владельцев земли и проводится безвозмездно.

В результате процесса разграничения близлежащих участков оформляется акт, подписываемый всеми заинтересованными лицами. Составленный документ является основанием для внесения сведений о пограничных земельных участках в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Пошаговая инструкция разрешения земельных споров

Естественно, список действий будет в определенной степени зависеть от того, какая проблема рассматривается. Но, мы приведем инструкцию действий, которая касается именно судебного разбирательства.

Шаг 1: Составление и подача иска

Нужно помнить о том, что существуют четкие требования по составлению данного документа. В нем должны содержаться все важные данные. Вы можете воспользоваться шаблонами и образцами, которые в обилии предоставлены в интернете. А можете воспользоваться помощью юриста, который быстро, а самое главное – точно и правильно осуществит процесс составления всех важных моментов, такое заявление сразу же будет принято к рассмотрению.

В документе должны быть четкие сведения по сторонам вопроса, определение основной сути, а также предоставляются все сведения о тех лицах, которые будут выступать на заседании в качестве свидетелей. Также осуществляется подробное описание самой ситуации, даются ссылки на нормы законодательства, которые были нарушены. Обязательно определяется суть требований к оппоненту. И самое главное, дается полное обоснование установленным требованиям.

Помните о том, что если документ будет составлен неправильно, то может быть сформирована ситуация, когда суд оставит иск без рассмотрения

Именно по этой причине очень важно, чтобы все указанные данные были действительными, а также была соблюдена структура самого документа

Шаг 2: Уведомление всех участников

Помните о том, что в обязанности истца входит не только отправить в суд все необходимые документы с иском, но еще и предоставить дополнительное уведомление всех участников. Причем сразу же скажем о том, что данное уведомление непременно должно быть предоставлено в письменном варианте. На самом деле, в определенных случаях, если оппонент не был уведомлен о возможном проведении процесса рассмотрения дела в суде, суд может перенести заседание. Так что, помните о том, что письменное уведомление является важным. Кроме всего прочего, нередкими являются ситуации, когда человек, получая такое уведомление, идет на мировое соглашение с истцом.

Шаг 3: Подготовка материалов

Помните о том, что в процессе судебного рассмотрения дела все будет основано именно на доказательствах, доводах и фактах. То есть, если вы не сможете предоставить материалов, которые бы стали основой определения правоты именно с вашей позиции, то суд не сможет принять нужное для вас решение. Вы должны понимать, что есть материальные доказательства, можно использовать варианты экспертной оценки, а есть варианты привлечения свидетелей. Старайтесь воспользоваться всеми перечисленными вариантами, чтобы получить максимальное обоснование своих требований. Ведь в суде решение принимается исключительно при наличии неопровержимых фактов, которых вы должны предоставить как можно больше.

Шаг 4: Судебное производство

Вполне очевидным является тот факт, что судебное производство предполагает осуществление различных действий по всестороннему и объективному изучению материалов дела

И если вы стремитесь к тому, чтобы максимально правильно и грамотно защитить свои интересы, то вам непременно нужно обратить свое пристальное внимание на возможность сотрудничества с опытным юристом

Все дело в том, что судебная практика показывает, что ответчик нередко может удивить неожиданными выпадами, к которым истец просто не будет готовым. Такие ситуации в действительности возникают достаточно часто, и вот тут-то самое главное – оперативное реагирование. Соответственно, если вы обзаведетесь квалифицированным представительством в суде, вы получите максимально грамотную защиту своих интересов.

Шаг 5: Получение судебного решения

После детального рассмотрения всех обстоятельств и нюансов дела, суд принимает решение, которое является обязательным к исполнению. Ответчик имеет право в течение четко установленного количества времени подать на обжалование. Если такие действия не выполнены, то по истечению установленного количества времени решение вступает в законную силу. Для его исполнения можно привлекать судебных приставов.

Решение споров

Пошагово разрешить земельный вопрос достаточно сложно, однако, понимать способы решения необходимо каждому.

1. Мирный. Обговорить с виновником все детали лично без привлечения суда. Как правило, такой способ работает в 40% всех случаев. Также можно получить небольшую компенсацию, предоставив доказательства устно.
2. Исковое заявление муниципальному органу. Нарушение границ участка можно решить через муниципалитет. Это поможет спокойно разрешить проблемы без ущерба для оппонентов и привлечения судебных органов.
3. Кадастровая поддержка. Обращение к кадастровому органу поможет изменить все сведения о границах участка. Необходимо предоставить результаты оценщиков или нанять сотрудника кадастровой палаты.
4. Обращение к администрации. Разрешение споров через управляющий орган СНТ или дачного поселка. Они могут взять на себя ответственность, чтобы помочь гражданину разрешить жилищные споры.
5. Судебный метод. Последний способ, требующий найма специалиста. Шанс выигрыша дела практически ничтожен.

Основные виды споров по земельным участкам

Споры по нарушению границ участка

Казалось бы, в наше современное время все должно быть простым и прозрачным, но практика показывает, что такие споры возникают достаточно часто

Обратим ваше внимание на то, что если не было произведено межевание, посредством профессиональной помощи, то у сторон могут возникать сомнения в том, что его участок земли не используется соседом. Нередко такие варианты споров возникают в том случае, если осуществляется продажа участка, и новый владелец, по своим личным замерам видит, что не весь его участок находится в его владении

Естественно, основным элементом разрешения ситуации является официальное и профессиональное межевание, посредством которого будут четко определены границы участка. Но, даже такие действия в некоторых случаях на собственника не имеют никакого воздействия. Именно по этой причине возникает ситуация, когда спор продолжается даже в том случае, если он уже не имеет основания.

Нередко бывает и так, что границы в действительности нарушены предыдущим владельцем. Но, такое нарушение стало основой возникновения дополнительных сложностей. Например, на чужом участке уже построено строение или же расположена стена дома. Такие ситуации в действительности являются весьма критичными. Но нередко их разрешение происходит посредством самостоятельного – добровольного соглашения, предусматривающего компенсационные выплаты. В таком случае специалисты рекомендуют очень внимательно отнестись к составлению всей документации, чтобы в дальнейшем не возникали повторные инциденты.

Споры с определением площади

Такие споры также являются достаточно распространенными. Так как межевание в определенных случаях вовсе не производилось или же выполнялось некачественно. Именно по этой причине возникают ситуации, когда участок в реальности не соответствует установленным данным, которые определены документально

И в таком случае очень важно действовать грамотно, определить структуру разрешения вопроса с государственными структурами или же соседями. Чтобы правильно выбрать структуру действий рекомендуется обратиться к юристу

После изучения документов он сможет сразу же определить, как именно вам нужно действовать, куда обратиться, как составить соответствующие заявления в государственные структуры. Если такие действия не увенчались успехом, то формируется возможность разрешения вопроса посредством судебного процесса.

Споры на основании изъятия участка для государственных нужд

В земельном кодексе есть моменты, которые определяют, что государство имеет право в определенных случаях осуществлять процесс изъятия участков из оборота. При этом стоит отметить, что собственник такого участка в обязательном порядке получает соответствующую компенсацию, с учетом рыночной стоимости участков. Если собственник земельного участка считает, что в данном случае его права были нарушены, а сумма компенсации не соответствует действительной рыночной стоимости, он имеет право осуществить процедуру подачи заявления в суд.

Споры по праву собственности на земельный участок

Наверное, именно данные споры являются самыми распространенными. Чаще всего они переносятся в суд, так как в определенных случаях речь идет о том, что государственные структуры не признают право собственности на определенные участки из-за отсутствия полного пакета документов у собственника. Естественно, такие ситуации требуют детального изучения. Если вы стремитесь к тому, чтобы ваши права были максимально правильно защищены, то конечно же оптимальным решением станет сотрудничество с опытным юристом.

Признание действий государственных структур незаконными

Тут естественно есть различные пути воздействия. Можно осуществить процесс подачи заявления в вышестоящие инстанции на пересмотр определенного дела или же действий сотрудников государственной структуры. При отсутствии реакции со стороны руководства можно обратиться с заявлением в судебную структуру.