Выкуп муниципальной земли. муниципальная земля. покупка земельного участка у администрации

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

1. Наименование органа власти.
2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
5. Цель использования ЗУ.

Образец заявления на покупку земли

заявление о проведении аукциона

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.

Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

1. Копия паспорта заявителя.
2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

1. Копия паспорта представителя.
2. Доверенность.
3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
4. Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

Причины отказа:

1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
2. В заявлении допущены ошибки.
3. Не предоставлены соответствующие документы.
4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
8. Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

• досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
• судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Этапы процедуры покупки земельного участка

На сайте РосРеестра необходимо отыскать свободный от обременения и застройки земельный надел

После выбранного участка следует обратить внимание на графу «Форма собственности» где должно указываться «Собственность публично-правовых образований». После обнаружения подобной земли требуется перейти на страницу «Услуги» и выбрать раздел справки по объекту в режиме онлайн

Далее внизу страницы необходимо нажать «Сформировать запрос» с указанием требуемого участка.

После этого будет открыта справочная страница, где необходимо изучить поле «права и ограничения».

Этап 2: проверка отсутствия собственника участка

После того, как найден участок, который не является частной собственностью или арендованным, необходимо документально убедиться в факте отсутствия собственника. В РосРеестре информация передается на платной основе (ожидание 3 дня), однако это значительно сэкономит время, если обращаться в местную администрацию напрямую.

В полученной справке в графе «Особые отметки» должна присутствовать запись о том, что информация для раздела 2 не внесена. В таком случае возможно сразу переходить к 6 этапу – подачи заявления на аукцион.

Заявка на аукцион в электронном виде

В случае, если необходимый свободный участок не найден, есть возможность стать инициатором торгов. С этой целью на карте Росреестра необходимо найти требуемый муниципальный район. После нахождения территории вне кадастровой разметки необходимо заказать схему местонахождения ЗУ (СРЗУ) на КПТ (территориальном кадастровом плане).

Этап 4: подача заявки об утверждении схемы ЗУ.

При наличии схемы необходимо обратиться в администрацию для заполнения документов о предоставления ЗУ и утверждении границ территории на КП. Также к бумагам прикладывается копия документов о личности заявителя и копия расположения ЗУ.

На протяжении 30 дней в прессе и на портале оглашается начало аукциона, после чего осуществляется сбор заявок желающих принять участие в торгах. Если кроме лица-инициатора на участок никто не претендует, представители местной власти предложат поставить площадь на государственный реестр. При этом выдается два документа:

«Постановление об установлении СРЗУ» и свидетельство о переводе ЗУ из публичной формы собственности без произведения торга.

Перевод земли из государственной собственности в частную

Этап 5: постановка земли на кадастровую регистрацию

После получения постановления о УСРЗУ необходимо получить кадастровый паспорт, план межевания и регистрация территории в кадастре. Для этого необходима услуга лицензированного кадастрового инженера. В зависимости от региона цены могут колебаться от 5 до 20 тыс. рублей.

Этап 6: Создание заявки о присвоении ЗУ

Если территория взята на учет, заинтересованное лицо должно дождаться назначенного дня аукциона. Исходя из пункта 115 Правил проведения аукциона, в случае присутствия единственного заявителя, то организатор продажи составляет с покупателем договор купли-продажи исходя из стартовых условий аукциона.

Этап 7: Заключение договора

После торгов выделяется 30 дней на составление документа о купле-продаже. Далее, отводится также 30 дней на ознакомление и заверение бумаг. Также покупатель участка вносится как личность с правами собственности на площадь в ЕГРН и РосРеестр.

Наглядно о способах покупки земли у государства смотрите в видео:

Коротко о главном

Есть несколько способов купить землю у государства, а какой из них выбрать, зависит от принадлежности этой земли. Отрадно, что существуют механизмы, позволяющие купить землю за 1,5-20% от ее кадастровой стоимости. В большинстве случаев, покупки совершаются через аукционы, поэтому надо ознакомиться с механизмом их работы.

Еще немного внимания!

Кто имеет право на первоочередное предоставление или покупку земель у муниципалитета?

Перечень таких граждан определяется не только нормативными документами федерального уровня, но и законодательством субъектов РФ и муниципальных образований. Точный список может предоставить только местная администрация.

Но, как правило, к ним относятся:

1. так или иначе пострадавшие от техногенных, в том числе радиационных, аварий;
2. инвалиды и их семьи;
3. ветераны 2-ой Мировой войны;
4. ветераны военных действий;
5. многодетные семьи;
6. родитель, в одиночку воспитывающий ребенка;
7. военнослужащие-контрактники.

Каждое муниципальное образование может дополнить этот перечень другими категориями.

Особенности покупки согласно ЗК РФ

1. Представители муниципальных органов населенных пунктов являются собственниками территорий и могут официально продавать землю.
2. Аукцион проводится исходя из инициативы собственника публично-правовой недвижимости;
3. На аукционе возможна продажа тех участков, которые не стоят на учете, но заинтересовали граждан (требуется официальное заявление).
4. Покупка у представителей администрации земли для ИЖС в пределах населенного пункта проводится только через аукционы.

Таким образом, стало возможным использование новых территорий для использования, а заинтересованному лицу нет необходимости обращаться в городскую администрацию, теперь функции распределения территорий распространяются на местные районные администрации.

Теперь обращаться надо в администрации

В октябре 2018 года администрацией Москвы был утвержден список территорий предназначенных для ИЖС, которые возможно оформить в частные владения в обход торгов. На специальном интернет портале мэра mos.ru в меню «Приватизация имущества г. Москвы» оглашается список участников. Если в течении 30 дней от старта сбора заявлений не будет иных претендентов на выделенную землю, заинтересованная личность сможет купить участок у государства по кадастровой стоимости. Для этих сроков, возведения строений нет временных рамок.

Земля под автосервис.

В выпадающем списке есть вид разрешенного использования – Автомобильный транспорт.

Однако данный вид позволяет размещать автомобильные дороги, объекты ДПС, стоянки и другие объекты. Но этот ВРИ не позволяет размещать автомастерские и автосервисы.

Иными словами, выбирать ВРИ – Автомобильный транспорт — для размещения автосервиса бесперспективно.

Подходящий вид разрешенного использования лучше искать в Классификаторе, как было показано в предыдущем примере для кафе.

Участок под автосервис встречается в описании вида разрешенного использования — Объекты придорожного сервиса.

Как купить участок земли у государства

Приобретение земельного участка в свою собственность не в результате проведения торгов начинается с написания заявления о предварительном согласовании его предоставления.

Оно должно в обязательном порядке содержать следующие данные:

• всю информацию о заявителе: точные данные его паспорта, адрес проживания. Юридические лица предоставляют свои регистрационные данные;
• уникальный кадастровый номер запрашиваемого участка;
• основания, предоставляющие право на приобретение в собственность конкретного участка со ссылкой на нормы закона по данному вопросу;
• указание на целевое использование этого участка;
• контактные данные, по которым можно будет связаться с потенциальным покупателем.

Подготовленное заявление направьте в администрацию по своему месту проживанию. Обязательно приложите к нему все необходимые документы.

После завершения процедуры предварительного согласования и получения положительного ответа начинайте готовить заявление о предоставлении участка. Его содержание почти ничем не отличается от написанного ранее заявления. Но в нем дополнительно делается ссылка на результат согласования и к нему прилагается копия принятого администрацией положительного решения.

На рассмотрение этого вопроса предоставляется не более 30 дней. При одобрении заявления будьте готовы к оформлению сделки по покупке вами участка.

В нем обязательно оговорите следующие моменты:

• полные данные о сторонах договора, каковыми являются продавец участка и его покупатель;
• информацию об участке (место его нахождения, кадастровый номер, его размеры);
• стоимость приобретаемого участка;
• сведения об отсутствии обременений на участок;
• с какого времени у покупателя возникает право собственности на этот участок;
• дополнительные условия (при их наличии);
• дата подписания договора, подписи продавца и покупателя.

К договору прилагается акт приема-передачи участка. Он подтверждает исполнение сторонами всех его условий, а также отсутствие у покупателя претензий к состоянию предмета договора и внесение полной оплаты за него. Подписание сторонами договора еще не означает переход собственности на участок его покупателю.

Чтобы зарегистрировать смену его собственника обратитесь в Росреестр и приложите к своей заявке копию сделки и всю необходимую документацию на участок. Осуществление регистрации проводится в срок не более 10 дней.

Заявление

Как купить землю у государства? Первым делом необходимо определиться, в какой орган власти идти с документами. Уже было сказано, что чаще всего речь идет о местной администрации. На ее примере будет разобран процесс выкупа участка.

Первый шаг реализации задумки — это написание заявления для покупки земли. Волеизъявление является обязательным пунктом. Необходимо уведомить при помощи специального ходатайства администрацию о своем решении.

Для того чтобы заявление было принято, потребуется внести в него обязательную информацию об объекте недвижимости. Речь идет о следующих данных:

• точный адрес покупаемого участка;
• цель покупки и дальнейшего использования земли;
• параметры надела (площадь и размеры).

Также в заявлении гражданин указывает, что он согласен на оплату аванса. С этого начинается приобретение земли у государства. Но одного заявления недостаточно. К нему потребуется приложить небольшой пакет документов. Каких именно?

3. Что говорит законодательство о том, как купить землю у государства?

Главный свод нормативно-правовых актов в этом контексте – Земельный кодекс.

Крупнейший пакет обновлений был принят в 2015 году, а второй по важности – в 2016-м. Его писали целых пять лет, пока не презентовали в виде 300 страниц мелким шрифтом…. Не будем углубляться в детали ЗК

Главное для нас то, что 1 марта 2015 года, как часть кодекса, приняли новую упрощенную процедуру продажи государственной и муниципальной земли гражданам (в том числе физическим лицам – ИП)

Не будем углубляться в детали ЗК. Главное для нас то, что 1 марта 2015 года, как часть кодекса, приняли новую упрощенную процедуру продажи государственной и муниципальной земли гражданам (в том числе физическим лицам – ИП).

Первое и самое важное в этой процедуре – запуск процесса покупки земли у государства путем подачи простого заявления для допуска к аукциону. Также есть варианты покупки земли в обход торгов, но тут все зависит от целевого назначения участка: под жилищное строительство купить его будет проблематично

Также есть варианты покупки земли в обход торгов, но тут все зависит от целевого назначения участка: под жилищное строительство купить его будет проблематично.

Такую землю дают практически всегда в аренду, хотя законодатели оставили ряд лазеек, позволяющих обходить право об аренде земли (в том числе «под огородничество») с целью получения её в полную собственность.

Это будет так называемая упрощенная система, которая разрабатывалась для малых фермеров.

Но купить можно далеко не всю государственную землю. Тут есть ряд условий, которые должны соблюдаться:

• Чтобы можно было купить государственную землю, она должна числиться на балансе у муниципалитета.
• Муниципалитет может стать распорядителем земли для продажи/аренды, только если этот участок не был размежеван (не зарегистрирован в реестре) либо предыдущий распорядитель утратил право владения.
• Муниципалитет сдает землю в аренду/продает под конкретную цель, которая указывается в заявлении при подаче пакета документов перед аукционом. Сменить категорию земли можно после её приобретения, но не всегда.

Если учесть, что в 2015-2016 годах из государственного земельного фонда (от субъектов РФ) муниципалитетам передали большие массивы незанятой земли, то свободных участков оказалось довольно много, особенно в сельской местности.

Кроме того, теперь можно обращаться не только в центральные органы власти (Росреестр), но и к местным властям по месту жительства. А тот же Росреестр теперь выдает выписки из кадастров по электронной системе.

На практике тут есть много нюансов (например, введение платы за отдельные, якобы бесплатные услуги). Но в целом система того, как купить землю у государства, работает.

В случае с фермерскими хозяйствами все еще проще – нужно лишь подать заявление в сельсовет, который, в теории, практически все должен сделать за вас.

Аренда земли у государства – порядок, сроки аренды и иные юридические тонкости

Итак, как арендовать землю у государства? Куда нужно обратиться?

Порядок аренды земли общедоступный и приведённый ниже список действий будет способствовать быстрому решению вопроса о найме земельного участка:

1. Выбор надела земли
2. Обращение в администрацию с заявлением о предоставлении сведений, относящихся к предпочитаемому месту
3. Получение информации об условиях предоставления услуги и необходимом перечне документов
4. Предоставление заявления для принятия предварительного решения об аренде

Земельное право оговаривает два основных варианты получения земельного участка в аренду из государственной и муниципальной собственности:

1. Без проведения аукциона (ст. 39.6 п.2)
2. С проведением аукциона (39.6).

Аукцион с лотом – право аренды

Цель проведения аукциона может заключаться не только в сдаче в наём самой земли, в качестве предмета торгов может быть и само право аренды площади.

Иными словами, человек приобретает землю за установленную сумму и при этом ежемесячно платит за право аренды. Это можно сравнить с авторским правом, когда исполнитель отдаёт львиную долю автору проекта.

Привлекательные сельскохозяйственные земли без торгов

Принято считать, что земли сельского поселения пригодны лишь для фермерского хозяйства. Хотим разбить этот стереотип и показать все плюсы этой земли.

Площадь сельской земли гораздо дешевле в стоимости, при этом землепользование пригодно для ИЖС. Если на выбранный участок нет претендентов, он отдаётся в пользование без торгов.

Оформление договора по найму земли проходит по общему принципу, и ценовая планка устанавливается собственником земельных участков.

Детально рассмотрим данные варианты чуть ниже, а сейчас обратите внимание на важный момент, указанный в Земельном кодексе, такой как промежуток времени землепользования

Срок аренды земельного участка

Промежутки времени найма земли составляют от 1 года до 5 лет (краткосрочный), от 5 лет до 49 лет (долгосрочный максимальный предел), что оговаривается в договоре.

Необходимо сделать акцент на том обстоятельстве, что есть особенности при определении временного предела, чётко регламентированные ст. 39.8 ЗК РФ.

В зависимости от целей, которые ставит перед собой арендатор, различают разные сроки аренды. Фактически от 1 года и до 49 лет.

Так, срок аренды земельного участка для строительства, реконструкции зданий или сооружений составляет от 3 до 10 лет.

Для строительства линейных сооружений (трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги ) срок аренды до 49 лет.

В случае постройки жилищных комплексов аренда заключается на 20 лет. Если целью аренды является комплексное освоение территории, то срок действия аренды составляет от 3 до 5 лет, согласно ст. 39.8 ЗК РФ.

Важно помнить о некоторых тонкостях, которые будут полезны в вопросе аренды

Если застройка земельного участка заранее согласована в договоре с государством (назначение строений, срок постройки), следует этого чётко придерживаться иначе договор будет аннулирован государством.

Очень часто заключения одного договора на земельный участок с целью строительства недостаточно, приходиться арендовать и земельный участок находящийся рядом со строительством.

Действующее законодательство предусматривает следующий порядок аренды земли:

1. Договор заключается с проведением торгов
2. Договор заключается без проведения торгов

Но как арендовать землю у государства будет проще?

Законодательство в ст. 39.6 ЗК РФ выделяет несколько категорий лиц, которые могут получить земельный участок в аренду без участия в торгах:

1. Лица, у которых есть право не недвижимое имущество на данном земельном участке
2. Если земельный участок сдаётся в аренду с целью капитального строительства
3. Лица, у которых на данном земельном участке находятся объекты недвижимости на праве хозяйственного ведения

Чаще для получения земельного участка проводятся торги. Торги имеют вид аукциона, кто предложил большую сумму арендной платы, тот и взял в аренду участок. Дальше мы рассмотрим как они поэтапно проходят.

Когда выкупать землю

Как выкупить землю у государства? Перед тем как приступать к решительным действиям, стоит узнать о предпосылках к сделке. Далеко не всегда имеет смысл производить выкуп земли у страны. Воплощать задумку в жизнь рекомендуется:

Когда гражданин уже использовал свое право на приватизацию жилья, а в наследство он получил дом или дачу. В таком случае единственным способом получения земли в собственность является ее выкуп у государства.
Для расширения дома или дачи, которая уже принадлежит гражданину

Если было принято расширить уже имеющуюся площадь жилища или постройки, целесообразно выкупить земельный участок, который будет находиться под объектом.
В конце концов, если у человека есть желание построить новое жилье, стоит обратить внимание на выкуп земли у государства. При этом важным моментом является факт уже использованного права на приватизацию.

Просто так, по принципу «чтобы было», производить выкуп земельных участков не рекомендуется. Ведь данный процесс весьма проблематичен. И он требует от граждан определенной подготовки. И если выкупленная земля будет заброшена, ее могут попросту изъять. Участок вернется во власть страны.

Возможности приобретения участка из государственного баланса

Купить участок у государства для возведения жилого строения, возможно используя услуги трех аукционов. На веб странице районной администрации, а также на портале torgi.gov.ru размещается информация об актуальных лотах.

В случае, если потенциальный покупатель заинтересован в приобретении конкретного участка, разрешается стать инициатором торгов по требуемому лоту. Возможно выбрать уже определенный участок с границами или предложить сформировать новый.

В лотах запрещается содержание более 1 земельного надела ввиду слишком высокой стоимости предложения.

Порядок проведения аукциона:

1. До наступления срока продажи, за 10 дней участник получает письменное свидетельство о начале торгов. При этом перед аукционом требуется оплатить обязательный задаток в размере 100% от стартовой стоимости.
2. В утвержденное время участники располагаются в зале совещаний административных органов, либо в ином подготовленном месте.
3. После подготовки начинается аукцион. Конечная цена будет определена во время торгов, где конечная стоимость будет равна последнему наиболее высокому предложению.

После заветного «один-два-три – продано», уже можно ощутить себя собственником

Исходя из ст. 39.12 ЗК правительство РФ ограничило поднятие стоимости лота земельного участка выше кадастровой цены. Это позволяет более уравновесить шансы на покупку надела любому участнику.

После окончания торгов внесенный задаток возвращается тем лица, которые не приобрели участок. Средства внесенные лицом-покупателем земли переходят для обеспечения условий договора о купле.