Ответственность работника за нарушение правил охраны труда
Содержание:
- Комментарий к статье 419 ТК РФ
- Юридическая ответственность и ее основные функции
- Значение мер
- Функции
- Ответственность за нарушение требований охраны труда
- Гражданско-правовая ответственность
- Когда трудовой договор нарушил работодатель
- Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда
- Характерные черты административной ответственности
- Ответственность работодателя
- Предусмотренные наказания
- Уголовное преследование
- Юридическая ответственность – это… Определение понятия
- Действия государства, не являющиеся видом юридической ответственности
Комментарий к статье 419 ТК РФ
1. Трудовой кодекс за нарушение законодательства о труде (обязанностей по трудовому договору) предусматривает возможность применять специфические виды дисциплинарных взысканий, свойственные трудовому праву, а также привлекать виновных к материальной ответственности. Кроме того, участники отношений в сфере труда наряду с дисциплинарными и имущественными правонарушениями, влекущими ответственность по трудовому праву, за нарушения трудового законодательства могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности имеет право работодатель в соответствии с правилами ТК. Привлечение работодателя к материальной ответственности осуществляется также по правилам ТК.
2. В отдельных случаях за нарушение законодательства о труде виновные могут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Статья 151 ГК предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага. Эти положения применимы к отношениям между работником и работодателем, потому что названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага. В настоящее время эти положения гражданского законодательства конкретизированы в положениях ТК (см. ст. 237 ТК и комментарий к ней).
К гражданско-правовой ответственности могут быть привлечены представительные органы работников, объявившие и не прекратившие забастовку после признания ее незаконной. Статья 417 ТК устанавливает обязанность представительного органа работников возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой. Размер убытков определяется.
3. За нарушение требований трудового законодательства в ряде случаев установлена административная ответственность. Административным правонарушением в силу КоАП признаются нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28); непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29); необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30); нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42); сокрытие страхового случая (ст. 15.34). Кроме перечисленных случаев нарушения законодательства о труде, к числу административных правонарушений относится нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП).
За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП). Дисквалификация как административное наказание применяется к физическим лицам, выполняющим управленческие функции в организациях. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 5.28 — 5.33, 15.34 КоАП, может применяться как к юридическим лицам — работодателям, так и к их представителям — должностным лицам. Административные наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ст. 5.40, 5.42 КоАП, могут применяться лишь к физическим лицам.
4. Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда
Законодательство к числу уголовных преступлений относит нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143 УК); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст
145 УК); невыплату заработной платы свыше двух месяцев, осуществленную исходя из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК). За совершение названных преступлений в ряду иных наказаний может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Юридическая ответственность и ее основные функции
Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны – Конституции. Второе целевое назначение — обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:
- Карательная (другими словами, возмездие), заключающаяся в наказании виновного, воздаянии ему за совершенное правонарушение.
- Правовосстановительная. Ее задача – компенсировать причиненный моральный или материальный вред, восстановить нарушенное право.
- Превентивная (или предупредительная). Смысл ее заключается в предупреждении новых преступлений. Выделяют частную превенцию (предупредить лицо, которым было совершено правонарушение) и общую превенцию (предупредить все общество о невыгодности таких поступков).
- Воспитательная. Цель этой функции – перевоспитать правонарушителя и воспитывать в обществе уважение к праву и закону.
Значение мер
Повышением точности исполнения принятых обязательств, которое обеспечивается механизмом ответственности, можно существенно повысить производственные объемы основных хозяйственных отраслей без иностранных займов и дополнительных инвестиций. В четкости регулирования выполнения требований содержатся большие резервы для усиления экономики. Благодаря строгому соблюдению условий договоров можно, кроме прочего, значительно повысить качество отечественной продукции. Все виды правовой ответственности помогают экономике. Точность и добросовестность участников хозяйственных отношений, воспитанные на соблюдении предписаний и норм, сами начинают выступать в качестве источников прибыли.
Функции
Что собой представляет юридическая ответственность? Понятие и виды такого способа воздействия на субъектов предусматривают возникновение неблагоприятных последствий имущественного характера. Эти меры принуждения используются при допущении невыполнения обязательств, ущемлении интересов другого лица. Юридическая ответственность, понятие и виды которой основываются на государственном механизме воздействия, выполняет несколько функций:
- Компенсационную. Её задача состоит в восстановлении понесенных потерь потерпевшему.
- Предупредительную. Она заключается в предостережении субъекта от совершения неправомерных действий.
- Стимулирующую. Предусматривает побуждение должника к устранению нарушения, допущенного им, и к реальному выполнению взятых обязательств.
- Информационную. Она состоит в анализе сведений о видах нарушений, которые совершаются, их динамике и последующем применении этих данных при разработке мер для устранения причин преступлений и предотвращения потерь.
Необходимо отметить, что исполнение перечисленных выше функций осуществляется сегодня в России крайне неудовлетворительно. В юридических изданиях четко обозначены задачи, однако нет рекомендаций относительно методов их реализации.
Ответственность за нарушение требований охраны труда
Охрана труда — это комплекс мер, которые в своей совокупности обеспечивают защиту здоровья работника в процессе осуществления трудовой деятельности.
Основные мероприятия по охране труда устанавливаются законодателем и условно подразделяются на несколько групп:
- Правовые. К данной группе относится ведение документации на предприятии, в частности заключение индивидуальных и коллективных трудовых договоров.
- Социально-экономические. Эта группа включает в себя обязательное страхование служащих, выплату всех положенных компенсаций и предоставление льгот.
- Организационно-технические. Эти мероприятия обеспечивают надлежащие условия труда для сотрудников. В частности, речь идет о проведении обязательной аттестации рабочих мест, оптимизации персонала и т. д.
- Санитарно-гигиенические, включающие в себя обеспечение работников специальной формой одежды.
- Профилактические, которые отвечают за создание системы спортивного оздоровления сотрудников и проведение обязательных медицинских осмотров.
Требования ТК РФ в сфере охраны труда определены в главе 34. В частности, к ним относятся такие обязанности работодателя, как:
- обеспечение режима труда на предприятии;
- приобретение и выдача специальной одежды;
- проведение специальной оценки условий труда и т. п.
То есть работодатель и должностные лица, ответственные за охрану труда, должны обеспечить надлежащие условия труда для каждого сотрудника — в противном случае виновные лица привлекаются к ответственности.
Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные нормами права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом (юридическим или физическим) предусмотренных законодательством обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав другого лица (работника).
Гражданско-правовая ответственность юридических лиц – работодателей (организаций) предусмотрена законодательными и нормативными актами, ТК РФ, Гражданским кодексом(ГК) РФ и специальными актами.
Материальная ответственность за вред, причиненный здоровью, предусматривается также в гражданско—правовых отношениях и регулируется главой 59 ГК РФ. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок(доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч. расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно—курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к др. профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Когда трудовой договор нарушил работодатель
Нарушения трудового договора и нарушения в сфере трудовых отношений в целом отслеживает Роструд. Существует документ этой федеральной службы под названием «Перечень типовых нарушений обязательных требований…», в котором собраны и классифицированы по степени риска для работников все нарушения трудового договора работодателем. Всего нарушений 76.
Самые серьезные нарушения: Роструд предупреждает
Самые серьезные нарушения помечены баллами от 7 до 10. Имеется отсылка к статьям ТК РФ по каждому нарушению.
При приеме на работу это:
- Неоформление трудового договора (, , ).
- Заключается ГПД вместо трудового договора, а фактически имеют место трудовые отношения (ст. 15).
- Сотрудник допущен к работе, но не уполномочен на это работодателем (ст. 67.1).
В случае увольнения это нарушения порядка увольнения при ликвидации (прекращения деятельности ИП), сокращении численности или штата ().
Нарушения, касающиеся рабочего времени:
- Нарушение порядка работы в выходные, праздники, сверхурочно, в ночное время, по отношению к водителям автомобиля, летчикам, несовершеннолетним (ст. 96, , ).
- Непредоставление междусменного отдыха ().
- Увеличение продолжительности рабочего времени суммарно по периоду или в неделю (ст. 91 и ряд других).
Нарушения, касающиеся времени отдыха:
- Работнику не предоставлен дополнительный отпуск (ст. 116).
- Работник лишен выходных дней (ст. 110).
- Работник в соответствующих случаях лишен перерывов для обогрева и отдыха (ст. 109).
Нарушения по оплате труда:
- Невыплата зарплаты, установленной трудовым договором, либо зарплата, установленная договором, выплачивается не полностью ().
- Зарплата ниже МРОТ ().
- Выходные и праздничные рабочие дни оплачиваются как обычные дни ().
- Сверхурочные оплачиваются как обычные дни (ст. 152).
В сфере гарантий и компенсаций наиболее серьезным признано лишение работника выходного пособия согласно .
Охрана труда:
- Сотрудник допущен к работе, но не прошел обучение по ОТ; не обеспечен средствами индивидуальной защиты при работе в условиях высокой опасности для жизни и здоровья (ст. 212, , ).
- Сотрудник допущен к работе, но не прошел положенный медосмотр либо допущен, имея медицинские противопоказания к этой работе ( и ряд других, в зависимости от вида медосмотра, ст. 212).
- На производстве нарушаются требования ОТ (ст. 212, ).
- Игнорирование требований по организации рабочих мест инвалидов ()
- Ненадлежащая организация труда несовершеннолетних, игнорирование ограничений и запретов на применение их труда ().
- Ненадлежащая организация труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности, игнорирование ограничений на применение их труда ( и ряд других).
Нарушение положений колдоговора () выделено в категорию серьезных (7 баллов). Также считается серьезным нарушением (8 баллов) игнорирование требований , касающихся потенциально вредных, опасных факторов производственного характера на рабочих местах.
Другие нарушения
Другие нарушения трудового договора и условий труда персонала также могут иметь последствия для администрации
Роструд обращает внимание нанимателя на такие факторы среднего (4-6 баллов) и низкого (3-1 балл) риска, как:
- нарушение порядка оформления трудового договора и трудовых книжек;
- нарушение порядка увольнения (расторжения трудового договора);
- нарушение порядка учета рабочего времени;
- нарушение графика отпусков;
- нарушение сроков выдачи зарплаты, или если эти сроки документально не установлены;
- невыплата среднего размера оплаты труда при прохождении медосмотра сотрудником и др.
Полностью список нарушений и их «вес» содержится в вышеуказанном «Перечне типовых нарушений».
Ответственность за нарушение законодательных актов о труде и охране труда
Ответственность за нарушение требований охраны труда состоит из нескольких уровней. Они разделяются, в зависимости от степени тяжести наступивших последствий, которые в обязательном порядке должны быть определена после инцидента. После чего следует решать вопрос о привлечении должностного лица или работодателя к той или иной санкции. Виды наказаний лучше всего представить в следующем виде:
- Дисциплинарная ответственность за неисполнение требований. Законодательство содержит несколько специальных норм в ТК РФ, которые устанавливают такие санкции. Это означает, что нарушение требований лицами, на которых возложено исполнение норм, становится основанием для дисциплинарного воздействия;
- Административное наказание за неисполнение норм безопасности работ установлено КоАП РФ. Данное постановление предусматривает несколько видов наказаний. Они применяются по решению государственных органов или суда. Работодатель может быть оштрафован на крупную сумму, а деятельность предприятия вообще приостановлена;
- Уголовная ответственность за неисполнение требований по охране производственной безопасности предусматривает до 2 лет лишения свободы. Санкции УК РФ устанавливают наказание за самые серьезные нарушения, повлекшие тяжкие увечья или смерть сотрудников.
Таким образом, законодательство охватывает все виды нарушений, в зависимости от степени их серьезности.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Если неисполнение требований по охране труда привело к тяжелым последствиям, необходимо передать материалы в органы следственного комитета. Данные последствия означают, что здоровью работника причинен тяжкий вред либо травма повлекла за собой смерть. В этом случае в действие вступает специальная норма – ст. 143 УК РФ.
По каждому указанному факту в обязательном порядке нужно организовывать проведение процессуальной проверки в порядке ст. , 145 УПК РФ и решать вопрос о возбуждении уголовного производства.
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
Законодательство содержит несколько пунктов в постановлении об административных преступлениях, которые устанавливают наказание на неисполнение требований по охране труда. Указанные санкции предусматривают наказание за несколько видов неисполнения требований об охране труда:
- Умалчивание о несчастном случае на работе. Направлять уведомления нужно обязательно, это общее правило законодательства;
- В случаях несоответствия рабочих мест требованиям безопасности. Если деятельность сотрудника сопряжена с риском, а работодатель не принимает мер к обеспечению его защиты, законодательство устанавливает административное наказание;
- За получение сотрудниками травм легкой и средней тяжести.При этом законодательство включает несколько видов наказаний за игнорирование требований по охране труда. Это штрафы, которые могут достигать нескольких сотен тысяч рублей. Кроме того, предусмотрено аннулирование рабочей лицензии для должностных лиц, которое применяется при повторном неисполнении требований;
- Возможна приостановка деятельности объекта на период устранения выявленных опасных факторов.
В некоторых случаях указанные виды наказаний могут применяться в совокупности.
Дисциплинарная ответственность за нарушение охраны труда
Неисполнение указанных норм способно повлечь и дисциплинарное наказание. В рамках компании работодатель может применять санкции к сотрудникам, которые не исполнили указанные нормы. При этом они должны быть ознакомлены с нормами безопасности и пройти инструктаж.
Если факты неисполнения выявляются в ходе проверок, проведенных государственными органами, то последние вправе вносить предложения об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения данных актов, работодатель обязан принять меры к устранению выявленных фактов и наказать виновных должностных лиц. Они и привлекаются к дисциплинарному наказанию.
Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда
Ответственность за нарушение требований охраны труда возложена, в первую очередь, на должностные лица. Они должны проводить инструктажи с персоналом, контролировать исполнение норм безопасности для работ и так далее. Поэтому они всегда несут основную тяжесть наказания.
К ним возможно применение дисквалификации, которое выражается в запрете в течение определенного времени занимать те или иные должности.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Характерные черты административной ответственности
Основными чертами, характеризующими административную ответственность, являются:
- административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую основу, а это означает, что она устанавливается как законом, так и подзаконными актами, или же их нормами об административных правонарушениях;а ее нормы образуют самостоятельный институт административного права;
- назначается только за административные проступки;
- субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования;также субъект ответственности определяется широким кругом уполномоченных лиц;
- за административные проступки предусмотрены административные взыскания;
- административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц, например: исполнительной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, судами (судьями) и другими;
- административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им по службе или работе лиц – правонарушителей;
- если применяется административное взыскание, то это не влечет за собой судимости и последующего увольнения с места работы;
- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.
За совершенное административное правонарушение законом предусмотрена ответственность в виде административного взыскания, налагаемого компетентными органами.
Ответственность работодателя
Административная ответственность наступает по основаниям, предусмотренным ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данная норма была введена в действие Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ и предусматривает ответственность за следующие нарушения:
- несоблюдение требований, зафиксированных в нормативных актах;
- нарушение порядка проведения оценки условий труда или уклонение от ее проведения;
- допуск сотрудников к исполнению трудовых обязанностей без проведения обучения или проверки знания, если они являлись необходимым требованием;
- допуск работников без проведения обязательных медосмотров;
- нарушение порядка обеспечения средствами индивидуальной защиты.
Процессуальные материалы по факту выявленных нарушений направляются в суд для возбуждения административного производства. В ходе судебного заседания устанавливаются все юридически значимые обстоятельства дела, имеющие отношение к установлению вины должностных лиц и предприятия. Состав 5.27.1 КоАП РФ требует доказательства вины нарушителя в форме умысла.
Размер санкций по данной норме зависит от субъектного состава нарушителя и выражается в виде штрафа. Например, размер штрафа по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ составляет:
- в отношении ответственных лиц предприятия – от 2 000 руб. до 5 000 руб;
- в отношении компании – от 50 000 руб. до 80 000 руб;
- в отношении ИП – от 2 000 руб. до 5 000 руб.
Инициирование уголовного преследования за выявленные факты в сфере несоблюдения безопасных условий труда наступает по основаниям, регламентированным ст. 143 УК РФ. Для возбуждения уголовного дела по данной статье необходимо, чтобы в результате допущенного нарушения наступили негативные последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека, а также смерть одного или нескольких человек.
К уголовной ответственности может привлекаться только конкретное должностное лицо, которое отвечало на предприятии за охрану труда. Юридическое лицо не может выступать субъектом по уголовному делу.
За нарушения охраны труда, которые повлекли возбуждение уголовного дела, предусмотрены следующие санкции:
- штраф;
- обязательные, исправительные или принудительные работы;
- лишение свободы.
Помимо этого, при установлении вины подсудимого, судом может быть вынесено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенную должность или осуществлять определенную деятельность.
Привлечение к ответственности по ст
143 УК РФ подразумевает вину нарушителя в форме неосторожности, так как наличие умысла в его действиях будет означать переквалификацию действий на умышленное преступление против личности
Предусмотренные наказания
Практически в каждом виде преступления против экологии можно выделить штрафные санкции. Это связано в первую очередь с незначительной тяжести самого деяния. Да и таких лиц легче исправить битьем по карману, чем отправкой в места лишения свободы. Пределы его назначения рассматриваются исключительно судом, относящимся к органам правосудия.
Кроме этого, стоит выделить и иные меры воздействия на виновного, прописанные в уголовном законе:
- Обязательные работы. Любое свободное время осужденного должно быть занято, чтобы показать проявление уголовного наказания. Оно занимается дополнительной работой. Ее определяют органы местного самоуправления. Количество устанавливается судом и зависит от степени тяжести преступного деяния. Так, при порче земли по ч.1 статьи УК РФ может грозить до 480 часов таких видов работ.
- Ограничение свободы. Если виновный будет совершеннолетним на момент печати обвинительного приговора, его отправить могут в спецучреждение, где отсутствует изоляция от общества. За ним здесь осуществляется полный контроль над его деятельностью и выполнением установленных требований со стороны государства. Такая мера со стороны суда применяется, например, при нарушении ветеринарных правил. Максимальный предел в таком случае составит 2 года. Вообще данная мера реализуется за экологические преступления в меньшей степени и ее меньше можно найти в санкциях статей.
- Исправработы. В качестве места отбытия выбирается официальное место работы. При этом из полученного дохода в течение установленного периода установлены взыскания в пределах от 5 до 20 процентов в доход государства. Такие меры воздействия принимаются в отношении виновных в загрязнении воды, атмосферы или, например, морских сред. Обычно устанавливается период на суде до двух лет.
- Лишение права на занятие должности. Практически по каждой категории преступлений в уголовном праве против экологической безопасности предусмотрено данное наказание. Оно применяется в качестве дополнительного, которое начинает течь после того, как будет осуществлено основное. В некоторых случаях они идут вровень. Практически всегда имеются временные рамки, в течение которых данное ограничение со стороны государства действует. Правда, и в последующем вряд ли у них получится вновь устроиться на такую работу в качестве должностного лица. Данный вид ответственности может предусматриваться при незаконной вырубке лесных насаждений или незаконной охоте. Во втором случае срок составляет 3 года.
- Арест. Каждый осужденный с такой мерой помещается в условия строго изоляции от общества. В среднем судом избирается такой вид ответственности сроком на 3-4 месяца, как при загрязнении разных объектов природных ресурсов.
- Лишение свободы. Самая жесткая мера воздействия на осужденного по любому виду преступного деяния. Человек отправляется за решетку на определенный срок и полностью отделен от социума. Это связано с общественной опасностью поведения лица, который преступил закон природоохранного направления. При возникновении вероятности экологической катастрофы, реальный срок может составлять до 20 лет.
Уголовное преследование
Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:
- при осуществлении строительных работ, горных разработок;
- в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
- на объектах с опасностью взрыва;
- при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
- нарушение пожарной техники безопасности.
К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».
При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.
Юридическая ответственность – это… Определение понятия
Законодательного определения юридической ответственности не существует.
Вопрос о понятии юридической ответственности до сих пор является дискуссионным. Ее единого понятия в юридической литературе нет до настоящего времени.
Ответственность — это разновидность правовых последствий, наступающих при наличии определенных фактов, это форма воздействия норм права на общественные отношения, негативная оценка государством действий (бездействия) тех или иных лиц.
Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.
Под юридической ответственностью понимается обязанность субъекта к определенным действиям, поведению: нести лишения имущественного характера (уплата штрафа, конфискация, возмещение причиненного ущерба), личного характера (лишение свободы, обязанность претерпевать лишения, связанные с ущербом социальному престижу).
В словарях и юридической литературе предлагаются следующие определения понятия «юридическая ответственность»:
- Юридическая ответственность — ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. 1999.)
- Юридическая ответственность — предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности. К принципам юридической ответственности относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, административная ответственность, гражданская ответственность, дисциплинарная ответственность. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)
- Юридическая ответственность (англ juridical liability /responsibility) — вид социальной ответственности; возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Юридическая ответственность практически выражается в государственном принуждении к исполнению требований норм права, устанавливающих соответствующую юридическую обязанность, которая, в свою очередь, может выступать как обязанность совершить определенное действие или воздержаться от действия, либо как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия противоправного поведения. (Энциклопедия права. 2015.)
- Юридическая ответственность — государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом (Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1999. С. 503.)
- Юридическая ответственность — это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством (Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. С. 101.)
- Юридическая ответственность — это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера (Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 353.)
Действия государства, не являющиеся видом юридической ответственности
Не рассматриваются в качестве определенного вида юридической ответственности следующие действия, применяемые государством:
- реквизиция (принудительное, возмездное изъятие определенных видов частной или личной собственности в связи с государственной, чаще оборонной, потребностью);
- меры профилактического, административно-предупредительного характера, направленные на недопущение или предотвращение возможного правонарушения (введение карантинных мероприятий в условиях эпидемий или эпизоотий, запрещение эксплуатации технически неисправного транспортного средства и т.д.);
- ограничение конституционных прав и свобод в период действия особых правовых режимов (чрезвычайное положение, военное положение, период военного времени);
- принудительные меры медицинского характера, применяемые к неделиктоспособным лицам, страдающим психическими расстройствами.