Инспектор по кадрам

Основные моменты написания документа

Действующее законодательство не содержит указаний по параметрам создания должностных инструкций. В результате работодатели могут спокойно создавать документы, приспособленные для их потребностей. На практике они применяют переделки типовых инструкций, используя определенные стандарты делового документооборота. Данные стандарты касаются формы документа, его оформления и содержания. Так, структура инструкции включает 4 раздела, в которых закреплены основные параметры деятельности специалиста:

• Общая часть.
• Обязанности сотрудника.
• Его ответственность.
• Его права.

К этим частям можно добавить и ещё несколько, в которых описаны условия труда, параметры оценки сотрудника или требования к его квалификации. Эти разделы особо популярны у крупных работодателей, имеющих дело с многочисленными сотрудниками, выполняющими разнообразные операции.

По оформлению инструкции стандарты требуют применения к ней основных атрибутов делового документа: расшифровки подписей, наличия реквизитов организации и пр.

Основным требованием к содержанию инструкции является отсутствие в ней противоречий с трудовым договором и действующим законодательством.

Внимание! Работник имеет право получить копию инструкции в бумажной форме. Также ему может быть предоставлен доступ к ней в локальной сети

В этом случае необходимо предварительно удалить из неё все персональные данные.

Общие параметры

Здесь описываются основы деятельности сотрудника:

• Кем из руководителей он нанимается и увольняется.
• Кому он подотчетен в своей деятельности.
• Чем он должен руководствоваться в работе.
• Каким стандартам квалификации он должен соответствовать.
• Какие его умения нужны нанимателю.

Особую роль играет список умений, которые должны обеспечивать выполнение функций, закрепленных в следующей части. В зависимости от особенностей работодателя, этот список может варьироваться в разных компаниях.

Внимание! Для ряда профессий в инструкциях могут использоваться подходящие профстандарты или квалификационный справочник профессий (ЕКС)

Функции

Данная часть наиболее сильно отличается по различным фирмам. В компаниях разных размеров, организационно-правовой формы, специализации даже одинаковые специалисты могут выполнять различные функции, в особенности — второстепенные. Основное ограничение — чтобы эти различия укладывались в пределы параметров трудового договора. Также не рекомендуется нагружать специалиста дополнительными функциями, поскольку такая нагрузка может отвлечь его от основной деятельности.

Ответственность

Здесь приводится описание основных ситуаций, когда сотрудник может понести наказание. Описание дается в общей форме, поскольку конкретные меры наказания могут быть определены лишь в ходе проведения административных разбирательств и юридических процедур.

Права

В разделе перечислены несколько основных прав сотрудника: на внесение предложений руководству, участие в собраниях сотрудников и пр. В зависимости от особенностей кадровой политики нанимателя можно добавить и дополнительные права. Например, на получение служебного автомобиля или на частичную компенсацию работодателем расходов на сотовую связь.

После первоначального составления инструкции её нужно показать юристу, сотруднику кадрового отдела и непосредственному руководителю работника. После того как эти специалисты утвердят её текст, инструкция направляется на утверждение к руководителю предприятия. Окончательным сигналом её вступления в силу является подписывание инструкции всеми причастными лицами: директором, самим сотрудником, а также иными менеджерами, если их подписи нужны по правилам корпоративного документооборота.

Правила оформления в 2020 году

Существующие нормативно-правовые акты подробно не регулируют, что должно быть прописано в содержании ДИ. Это допустимо, учитывая специфику работы в конкретной организации.

Документ может быть представлен отдельно (для нескольких человек, занимающих одинаковую штатную единицу) или в форме приложения к трудовому договору (для конкретного работника). Какой из вариантов выбрать – руководитель имеет все основания решить самостоятельно.

При составлении инструкции можно руководствоваться ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденными квалификационными справочниками.

Важно! Положения должностной инструкции не должны ухудшать условия труда сотрудника. Должностную инструкцию должны согласовать следующие лица:

Должностную инструкцию должны согласовать следующие лица:

• начальник юридического отдела или юрисконсульт;
• руководитель структурного подразделения;
• должностное лицо, от деятельности которых зависит исполнение положений должностной инструкции.

Юрист проверяет должностные инструкции на соответствие законодательству и требованиям охраны труда, уточняет, согласуются ли их положения с локальными нормативными актами и трудовыми договорами сотрудников.

Инструкция в своем содержании может иметь главы с названием, делиться на пункты и подпункты. Нумерация может вестись как римскими, так и арабскими цифрами.

Финальным этапом в разработке ДИ инспектора отдела кадров является их утверждение. Работодатель или руководитель организации (или лицо, уполномоченное руководителем на совершение данных действий) ставит свою подпись и дату на грифе: «Утверждаю».

Документ вступает в силу с момента его утверждения и действует бессрочно или до замены новой должностной инструкцией. Региструруют ДИ в специальной книге регистрации. ДИ оформляют в трех экземплярах, для:

• управления кадрами;
• начальника структурного подразделения;
• сотрудника.

Документ должен состоять из разделов, каждый из которых посвящен подробному рассмотрению основных вопросов.

Общие положения

В разделе «Общие положения» обозначаются ее функциональное назначение и содержится следующее:

• цели инструкции, на основании каких нормативных актов разработана;
• наименование должности, в соответствии со штатным расписанием и указанием категории работника;
• требования к квалификации, прежде всего к уровню образования и стажу работы;
• непосредственная подчиненность;
• порядок замещения должности;
• должности, которые работник имеет право совмещать.

Можно также указать какие нормативно-правовые акты должен знать инспектор отдела кадров.

Обязанности

В этом пункте указан список конкретных задач, работ, операций, которые возлагаются на инспектора отдела кадров. Здесь собраны основные функции, которые могут быть поручены сотруднику.

Инспектор по кадрам:

1. Производит учет личного состава организации и отдельных его подразделений, согласно с утвержденными унифицированными формами документации.
2. Производит прием, перевод и увольнение работников учреждения, руководствуясь нормами трудового права и положениями ДИ.
3. Отвечает за формирование и учет личных дел работников, отражает в них изменения, которые связаны с трудовой функцией.
4. Делает записи о приеме, переводе, награждениях и поощрениях в трудовую книжку работающего.
5. Контролирует сроки сдачи отчетной документации, графика отпусков.

Права работника

В данном разделе содержится перечень прав, которыми в пределах своей компетенции наделен сотрудник, чтобы выполнить возложенные на него должностные функции и обязанности.

Важно внести конкретику:

• какие решения он вправе принимать самостоятельно;
• документы, которые инспектор по кадрам в полномочиях подписывать;
• иные права.

Раздел обязателен, у сотрудника должно быть четкое понимание того, что он имеет право требовать у коллег и руководства, чтобы качественно выполнять собственную работу.

Важно правильно составлять расписание.

На мебельном предприятии специалист по кадрам пренебрегал штатным расписанием, заполнял как попало – «лишь бы что-то было». Однажды произошло сокращение, часть сотрудников уволили. Один из них оказался не промах: он подал на предприятие в суд за необоснованное увольнение. Директор предприятия с легкостью бы выиграл суд, если бы штатное расписание доказывало изменение в структуре организации, которое привело к сокращению. А так как кадровик не позаботился об этом, то уволенный сотрудник выиграл спор и ждет выплаты компенсации.

Обратите внимание! В соответствии с ТК РФ незаконно уволенный сотрудник имеет право на компенсацию за моральный ущерб или требовать восстановления в должности. Второе, с чем приходится работать специалисту по кадрам, – это трудовой договор

Он заключается в письменном виде, подписи должны быть обеих сторон. В договоре прописываются условия работы, вознаграждения, которые соответствуют трудовому договору и удовлетворяют работника и нанимателя

Второе, с чем приходится работать специалисту по кадрам, – это трудовой договор. Он заключается в письменном виде, подписи должны быть обеих сторон. В договоре прописываются условия работы, вознаграждения, которые соответствуют трудовому договору и удовлетворяют работника и нанимателя.

Не менее важны правила трудового распорядка. В них специалист по кадрам прописывает порядок приема и увольнения, права и обязанности, ответственность сторон, систему мотивации персонала и другие стороны трудовых отношений.

Приказ о приеме на работу. Например, при принятии в администрацию города инженера-сметчика кадровик вместе с заключением трудового договора выделяет инженеру рабочее место и закрепляет за ним имущество: компьютерный стол, кресло, компьютер, принтер и т.д.

Когда сотрудник принят на работу, специалист по кадрам обязан вести и хранить его трудовую книжку.

Обратите внимание! Трудовую книжку нельзя держать в ящике стола. По закону хранение трудовых книжек в отделе кадров возможно только в металлических сейфах или шкафах, доступ к которым есть лишь у назначенного специалиста

Это еще не все: необходимо вести учет всех трудовых книжек предприятия в отдельной книге. В ней сотрудники расписываются при получении трудовой и при увольнении работника.

Договор полной материальной ответственности также составляют специалисты по кадрам. Например, сотруднику нужно часто ездить по городу. Финансовые специалисты посчитали и выяснили, что дешевле будет выделить сотруднику машину, чем постоянно оплачивать такси. К тому же, так экономится время. Машина – дорогостоящая вещь, ее нельзя просто так дать в пользование. Поэтому заключается договор, по которому сотрудник несет полную ответственность за выделенное имущество. Также прописывается, что он не может использовать машину в личных целях: возить картошку с дачи или кататься с девушкой на свидания.

Следующее – табели учета рабочего времени. Например, специалистам по кадрам администрации еще повезло – сотрудники работают с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Нужно лишь иногда вносить больничные, отгулы, отпуска. Но на заводе с рабочими дела обстоят сложнее: там тоже есть график, но кто-то работает каждый день сверхурочно, кто-то 2 через 2 или 2 через 3. Каждому работнику нужно отдельно просчитать рабочее время, чтобы бухгалтерия правильно начисляла зарплату, а отдел кадров мог контролировать работу сотрудников. Иногда для этой задачи нанимается отдельный специалист – табельщик.

Положение о защите персональных данных работников также входит в обязанности персонала отдела. Сотрудник при устройстве на работу оставляет паспортные данные и другую конфиденциальную информацию. Он не хочет спустя два месяца обнаружить у себя дома коллектора, который требует погашение непонятного займа. Поэтому в компаниях необходимо продумать систему защиты персональных данных. Обычно составляется документ, в котором прописывается, в каких отделах, на чем хранятся сведения работников, как они собираются и обрабатываются, у кого есть доступ к ним и, главное – методы защиты от неправомерного доступа.

Обратите внимание! Положение о защите персональных данных сотрудников должен подписать глава компании. Остальные документы, которые должны вести и разрабатывать кадровые работники: положение об оплате труда, график отпусков, положение о премировании

Остальные документы, которые должны вести и разрабатывать кадровые работники: положение об оплате труда, график отпусков, положение о премировании.

Образец должностной инструкции инспектора по кадрам

1. Основной раздел

1. Инспектора по кадрам нанимает и увольняет директор организации, по рекомендации начальника отдела персонала.
2. Инспектор по кадрам подчиняется руководителю отдела персонала.
3. Кандидат на данную позицию обязан соответствовать следующим стандартам:
   • профильное средне-специальное образование;
   • опыт работы в подразделениях по кадрам от 1 года.
4. На время отсутствия специалиста (командировка, отпуск, лечение заболевания) его рабочие обязанности исполняет другой специалист отдела персонала.
5. От специалиста на этой должности требуется знание следующих вопросов:
   • актуальное трудовое законодательство и особенности его использования;
   • отраслевые нормы и правила;
   • стандарты делопроизводства по персоналу;
   • порядок составления документации по работникам для контролирующих инстанций;
   • нормативы учета кадровых изменений в организации;
   • основной кадровый состав организации и её управленческая структура;
   • методология проведения аттестации действующего персонала;
   • применяемые показатели оценки эффективности деятельности работников (KPI);
   • порядок оформления соответствующих льгот, дополнительных выплат, зарплат сотрудникам;
   • теоретические основы кадрового дела;
   • передовые практики работы с кадрами;
   • основные параметры трудовой политики организации;
   • методика заполнения баз данных о сотрудниках;
   • нормативы трудовой дисциплины и правила рабочего распорядка;
   • правила пользования компьютером, оргтехникой и соответствующим программным обеспечением.
6. Инспектор по кадрам руководствуется:
   • трудовым законодательством;
   • отраслевыми нормами и стандартами;
   • документами организации;
   • разделами данной инструкции.

2. Функции

Инспектор по кадрам отвечает за следующие вопросы:

1. Ведение текущего учета по кадровому составу организации.
2. Взаимодействие с коллегами по вопросам ведения документации по персоналу.
3. Обеспечение документирования кадровых изменений в организации.
4. Подготовка мероприятий по профессиональной аттестации работников организации.
5. Участие в планировании трудовой политики организации.
6. Консультирование менеджеров и сотрудников организации по вопросам документарного обеспечения кадровой деятельности.
7. Ведение личных дел сотрудников и внесение необходимых сведений в базы данных организации.
8. Подготовка необходимой документации по персоналу для контролирующих инстанций.
9. Участие в подготовке аналитических отчетов по вопросам кадрового обеспечения организации.
10. Учет графиков отпусков, больничных, деловых командировок.
11. Подготовка трудовой документации и справок для персонала.
12. Подготовка документации по кадрам для архивирования, а также обеспечение её текущего хранения.
13. Документарное обеспечение перечисления сотрудникам премий, дополнительных выплат, предоставленных им льгот.
14. Осуществление текущего контроля по соблюдению графиков работ и трудовой дисциплины.
15. Взаимодействие с сотрудниками проверяющих инстанций по вопросам кадров организации.

3. Ответственность

Инспектор по кадрам привлекается к ответственности:

1. За материальный ущерб, причиненный работодателю из-за несоответствующих действий, — в соответствии с нормами трудового права.
2. За разглашение внутренней информации организации — в тех границах, которые прописаны в законодательстве.
3. За ненадлежащее выполнение трудовых функций — в пределах, определенных в трудовом законодательстве.
4. За правонарушения, которые были совершены на рабочем месте, — в соответствии с разделами административного, трудового и уголовного права.

4. Права

Инспектор по кадрам обладает правами:

1. Предлагать менеджменту организации мероприятия по улучшению ситуации в области своей компетенции.
2. Участвовать в собраниях отдела персонала по вопросам его развития.
3. Требовать от сотрудников организации информацию, необходимую в своей трудовой деятельности.
4. Получать премиальные выплаты по мере выполнения плановых показателей, оговоренных в соответствующих документах.
5. Требовать от менеджмента организации поддержания оптимальных условий для эффективного выполнения своей трудовой деятельности.

Электронный кадровый документооборот в организации

Для упрощения организации кадрового делопроизводства многие предприятия чтобы уйти от бумажной волокиты внедряют систему электронного документооборота.

Рассмотрим далее основные преимущества:

• Уменьшение ошибок. Составляя все документы вручную, непроизвольно сотрудник может допустить ошибку, что исключено при хорошо созданном электронном документообороте.

• Защита документов. Находясь на сервере, документы надёжно охраняются электронной системой контроля.

• Мгновенный доступ к любой необходимой информации. В электронном документообороте, намного проще и быстрее найти нужный приказ или распоряжение, нежели обращаться в архив и поднимать огромное количество бумаг в поисках нужного документа.

• Экономия средств на хранении. Согласно законодательству, срок хранения большинства документов составляет 5 лет. Большое предприятие вынуждено арендовать или выделять собственные площади под архив, который крайне неудобен и занимает много места.

Ошибка 2: при заключении срочных трудовых договоров

Выбирая срочный характер трудовых отношений, работодатели допускают ошибки, которые могут повлечь за собой не только привлечение к административной ответственности, но и к восстановлению работников по решению суда на работе.

Первое, что надо проверить работодателю, — это правомерность заключения срочного трудового договора.

Обратите внимание: перечень оснований, когда можно заключить срочный трудовой договор по соглашению сторон, завершается нормой об иных случаях, предусмотренных ТК РФ или иным федеральным законом. А значит обстоятельства, причины для заключения срочного трудового договора должны быть предусмотрены Трудовым кодексом или иным федеральным законом

Как проверить, правомерно ли заключается срочный договор?

Евгения Конюхова, преподаватель программы профпереподготовки по кадрам в Контур.Школе:

Способ проверки простой. Определите: можете ли вы в срочном трудовом договоре привести ссылку на конкретную статью ТК РФ или иного федерального закона, которая стала причиной (обстоятельством) его заключения? Если нет, то и срочный трудовой договор заключен неправомерно.

Например, в срочном трудовом договоре по соглашению сторон с пенсионером по возрасту должна быть ссылка на соответствующую норму ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Об этом неоднократно указывали судьи Верховного суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2014 № 41-КГ14-10). Нет ссылки — нарушение.

С 1 января 2015 года ненадлежащее оформление трудового договора (в части неправомерного указания срока в ситуациях, когда трудовой договор должен был быть заключен на неопределенный срок, или отсутствие причины, (обстоятельства) заключения срочного трудового договора) выделено в отдельный состав правонарушения. Работодателя могут привлечь к административной ответственности (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф за каждый ненадлежащим образом оформленный трудовой договор составит:

• на должностных лиц в размере от 10 000 ₽ до 20 000 ₽;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽; 
• на юридических лиц — от 50 000 ₽ до 100 000 ₽.

Рекомендация: если выяснилось, что срочный трудовой договор с каким-либо работником заключен неправомерно, оформите дополнительное соглашение к трудовому договору (или соглашение об изменении условий трудового договора). В соглашении пункт о сроке изложите в новой редакции: «Трудовой договор заключен на неопределенный срок».

Воинский учет

Многие работодатели считают, что функциональные обязанности инспектора отдела кадров включают воинский учет сотрудников предприятия. Согласно Постановлению Правительства РФ №719 от 27 ноября 2006 г. «Об утверждении Положения о воинском учете», число работников, осуществляющих данную деятельность, должно быть прямо пропорционально количеству сотрудников, подлежащих учету.

В частности, на предприятии, где на воинском учете состоит менее пятисот граждан, учет ведет один работник, исполняющий данные функции по совместительству. Таким образом, инспектор по кадрам в организации, где численность стоящих на воинском учете не превышает пятьсот человек, может заниматься воинским учетом, но только при условии внутреннего совместительства. А при большем количестве человек, подлежащих учету, для этих целей должна быть выделена отдельная штатная единица.

Должностная инструкция кадровика

Кадровик относится к специалистам. Его назначение или увольнение с занимаемого поста происходит на основании приказа генерального директора организации.

Кадровик должен знать следующее:

• Действующее трудовое законодательство;
• Структуру компании и способы взаимодействия персонала внутри нее;
• Правовые и законодательные документы, касающиеся:

— трудового процесса;

— процесса ведения и управления личными делами сотрудников;

— оформления пенсий, ведения трудовых книжек;

— заключения трудовых договоров;

• Правила ведения персональных данных работников;
• Порядок ведения пенсий, отпусков, начисления льгот, компенсаций;
• Правила работы с кадрами и подготовки необходимой отчетности.

II. Должностные обязанности

Специалист по кадрам:

1. Выполняет работу по комплектованию предприятия кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации.
2. Принимает участие в работе по подбору, отбору, расстановке кадров.
3. Проводит изучение и анализ:
   1. 3.1. Должностной и профессионально-квалификационной структуры персонала предприятия и его подразделений.
   2. 3.2. Установленной документации по учету кадров, связанной с приемом, переводом, трудовой деятельностью и увольнением работников.
   3. 3.3. Результатов аттестации работников и оценки их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах, подготовки предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение.
4. Участвует в изучении рынка труда для определения источников удовлетворения потребности в кадрах, установления и поддержания прямых связей с учебными заведениями, контактов с предприятиями аналогичного профиля.
5. Принимает участие в разработке перспективных и текущих планов по труду.
6. Осуществляет контроль за размещением и расстановкой молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении специальностью и профессией, проведением их стажировок.
7. Принимает участие в работе по адаптации вновь принятых работников к производственной деятельности.
8. Участвует в подготовке предложений по развитию персонала, планированию деловой карьеры, обучению и повышению квалификации кадров, а также в оценке эффективности обучения.
9. Принимает участие в организации работы, методическом и информационном обеспечении квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий, оформлении их решений.
10. Анализирует состояние трудовой дисциплины и выполнение работниками предприятия внутреннего трудового распорядка, движение кадров, участвует в разработке мероприятий по снижению текучести и улучшению трудовой дисциплины.
11. Контролирует:
    1. 11.1. Своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников.
    2. 11.2. Выдачу справок об их настоящей и прошлой трудовой деятельности.
    3. 11.3. Соблюдение правил хранения и заполнения трудовых книжек.
    4. 11.4. Подготовку документов для установления льгот и компенсаций, оформления пенсий работникам и другой установленной документации по кадрам.
    5. 11.5. Внесение соответствующей информации в банк данных о персонале предприятия.
12. Составляет установленную отчетность.
13. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.