Статья 93. неполное рабочее время

Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне

При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:

• несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
• студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
• инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.

ВАЖНО! Если у работника трудовая неделя меньше, он все равно социально защищен и получает те же льготы, что и остальные

Рассчитаем пособие по временной нетрудоспособности

Сразу отметим, что порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности в случае, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени, неоднозначен. Поясним почему.

По общим правилам дневное пособие по временной нетрудоспособности определяется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку, в зависимости от страхового стажа работника (60, 80 или 100%) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

В свою очередь, средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (п. 15(1) Положения № 375).

В пункте 15(3) Положения № 375 сказано, что в случаях, указанных в п. 11(1) названного положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В пункте 11(1) Положения № 375 читаем:

• в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок за этот период в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, средний дневной заработок определяется исходя из МРОТ (абз. 1);

• если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица(абз. 2).

Аналогичные нормы содержатся в ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ.

Названные выше нормы трактуются разными экспертами по-разному.

По мнению одних, формулировки абз. 2 п. 11(1) Положения № 375 нужно применять исключительно в случае, если работник в расчетном периоде не имел заработка либо его средний заработок в расчете за полный месяц ниже МРОТ. Только в этой ситуации средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени этого работника (мы являемся приверженцами именно этого (более выгодного для работника) варианта).

Подтверждением служит вывод специалистов ФСС, сделанный в Письме от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990:

В случае если пособие исчисляется из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период, уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на момент наступления страхового случая, является неправомерным.

Другие эксперты полагают, что абз. 2 п. 11(1) нужно применять буквально. Если следовать их логике, в отношении всех работников, работающих на дату наступления временной нетрудоспособности на условиях неполного рабочего времени, средний заработок необходимо определять пропорционально продолжительности рабочего времени.

Пример.

Сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени (три дня в неделю по 8 часов). Ее средний заработок за расчетный период – 288 000 руб. В период с 8 по 15 апреля 2019 года (8 календарных дней) она находилась на больничном. Страховой стаж сотрудницы – 5,5 лет.

Средний дневной заработок сотрудницы составит 394,5 руб. (288 000 руб. / 730 дн.), что больше среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ (в апреле 2019 года – 376 руб. (11 280 руб. / 30 дн.)). Дневное пособие по временной нетрудоспособности данной сотрудницы будет равно 315,6 руб. (394,5 руб. х 80%). Соответственно, размер пособия по временной нетрудоспособности – 2 524,8 руб. (315,6 руб. х 8 дн.).

Беременные женщины: неполный или сокращённый день

С беременными нередко допускаются ошибки в трактовке, когда считают, что таким женщинам положен сокращённый день. Здесь просматривается принципиальная разница: беременным разрешается только неполный день по их инициативе. В этом случае зарплата уменьшится на пропорциональной основе относительно отработанных часов и среднечасового заработка.

По этой причине беременные нечасто пользуются данной возможностью, а когда настоятельно советует врач и если недоплата за недоработанные часы для женщины не слишком большая потеря. Такой режим позволяет снизить нежелательные нагрузки.

Настройка графика неполного рабочего времени

При приеме или переводе сотрудника на неполную ставку необходимо создать соответствующий график работы неполного рабочего времени.

Рассмотрим настройку графика работы в режиме неполного рабочего дня на примере графика 20-часовой рабочей недели по 4 часа работы в день. Для этого откроем раздел «Настройка» и в журнале документов «Графики работы сотрудников» создадим график работы с наименованием «Неполный рабочий день (20 часов)». По кнопке «Изменить свойства графика» в открывшемся окне «Настройка графика работы» установим флажок «Неполное рабочее время», вид неполного рабочего времени «Неполный рабочий день». Также установим флажок «Считать норму по другому графику» – «Пятидневка (график нормальной продолжительности рабочего времени)».

Обратите внимание, установив флажок Считать норму по другому графику», необходимо определить, каким образом будет происходить расчет дальнейших начислений:

указать график полного рабочего времени. Доля неполного рабочего времени при расчете оклада определяется как отношение длительностей рабочей недели графиков неполного рабочего времени и полного рабочего времени. Оплата труда в этом случае будет рассчитываться по формуле:

Результат = Тарифная ставка месячная (оклад по дням) * Доля неполного рабочего времени / Норма времени по графику полного рабочего времени (по дням) * Отработано времени (по дням)

установить и указать график полного рабочего времени. Расчет оклада (по часам) производится с учетом количества часов по графикам в конкретном месяце. Оплата труда (по часам) в этом случае будет рассчитываться по формуле:

Результат = Тарифная ставка месячная (оклад по часам) / Норма времени по графику полного рабочего времени (по часам) * Отработано времени (по часам)

не устанавливать. Доля неполного рабочего времени при расчете оклада определяется согласно занимаемой сотрудником ставке. Норма времени при расчете определяется, исходя из количества рабочих дней и часов по графику неполного рабочего времени. Оплата труда (по дням) в этом случае будет рассчитываться по формуле:

Результат = Тарифная ставка месячная (оклад по дням) * Доля неполного рабочего времени / Норма времени по графику неполного рабочего времени (по дням) * Отработано времени (по дням).

Далее заполним расписание работы, проставим с понедельника по пятницу продолжительность рабочего дня — 4 часа, длительность рабочей недели посчитается автоматически – 20 часов. В разделе «Виды времени» флажок «Явка» установлен по умолчанию, то есть график предусматривает работу в дневное время.

Флажки «Ночные часы», «Вечерние часы», «Перерывы для кормления ребенка» устанавливаются в случае, если график предусматривает работу по данным видам времени.

Флажки будут доступны, если аналогичные флажки будут установлены в настройке параметров расчета зарплаты в разделе «Настройка» – «Расчет зарплаты» – ссылка «Настройка состава начислений и удержаний» – закладка «Почасовая оплата».

Все параметры мы установили, далее нажмем кнопку «ОК», и график «Неполный рабочий день (20 часов)» заполнится в соответствии с установленными настройками. Теперь в документе «Прием на работу» или «Кадровый перевод» мы можем указать данный график.

Настройка графика работы в режиме неполной рабочей недели выполняется аналогично вышеизложенным настройкам, за исключением реквизита «Вид неполного рабочего времени» – «Неполная рабочая неделя». Расписание работы в данном случае заполняется индивидуально, в зависимости от количества рабочих дней в неделю.

Обратите внимание, что показатели «Норма дней» и «Норма часов», используемые в формулах большинства начислений фиксируются в графике работы сотрудника, и, в случае, если установлен флажок «Считать норму по другому графику», то норма рабочего времени сотрудника соответствует норме «другого графика»

По инициативе нанимателя

Сокращенный день или неполная рабочая неделя по инициативе работодателя устанавливается в организации только в таких исключительных случаях:

• изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации или по результатам специальной оценки условий труда, структурная реорганизация производства);
• возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.

Порядок действий следующий:

1. При наступлении вышеперечисленных обстоятельств наниматель обязан сообщить о своем намерении профсоюзу (при его наличии на предприятии) и учесть его мнение. Если профсоюз существует, работодатель направляет проект распоряжения о введении нового графика. В нем указывается срок, вид сокращенного режима, категории сотрудников, обоснования их перевода. В течение пяти дней профсоюз готовит и предоставляет письменный ответ, в котором выражает свое мнение.
2. В соответствии с п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 (ред. от 03.07.2018) № 1032-1, в течение трех рабочих дней после издания приказа об изменении трудового режима работодатель обязан письменно известить об этом службу занятости. Иначе на руководителя предприятия наложат штраф.
3. За 2 месяца до вступления в силу приказа начальник обязан письменно уведомить персонал об изменении трудового режима и о причинах этого.

Максимальный срок применения режима неполного трудового времени по инициативе администрации предприятия равен 6 месяцам (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

5 ситуаций, когда работодатель не прав

Ситуация 1: В организации есть свободные ставки. Сотрудница попросила начальника перевести ее на одну из них, но он отказал. Правомерны ли действия начальника?

Ответ: согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Таким образом, да, начальник вправе отказать сотруднице.

Ситуация 2: Работника перевели в другой отдел на ту же должность и с тем же объемом выполняемой работы, однако оклад был понижен без согласия работника. Это правомерно?

Ответ: Изменение условий трудового договора, в частности заработной платы, допускается по общему правилу только с согласия работника и оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Поэтому, работодатель поступил не правомерно.

Не редки ситуации, когда работодатель переводит сотрудника на более высокую должность, и чтобы проверить сотрудника,  устанавливает ему испытательный срок:

Ситуация 3: Работник занимает должность главного специалиста. В отделе освободилась должность начальника отдела. Работодатель хочет предложить данную должность главному специалисту, однако он не уверен, сможет ли работник справиться с поставленными обязанностями. Может ли работодатель уже работающему работнику установить испытательный срок? Может ли работодатель заключить на три месяца срочный трудовой договор?

Ответ: Установление испытательного срока для работника, осуществляющего трудовую деятельность в организации, не предусмотрено. Испытание устанавливается только при заключении трудового договора, то есть, для нового сотрудника (ст. 70 Трудового кодекса РФ). Заключение срочного трудового договора при переводе на другую должность также будет неправомерным. При этом работодатель может оформить временный перевод работника на другую должность.

Ситуация 4: Работодатель принял на работу иностранного гражданина на должность в соответствии с разрешением. Однако по производственной необходимости данный работник был переведен на другую должность, не указанную в разрешении. Прав ли работодатель?

Ответ: привлечение иностранного гражданина к труду не по специальности, указанной в разрешении на работу, нее правомерно. Такая ситуация, когда фактически выполняемая иностранцем работа не соответствует указанному в разрешении виду деятельности, приравнивается ФМС и судами к работе без разрешения (Решение Московского городского суда от 12.12.2011 N 7-2678; Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 21.05.2012 N А53-16050/2011, Верховного Суда РФ от 23.09.2011 N 18-АД11-15). И влечет за собой наложение существенных штрафных санкций либо приостановку деятельности организации, что в любом случае является неоправданным риском для работодателя.

Ситуация 5: работодатель потребовал от работницы, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, выйти на работу на один день для ознакомления с приказом о ее переводе на нижестоящую должность и понижении заработной платы. Правомерно ли действует работодатель, мотивирующий указанный перевод потребностью сокращения расходов организации?

Ответ: Работодатель действует неправомерно. Работница не может быть отозвана из отпуска без ее согласия и переведена (ст. 125 ТК РФ). Перевод без согласия данной работницы допустим только по медицинскому заключению. Таким образом, за ней должна быть сохранена прежняя должность (ст. 256 ТК РФ). Таким образом, изданный работодателем приказ будет ухудшать положение работницы по сравнению с установленным трудовым законодательством и являться неправомерным. В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ он не может применяться. Если работодатель тем не менее осуществит перевод без такого согласия и применит ухудшающий права работницы приказ, то она может прибегнуть к защите своих трудовых прав законодательно закрепленными способами и обжаловать действия работодателя, тем самым восстановившись в прежней должности.

Повременная система оплаты труда

В этом случае заработок сотрудника напрямую зависит от отработанного времени, есть фиксированная цена за единицу времени. Единицей времени может быть полностью отработанный месяц (тогда начисляется оклад за месяц) или отработанная смена или час (тогда за смену или час устанавливается тарифная ставка).

Оклад

Если сотрудник работает по 40-часовому графику, то обычно основным видом его начислений является оклад. В этом случае устанавливается сумма, которая платится сотруднику за полностью отработанный месяц. Если сотрудник отработал месяц не полностью, то расчеты выполняются пропорционально отработанному времени.

Форма расчета оклада за текущий месяц такая: базовая сумма оклада, установленная за полностью отработанный месяц, делится на норму рабочего времени за этот месяц и умножается на фактически отработанное время.

Здесь есть одна особенность. Поскольку сумма оклада за полностью отработанный месяц в каждом месяце одинаковая, а норма рабочего времени по производственному календарю может отличаться, то сумма зарплаты за один день получается разная.

Пример:

Расчет по окладу удобно использовать, если сотрудники работают по стандартному рабочему графику. В этом случае им гарантирован оклад за каждый месяц работы.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников

А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Кто имеет право на неполное рабочее время ?

Трудиться в условиях неполного рабочего времени имеют право беременные женщины. Им устанавливают следующие режимы труда:

• сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены) на определенное количество часов в каждый день рабочей недели;
• сокращенное количество рабочих дней в неделю при нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
• сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены) на определенное количество часов при сокращенном количестве рабочих дней в неделю.

Ежедневную работу женщин при определенных видах труда можно разделить на части. При этом рекомендуемая минимальная продолжительность работы – не менее четырех часов в день и не менее 20–24 часов в неделю (при пятии шестидневной неделе). Также в зависимости от конкретных производственных условий женщинам можно устанавливать иную продолжительность рабочего времени. В условиях неполного рабочего времени могут трудиться и иные категории сотрудников

При этом важно не путать такой режим работы с сокращенным рабочим временем

Вправе ли работодатель при установлении неполного рабочего времени работнице, имеющей ребенка до 14 лет, потребовать справку или иной документ о режиме рабочего времени второго родителя?

В силу части 2 статьи 93 Кодекса работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Исходя из смысла вышеназванной статьи на установление неполного рабочего времени вправе рассчитывать один из родителей ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Для установления факта неиспользования вторым родителем ребенка в возрасте до четырнадцати лет права на неполный рабочий день (неделю) по этому же основанию работодатель вправе запросить справку о его режиме работы.

Порядок оформления

Чтобы получить возможность работать меньше 40 часов в течение недели, нужно предоставить руководителю заявление в произвольной форме. В нём следует указать:

• аргументированную причину того, что нужно изменить график;
• период, в течение которого будет действовать новая схема трудовой недели;
• дату вступления графика в силу.

Заявление необходимо зарегистрировать и направить руководителю для рассмотрения.

Для подтверждения основания следует дополнить заявление соответствующим документом. Работнику вручается под роспись дополнительное соглашение с пометкой о дате вступления в законную силу.

Новое трудовое расписание и данные о характере выполняемых работ должны быть занесены работодателем в трудовую книжку сотрудника. Источник – приказ формы Т-1.

Если перевод на новый трудовой режим применяется к работнику, уже имеющему трудовой договор с работодателем, форма приказа – произвольная. Работодатель после завершения процедуры оформления нового рабочего графика должен уведомить об этом службу занятости. Исключение – если инициатива сокращения исходила от работника, а причиной послужили семейные обстоятельства. Не действует в данном случае и полугодовое ограничение по переводу.

Оформление трудового договора

Установление сокращённой недели выполняется как при трудоустройстве, так и в процессе работы. В последнем случае возникает необходимость составления дополнительного соглашения.

Данные, которые всегда прописываются в трудовом договоре:

• Ф. И. О. соискателя и наименование места его трудоустройства;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя (физлица);
• ИНН (для работодателей, за исключением работодателей-физлиц, не являющихся ИП);
• сведения о представителе нанимателя, поставившем свою подпись в этом документе, а также основание, в силу которого он наделён такими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.

Трудовой договор работников, имеющих право трудиться в рамках сокращённого рабочего времени, оформляется на общих основаниях, однако в нём в обязательном порядке указываются все нюансы сокращённого режима работы

Таблица: особенности оформления трудового договора при сокращённом графике работы

В трудовом договоре, заключаемым с инвалидом, указываются документы об установление инвалидности

Процедура заключения трудового договора с подростками имеет свои нюансы:

1. Если подросту исполнилось 14 лет, трудовой договор с работодателем заключается только при письменном согласии одного из родителей или попечителей.
2. Начиная с 15 лет трудовой договор можно заключить при условии, что несовершеннолетний учится на заочной форме обучения и обязательно получит свидетельство об окончании полного среднего образования.
3. С 16 лет человек может практически без каких-либо ограничений заключить трудовой договор с работодателем, поскольку именно с этого возраста человек допускается к работе.

Если гражданину менее 14 лет, при заключении трудового договора должен присутствовать один из родителей или попечитель

Расчет больничного при работе на полставки совместителя неполный рабочий день

Если в каком-то году суммарный заработок превысил лимит страховых выплат, то эту предельную величину и надо взять для расчета больничного. Все, что свыше, за этот год не учитывается (ч. 3.2 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 19.1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06. 2007 № 375).

Величина среднего заработка для каждого календарного года расчетного периода в целях расчета пособий ограничена. Она не может превышать предельный размер базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ на соответствующий календарный год (ч. 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Лимит в каждом конкретном году свой.