Как создать общественную организацию: 5 этапов

Вступительное слово

Среди общественных организаций, высшим статусом обладают Общероссийские. Они имеют право использовать Россию в своем названии, действовать на всей территории страны и имеют самую сложную структуру. Здесь мы расскажем об её особенностях и специфике создания.

Демократизация общественных отношений, происходящая в России в последние десятилетия, ознаменована как совершенствованием характера деятельности новых социальных институтов, вызванный в жизни кардинальными правовыми изменениями в сфере социальных отношений и надо сказать этот процесс происходит масштабно и бурно, однако не всегда с ожидаемой результативностью.

В данный период инициативные граждане стремятся к высокоразвитой правовой культуре населения, борясь за структурное обновление правовых институтов, ложа в основу построение нового гражданского общества и правового государства.

С самого начала происходящих реформ, на смену находящихся под директивной опекой государственных органов, большей частью политизированных и идеологизированных организаций, в России пришли добровольные объединения граждан, являющие собой бескорыстную группу активных, руководствующихся принципами гуманизма и справедливости людей. В качестве таковых в России возникли общественные организации, призванные осуществлять правовую защиту и правовое просвещение широких слоев населения.

В основном, как правило, цели общественных организаций являются инициативные программы, направленные на правовую защиту, бесплатные юридические консультации, правовое просвещение населения. Можно сказать, речь идет о правовой благотворительности социально-активных людей, чьим жизненным кредо является бескорыстная деятельность во имя гуманности общественных отношений, приоритета интересов личности.

Однако, правовая защита населения это не единственная цель создания общественных организаций, поскольку цели общественных организаций достаточно широки и к основным можно отнести такие как:

• Деятельность по защите прав и законных интересов граждан;
• Содействие в области образования;
• Деятельность в области развитии личности;
• Содействие в сфере здравоохранения и здорового образа жизни;
• Помощь детям;
• Помощь пожилым людям;
• Помощь лицам, с ограниченными возможностями;
• Объединение лиц, с ограниченными возможностями;
• Объединение граждан для достижения духовных целей;
• Деятельность в области спорта;
• Деятельность в области искусства;
• Деятельность в области культуры;
• Деятельность в области возрождения и сохранения национального наследия и достоянии Российской Федерации;
• Содействие в области образования;
• Деятельность в области развитии личности;
• Организация досуга населения;
• Деятельность в области науки;

И надо сказать, что мы перечисляем основные цели создания общественных организаций, и данный перечень не является исчерпывающим.

Период массового становления российских общественных организаций — более 20 лет в историческом плане небольшой. Однако его значимость для развития правового сознания населения страны трудно переоценить. Возникнув за короткий период во всех регионах страны, общественные организации сразу включились в работу со всеми слоями населения, нуждающимися в социальной защите.

Какие документы нужны для открытия

Для создания некоммерческого субъекта требуется оформить целый пакет документов. В таблице собрали документы для открытия НКО 2020: формы и правила оформления.

Форма документа и бланк для скачивания	Рекомендации по оформлению
Решение о создании НКО	Решение об образовании юридического лица оформляется протоколом заседания учредителей. Обязательные реквизиты документа: Обозначьте членов совета, то есть учредителей. Закрепите повестку дня — основной вопрос, ради решения которого было созвано собрание. Принятое решение — результат рассмотрения поставленного вопроса. Унифицированной формы протокола не предусмотрено. Правила принятия решения о создании НКО закреплены в ст. 13 закона № 7-ФЗ.
Устав организации	Это основополагающий регламент юридического лица, в котором закреплены все основные моменты и нормативы деятельности субъекта. Подробно о том, как подготовить устав, читайте в статье «Образец устава некоммерческой организации».
Заявление по форме 11001	Для регистрации юрлица потребуется заполнить унифицированный формуляр Р11001. Бланк и правила заполнения закреплены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/
Квитанция об оплате госпошлины	Заплатить за регистрацию НКО придется в любом случае. Сумма госпошлины определена в статье 333.33 НК РФ: регистрируем НКО — 4000 рублей; создаем политическую партию или ее региональное отделение — 3500 рублей; общероссийская организация инвалидов — 1400 рублей. Заполнить квитанцию можно на официальном сайте ФНС. Оплатить госпошлину можно в любом отделении банка, через платежный терминал или интернет-банк.

Создание общественных объединений в России

Общественное объединение – образование физических лиц, создаваемое с целью достижения общих интересов и осуществляющее свою деятельность на некоммерческой и добровольной основе.

Подготовьте документы, удостоверяющие личность каждого учредителя, а также копии этих документов (для физических лиц) либо выписки и копии из выписок Единого государственного реестра юридических лиц РФ, в случае если учредителем выступает юридическое лицо.

Управление производится в самостоятельном порядке.

Формы общественных объединений включают организацию, движение, фонд, учреждение, политическую партию, профсоюз и орган общественной самодеятельности. Согласно ст. 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение.

При этом все необходимые сведения о том, как создать общественную организацию в России, содержатся в ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях» и иных правовых актах. Основой для создания общественного объединения (далее по тексту ОО) является принятие его учредителями Устава и руководящего органа.

Для наделения организации официальным статусом юридического лица её необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке.

Порядок регистрации общественных объединений предусматривает сбор необходимого пакета документов, регистрацию юридического адреса и уплату госпошлины.

Начать следует с того, кто регистрирует общественные организации в России. Это прерогатива Министерства юстиции РФ.

Образование подобного ОО возможно при наличии 3-х лиц-учредителей.

Функционирование ОО при этом базируется на членстве, а количество участников не ограничено.

Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается непосредственно Минюстом после проведения экспертизы предоставленных документов.

И в случае положительного решения, ФНС заносит новую организацию в ЕГРЮЛ.

В перечень документов, необходимых для предоставления в Минюст входят: заявление от уполномоченного лица; устав, принятый на учредительном собрании; протокол учредительного собрания, в котором содержатся сведения о решении создать общественное объединение, об избранном руководящем составе и контрольно-ревизионном органе (при создании межрегиональной организации необходимо предоставить протоколы всех структурных подразделений)

5 этапов для создания общественной организации

Для создания понадобятся три или более физических лица. Интересен и тот факт, что в роли учредителя может выступать не только физическое, но и юридическое лицо, причем, даже не одно.

Процесс создания общественной организации можно разделить на 5 последовательных этапов:

1. Консультация по всем юридическим и организационным вопросам с юристом.
2. Подготовка и сбор документации.
3. Оплата пошлины в размере около 4000 рублей.
4. Ожидание подтверждения регистрации.
5. Постановка на учет в налоговой службе.

Список необходимых документов:

• заявление о регистрации;
• информация о руководстве;
• документы и сведенья обо всех учредителях;
• протокол с собрания учредителей;
• уставные документы;
• квитанция про уплату налога (сбора) за регистрацию (примерно 4000 рублей).

Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.

Помимо основного набора документов, необходимо будет также предоставить такие бумаги:

• решение о создании организации;
• решение про утверждение устава;
• решение про выбор органов.

Как было сказано выше, деятельность общественных организаций регулируется законом, а более подробно ознакомиться с нормами, которые ее регулируют можно при помощи таких документов:

• Конституция;
• Гражданский кодекс;
• Закон «Об общественных объединениях».

В случае создания любого общественного некоммерческого союза придется плотно поработать с данными законодательными актами.

При этом желательно обратить внимание на такие моменты:

Каждый человек, который достиг определенного возраста и имеет гражданство, или группа людей имеют полное законное право на объединение с той целью, чтобы защитить их общие убеждения и интересы.
А также, свобода дальнейших действий подобной организации гарантируется, что указано статьей № 30 в Конституции Российской Федерации (www.constitution.ru)

Не обязательно общественные организации должны быть официально зарегистрированы, а также нет необходимости предварительно получать разрешение на то, чтобы создать общественную организацию, у местных органов управления и регулировки деятельности, что сказано в 3 и 21 статьях Федерального Закона (ozpp.ru/zknd/obsh)

Важно знать: в том случае, если выбранная правовая форма объединения не зарегистрирована официально, она лишена не только обязанностей, но и прав юридического лица.
Тем не менее, при необходимости ее можно зарегистрировать в любой момент.

1) Кто может создать общественную организацию?

Стать создателем или же членом общественной организации может:

• совершеннолетний (не младше 18 лет);
• гражданин РФ, а также иностранец, который законно проживает на территории России;
• лица, которые не привлекались к ответственности за отмывание денежных средств и за спонсирование терроризма;
• лица, которые находятся в тюремном заключении по решению суда.

Учредители, которые участвуют в создании организации, являются ее членами.

2) Из чего должен состоять Устав?

Официальный уставной документ общественной организации, точно так, как и в случае с уставом предприятия, должен состоять из таких элементов:

• полное название;
• основная цель (цели, если их несколько), интересы и основной род деятельности;
• органы управления и руководства;
• определенные территории, в границах которых она действует;
• условия, при которых можно получить или потерять членство;
• срок, на который руководящие полномочия будут предоставляться, порядок получения и потери;
• то, в каком порядке будут вноситься изменения или пополнения устава;
• основной источник средств, предоставленного имущества и способ их контроля;
• порядок того, как ликвидируется и реорганизуется.

Зависимо от особенностей, тематики и цели, устав может также содержать дополнительные пункты.

Некоторые молодежные объединения допускают детей от 14 лет, а детские от 8.

После утверждения устав необходимо предоставить в трех экземплярах, два из которых прошивают, подписывают и нумеруют страницы.

Вместе с уставом предоставляют протоколы того, как выбирался руководитель и создавалась организация.

3) Возможности организации как юридического лица

После регистрации, организация получает полноценные права, что подразумевает:

• сбор и контроль денежных средств;
• наличие счета в банке;
• заключение договоров.

Исходя из того, как расширяется сфера возможностей и деятельности при получении официального статуса, можно прийти к выводу, что данная процедура актуальна лишь в случае с денежными операциями.

В любом другом случае — это не имеет такой важности или смысла

Общая схема действий

Изначально стоит отметить, что все действия, которые направлены на создание неприбыльной структуры, должны соответствовать требованиям, описанным в административном регламенте РФ.

— подготовка необходимых документов, их последующее подписание и оплата госпошлины;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

— заверение заявления о регистрации юрлица у нотариуса;

— предоставления собранной и заверенной документации в местный орган Министерства юстиции РФ;

— после рассмотрения регистрирующий орган принимает решение;

— постановка на учет в налоговой инспекции той организации, которая была зарегистрирована;

— получение документов, которые будут являться официальным подтверждением государственной регистрации НКО.

Алгоритм, согласно которому происходит государственная регистрация некоммерческих организаций,дает возможность выступать в качестве заявителя как руководителю юридического лица, так и учредителю самой организации.

Для чего создают Ассоциации. Основные отличия от других некоммерческих организаций

Потребность в объединении и во вступлении в ассоциацию, как правило, диктуется требованием закона. Особенно это актуально в тех сферах общественной жизни, где закон обязывает лиц быть членами каких-либо аккредитованных саморегулируемых организаций в качестве обязательного условия для допуска к выполнению особо сложных или ответственных работ (оказанию услуг).

Пример:

• СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
• СРО в области архитектурно-строительного проектирования;
• СРО в области инженерных изысканий;
• СРО арбитражных управляющих;
• СРО оценщиков;
• СРО аудиторов;
• СРО управляющих компаний;
• СРО коллекторов;
• СРО в сфере кадастровой деятельности.

Без членства в профильном СРО такие лица просто не смогут законно вести свою основную профессиональную деятельность, например в сфере выполнения кадастровых работ.

Подобные саморегулируемые организации как раз и создаются на базе такой организационно-правовой формы юридических лиц, как «ассоциации».

Иной случай — когда необходимо создать некоммерческое объединение, которое может принимать в свой состав любые юридические лица, в том числе коммерческие (ООО, АО), и индивидуальных предпринимателей, т.е. объединять субъектов предпринимательской деятельности.

Из всех предусмотренных законом форм некоммерческих организаций (НКО) ассоциация — единственная, которая обеспечивает членство для коммерческих организаций.

Так, например членами общественной организации могут быть только граждане (физические лица) или другие общественные организации.

Ассоциация же — это почти та же общественная организация, только (если судить по статусу членов) более коммерчески и профессионально ориентированная.

Кто-то может возразить, что ведь существует еще некоммерческие партнерства. Однако они перестали существовать как отдельный вид НКО. Можете проверить — в последней редакции ст. 50 Гражданского кодекса РФ все некоммерческие партнерства отныне закреплены как подвид ассоциаций:

Как видно из норм закона, форма ассоциации охватывает большое семейство подвидов юридических лиц

И в этом отношении не важно как они называются. Юридически на них все распространяются нормы о деятельности ассоциаций

Плюс ассоциации еще и в том, что его могут учредить всего два физических или юридических лица (лично регистрировал с 2-мя учредителями — физ. лицами, но не уверен, что так можно во всех регионах). С общественными организациями хуже — по закону требуется минимум 3 лица (а в некоторых регионах могут потребовать даже 5).

Так как ассоциация — корпоративное юридическое лицо, на него распространяются по аналогии многие положения законодательства об обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах, в части процедур корпоративного управления и компетенции органов.

Кроме того ассоциация обладает легальным правом собирать взносы со своих членов в качестве основного источника финансирования своей деятельности. Взносы могут быть вступительными, членскими, целевыми, а также других видов.

Помимо этого ассоциации не запрещено оказывать за плату услуги для своих членов, например образовательного характера. На практике деятельность многих ассоциаций строится как раз на организации различных профессиональных форумов, семинаров и круглых столов

Это позволяет привлечь внимание к её деятельности у участников какого-либо рынка и служит рекламой для пополнения рядов своих членов

Для этой цели ассоциации привлекают экспертов в своей области, проводят обучение своих членов и иных лиц, разрабатывают стандарты деятельности, правила профессиональной этики и иные документы.

Еще одна особенность именно формы ассоциации — учредители могут при желании установить субсидиарную ответственность членов по долгам ассоциации (применяется редко).

Учредителей ассоциации можно менять (вводить и выводить). При желании ассоциацию можно полностью переписать на других лиц, а также изменить направление её деятельности.

Отсюда можно сделать основные выводы:

• Ассоциация — это юридическое лицо, основанное на членстве. Членство должно быть документально оформлено и зафиксировано (как это делать учредители вольны определять самостоятельно).
• Лица объединяются в ассоциацию чаще всего по признаку схожести профессиональной деятельности в целях её координации и отстаивания общих интересов, либо для выполнения требования закона, как условия для допуска к определенному роду деятельности. На практике это проявляется в отраслевой специализации, которая должна быть отражена в наименовании и учредительном документе. Создать одну универсальную (занимающуюся всем) ассоциацию не получится.

Порядок и сроки регистрации общественной организации

Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 120 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут Регистрация общественной организации в России производится согласно установленным правилам Федерального закона РФ и Федерального закона РФ .

По закону, чтобы оформить общественное объединение в структурах исполнительной власти, требуются волеизъявления не менее трёх физлиц-учредителей и соответствующие документы.

При этом оформление подобного общества осуществляется после того, как учредители на общем голосовании решили создать юрлицо, утвердили устав и сформировали руководство. Каков порядок регистрации общественной организации более подробно рассмотрим в статье.

На данный момент вопросами оформления общественных организаций занимается Министерство юстиции РФ. и его региональные отделения принимают решения о госрегистрации объединения, включая вопросы его создания, реорганизации либо ликвидации. Все изменения в учредительной документации и включение определенного союза в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) производится Минюстом.

Порядок оформления некоммерческой общественной организации (НКО) в России включает в себя ряд шагов: Нужно выбрать учредителей/учредителя НКО. Участниками некоммерческой организации могут быть как граждане РФ, так и юрлица, а также иностранцы.

Требуется определиться с родом деятельности. Он должен соответствовать задачам создания НКО, зафиксированным в Уставе. В нем необходимо указать все типы планируемой деятельности.

В ЕГРЮЛ следует предоставить данные о виде деятельности каждого типа НКО.

Определиться с названием объединения. Наименование должно быть на русском языке и содержать в себе указание на тип и характер деятельности НКО.

Когда вы зарегистрируете название общества, у вас появится исключительное право на его использование. Необходимо быть осторожным с применением наименований Российская Федерация и Россия. В данном случае имеется несколько особенностей, ознакомиться с которыми возможно в .

Как мы регистрируем некоммерческие организации через госуслуги

Наш штат более 50 сотрудников и работа в пяти 62 субъектах РФ позволяет:

1. Провести онлайн-консультацию – разобраться в НКО, ее формах,особенностях, названии и системе налогообложения.
2. Дистанционно заключить договор – обменяться скан копиями, которые приравниваются к оригиналам.
3. Принять оплату любым удобным способом – оплата курьеру, дистанционная оплата физическим лицом: на сайте организации, переводом, в том числе на расчетный счет.
4. Удаленно согласовать составленные документы для НКО – Устав, Протокол, Заявление, Гарантийное письмо, Положение и прочие документы. 
5. Выпустить усиленную ЭЦП (Электронно цифровую подпись) для заявителя используя удаленное удостоверение личности.
6. Организовать подачу документов на государственную регистрацию НКО в электронном виде через государственные услуги.
7. Самостоятельно осуществить подачу документов НКО в Министерство юстиции. 
8. Самостоятельно отследить ход регистрации и защитить документы НКО в Министерстве юстиции. 
9. Самостоятельно получить документы зарегистрированной НКО из Министерства юстиции. 
10. Самостоятельно получить документы с электронной регистрации и передать их Вам.
11. Организовать выезд сотрудника Сбербанка, Альфа банка и ВТБ банка в любом субъекте Российской Федерации.
12. Принять новую НКО на удаленное бухгалтерское обслуживание. 

При подаче через ЭЦП Вы не понесете расходы на нотариуса 3000 рублей и пошлину 4000 рублей.

Ранее Министерство юстиции не признавало регистрацию некоммерческих организаций через электронную подачу, но мир диктует свои правила, и на сегодняшний день ЭЦП является спасательным кругом, если нет возможности представить документы лично. 

То, что не работало вчера из — за пробелов в сервисе и отсутствия желания специалистов Минюста, сегодня является необходимым и важнейшим инструментов для регистрации НКО!

Министерство юстиции при электронной подаче обязано рассмотреть документы практически всех форм некоммерческих организаций:

• Автономных некоммерческих организаций 
• Ассоциаций и Союзов
• Некоммерческих партнерств
• общественных организаций 
• общественных движений 
• Фондов, в том числе Благотворительных и инвестиционных
• Частных учреждений
• Коллегий адвокатов и Адвокатских бюро

На основании представленных документов некоммерческих организаций в электронной форме Министерством юстиции принимаются решения по всем видам регистрационных действий:

• внесении изменений в Устав НКО
• внесении изменений в сведения,содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц
• изменениях связанных с изменением в адресе
• изменениях в видах экономической деятельности
• изменение сведений об учредителя
• изменение руководителя
• реорганизации НКО
• ликвидации НКО
• многое другое

Формат для Минюстов всех регионов новый, поэтому в процессе регистрации скорее всего будут возникать сложности и тонкости, которые со временем сойдут на нет. В любом случае, это прекрасный шанс идти в ногу со временем и опыт, благодаря которому появится возможность регистрации НКО через электронные сервисы, сделать более современным и оперативным. 

Мы готовы быстро реагировать на происходящее вокруг нас и делаем всё, чтобы Вы могли работать дистанционно!

Как быть при отказе в регистрации?

Минюст РФ вправе принимать решение — регистрировать НКО или отказать заявителю в предоставлении такой услуги. Кроме того, такое решение в регионах принимают его территориальные органы. Если все бумаги собраны и заполнены правильно, претензии возникают редко. Но возможны ситуации, когда уполномоченный орган отказывает в создании общественной организации некоммерческого типа. Для этого существует ряд причин:

1. Учредительные или другие бумаги, которые переданы в Минюст РФ для рассмотрения и прохождения регистрации НКО находятся в противоречии с законами и Конституцией РФ.
2. Название структуры несет в себе элементы оскорбления нравственности, а также религиозных и национальных чувств.
3. Пакет бумаг, необходимых для создания НКО, сформирован не полностью и не соответствует требованиям законодательства РФ. Причиной отказа часто бывает передача в неподходящую структуру.
4. В роли учредителя НКО выступает лицо, которое с учетом ФЗ не имеет права выполнять подобную функцию.
5. В переданных для рассмотрения бумагах имеется информация, которая ошибочна и не соответствует реальному положению дел.

Если заявитель получил отказ в создании НКО, у него в распоряжении имеется два варианта — смириться с отказом и прекратить попытки создания общественной организации этого типа или добиваться цели. По закону не запрещено снова собирать и передавать пакет бумаг для прохождения регистрации, но при условии, что причины отказа устранены. Вторичная подача бумаг осуществляется с учетом требований ФЗ об НКО.

Как видно из статьи, процесс создания НКО достаточно трудоемкий и требует определенных затрат времени на сбор бумаг, их передачу и ожидания решения Минюста или его представителей в регионах. Но при правильном подходе весь процесс, начиная с принятия решения и заканчивая получением свидетельства, может занять не больше двух месяцев.

Правила создания НКО

Порядок создания:

1. Надо иметь в виду, что по ряду НКО изданы законодательные акты, требования которых следует соблюдать при формировании пакета документов – законы РФ «О политических партиях», «Свободе совести и религиозных объединениях»», «Об общественных объединениях» и др.
2. Следует грамотно и точно определить целевые установки, задачи и организационно-правовую форму НКО.
3. Выбрать наименование НКО. Оно должно быть уникальным и отражать направления его деятельности и назначение. В наименовании общественно-политических НКО в обязательном порядке указываются территории, где будет осуществляться деятельность. По данному признаку они могут быть: всероссийскими (имеют представительства в более половины регионов страны), региональными (действуют в одном регионе), межрегиональными (представлены в менее половины регионов страны) и местными (в муниципальных образованиях). Допускается сокращение названий НКО, за исключением религиозных объединений.
4. Определяется адрес регистрации НКО. Как правило, по месту нахождения руководящего органа. Однако Законом не воспрещается для этого использовать и жилое помещение.
5. Провести подготовительную работу по организации общего собрания учредителей, разработке Устава. На общем собрании принимается решение об учреждении НКО, его Устава, происходит избрание либо утверждение руководящих органов, определяются размеры имущественных взносов. В протоколы собраний обязательно заносятся результаты голосования и определяется порядок совместной работы по созданию юрлица. Если Уставом предусмотрено получение организацией прибыли, должен быть уставной капитал минимального размера (не менее 10 тысяч рублей).
6. Решить вопрос о структуре управления НКО. Для каждой организационно-правовой формы ГК РФ определены особенности управления. Они регламентируются учредительными документами корпорации и должны соответствовать нормам законодательства.

Для корпоративных НКО высшим руководящим органом является общее собрание. При наличии членов сто и более это может быть съезд, конференция. Избирается единоличный (председатель, директор и т.д.), а также коллегиальный исполнительный орган (правление, совет и др.), определяются сроки их полномочий.

Для любого НКО должен быть выбран орган управления

Учредители

В качестве основателя НКО может выступить любой гражданин РФ, не лишенный дееспособности, а также мигрант, не имеющий гражданства, иностранцы, которые живут в стране на законных основаниях, либо юридическое лицо.

Не имеют правовых оснований быть учредителями некоммерческих организаций:

• иностранцы, которым компетентными органами запрещено проживание в РФ;
• лица, которые решением суда привлечены к ответственности за экстремистскую деятельность, отмывание финансовых средств преступным путем;
• представители религиозных объединений, деятельность которых запрещена либо приостановлена судом на территории страны.

Для формирования общественных организаций, например, надо не менее трех учредителей, для торгово-промышленного союза – 30 и т.д. В каждом конкретном случае следует внимательно читать закон и действовать соответственно нормам права.

Необходимые документы

Когда завершен подготовительный этап, проведены необходимые мероприятия, избраны руководящие органы, следует зарегистрировать НКО в Министерстве юстиции, куда предоставляются документы:

• заявление установленной формы;
• протокол общего собрания учредителей (2 экз.);
• Устав в трех экземплярах;
• данные об учредителях;
• юридический адрес НКО и контакты руководителя;
• квитанция об уплате пошлины;
• дополнительные сведения, связанные со спецификой НКО.

НКО необходимо зарегистрировать в органах юстиции

Порядок регистрации и ее сроки

Управление юстиции рассматривает материалы в отведенные сроки (дней):

• для общественных организаций – 33;
• политических партий – 30;
• других некоммерческих организаций – 17.

Особое внимание уделяется правовой экспертизе религиозных организаций. Здесь допускается увеличение периода изучения от одного до шести месяцев

Регистрация может быть приостановлена до 90 дней для отработки документов.

При положительном исходе налоговая служба в пятидневный срок вносит запись в ЕГРЮЛ. Через три-четыре дня заявитель получает документ о регистрации НКО и выписку из ЕГРЮЛ.

Пошаговая инструкция по регистрации

После госрегистрации НКО наделяется правами юридического лица. Она может осуществлять хозяйственную деятельность и обязана отчитываться по ее результатам. Вопросы учета находятся в компетенции территориальных отделений министерства юстиции РФ. Также данная структура занимается проблемами реорганизации и ликвидации.

Данная организация вправе вносить изменения в уставные бумаги некоммерческого объединения, включать сведения об НКО в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура регистрации НКО включает несколько этапов.

Шаг 1. Определение направления и целей работы

Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение.В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.

Шаг 2. Определение юридического адреса

По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.

Пример. Подтверждение адреса НКО. Юридический адрес объединения может подтверждаться гарантийным письмом собственника помещения следующего содержания:

Гарантийное письмо И. И. Иванов гарантирует предоставление помещение для работы постояннодействующего исполнительного собрания НКО «Темп». Оно находится по адресу г. Москва, ул. Кременчугская, 55. Помещение принадлежит мне на праве собственности: свидетельство I – ОБ № 123547 от 18.05.2007. Приложение: копия свидетельства I – ОБ № 123547 от 18.05.07. Дата Подпись

Шаг 3. Выбор наименования для НКО

По законодательству РФ название НКО должно содержать ссылку на правовую модель и вид деятельности. Главным является соответствие формы НКО и направления деятельности. Правильное указание этих данных влияет на положительное решение о постановке объединения на учет.

Шаг 4. Составление Устава организации

Данный документ должен содержать следующие сведения:

• Наименование НКО;
• Местонахождение;
• Управляющую структуру;
• Порядок вступления и выхода учредителей;
• О филиалах;
• Источники образования имущества и распоряжение им;
• Порядок внесения поправок в учредительные бумаги;
• Обстоятельства реорганизации и закрытия;
• Схему созыва и проведения собраний участников;
• Иную информацию.

Шаг 5. Подача заявления для регистрации

Документ имеет типовую форму Р11001. Бланк есть в интернете, можно воспользоваться специальной программой на сайте налоговой. Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых заверяется у нотариуса. Копии регистрирующий орган не принимает. Затем заявление передается в уполномоченный орган. При наличии ошибок и неточностей в регистрации откажут.

Шаг 6. Оплата государственной пошлины

По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. Ее размеры для разных форм НКО приведены в таблице.

НКО	Сумма, рублей
Некоммерческие организации	4 000
Политические партии и их региональные отделения	3 500
Общероссийские организации инвалидов и их подразделения	1 400
Внесение данных в госреестр саморегулируемых организаций	6 500
Внесение данных в госреестр микрофинансовых организаций	1 500

Пошлину можно оплатить в любом банке. Реквизиты есть в Минюсте или на его официальном сайте. В квитанции на уплату пошлины должны фигурировать данные того лица, которое будет подавать документы на регистрацию.

Последующие шаги выглядят так:

• Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе.
• Получение свидетельства.
• Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
• Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
• Изготовление печати.
• Открытие счета. Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.