Право на рабочее место: какие категории работников не могут быть уволены при сокращении штата?

Порядок увольнения по сокращению

1. Подготовка приказа, в котором указываются причины сокращения, назначаются ответственные за процедуру лица из сотрудников отдела кадров и бухгалтерии, определяются сроки сокращения персонала.
2. Оповещение сотрудников о предстоящем увольнении с предложениями вариантов трудоустройства. Предложенные вакансии могут быть с более низким уровнем квалификации и с меньшей оплатой труда.
3. Уведомление Центра занятости и профсоюза.
4. Увольнение (оформление приказа, выплата компенсаций, выдача трудовой книжки с необходимыми записями).

1. Беременные женщины на любом сроке беременности, подтвержденной медицинскими документами.
2. Матери, имеющие ребенка до трехлетнего возраста.
3. Матери, которые в одиночку воспитывают ребенка-инвалида до 18 лет или имеют на иждивении детей до 14 лет, если при этом второй супруг не имеет постоянного дохода, а статус матери-одиночки документально подтвержден. Такими же правами в аналогичных ситуациях обладает и отец, как и любой другой законный представитель ребенка.
4. Семьи, имеющие трех и более детей при втором неработающем родителе.
5. Ветераны боевых действий.
6. Участники ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
7. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 18-ти летнего возраста, без согласования с государственными органами.

Из числа кандидатов на увольнение исключаются сотрудники, имеющие преимущественное право на сохранение рабочего места:

• квалифицированные сотрудники (необходимо подтверждение документами об аттестации, сертификатами курсов повышения квалификации);
• состоящие в браке (при наличии иждивенцев);
• единственные кормильцы;
• получившие профессиональную травму при работе на данном предприятии;
• имеющие инвалидность (на вредном производстве);
• обладающие дополнительными знаниями и навыками (например, владение иностранными языками и ПК);
• имеющие премии, награды, поощрения;
• сотрудники, обучающиеся на курсах повышения квалификации без отрыва от производства.

Кто попадает под сокращение на работе в первую очередь:

• сотрудники, чьи должности сократили, которые стали не востребованы в результате укрупнения или ликвидации определенных отделов и подразделений;
• недавно устроившиеся на работу;
• работники, не приносящие практической пользы или прибыли компании («балласт»);
• недисциплинированные работники, нарушающие трудовую дисциплину, срывающие работу или не выполняющие план;
• работающие пенсионеры.

Вопрос решается специальной комиссией, которая определяет значимость для предприятия каждого конкретного лица и составляет списки на увольнение.

Правомерное сокращение осуществляется с соблюдением всех положений Трудового кодекса РФ, учетом законодательных и квалификационных преимуществ сотрудников.

Неправомерное сокращение:

• фиктивное сокращение, когда под увольнением скрывается стремление избавиться от неугодного работника без законных оснований, если руководитель не может предоставить документы для обоснования причины увольнения;
• без учета преимущественного права;
• без уведомления профсоюза или же без согласия последнего на разрыв трудового договора с данным сотрудником;
• без предложения сотруднику вакансий для последующего трудоустройства;
• несвоевременное оповещение работника о сокращении (менее чем за 2 месяца до намеченной даты);
• увольнение позднее двух месяцев после срока предупреждения;
• разрыв трудовых отношений с лицом, находящимся на тот момент в отпуске или на больничном;
• искажение в приказе даты увольнения (уведомления);
• несвоевременная выдача денежных средств и документов;
• любые ошибки в документах, оформленных при сокращении сотрудника;
• нарушение процедуры сокращения.

Уволенные по сокращению имеют право на выходное пособие в размере месячной зарплаты (рассчитывается за 1-2 месячный период, в который сотрудник фактически работал), компенсацию за ранее неиспользованный отпуск. После сокращения, если сотрудник не трудоустроится и зарегистрируется в Центре занятости населения, он имеет право на оплату еще двух месяцев.

Некоторые недобросовестные руководители, стремясь сэкономить на выплатах и компенсациях, разными ухищрениями стараются вынудить своих работников к увольнению «за свой счет». Такая практика не законна. В этом случае следует проявить твердую позицию, так как «за свой счет» человек лишает себя своих денег.

Если в отношении работника было совершено неправомерное сокращение, прежде всего ему нужно обратиться с претензией на имя директора своей фирмы или предприятия о нарушении своих интересов. Если спор не разрешен, гражданин может подать заявление в профсоюз, Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру или суд для защиты своих прав.

Кого не увольняют

Сразу отметим, что существует две категории граждан, которые стоит отдельно рассматривать при оптимизации штата. Одни не могут быть уволены ни при каких условиях, а другие имеют льготы, однако всё же их возможно снять с должности. Преимущественное право на оставление на работе человека при сокращении штатов подразумевает, что есть больше шансов не потерять место

Конечно, к таким людям в первую очередь можно отнести сотрудников с самой высокой квалификацией, длительным опытом работы и важной позицией в организации. Такие люди полезны для компании, поэтому начальнику невыгодно их увольнять

Поэтому крайне редко задумываются о сокращении данных личностей.

Также при сокращении численности или штата работников преимущественное право может быть по социальным причинам:

1. Люди, которые содержат двух и более иждивенцев. То есть, в семье есть минимум два несовершеннолетних, престарелых или нетрудоспособных человека.
2. Граждане, выступающие единственными кормильцами в своей семье. Поэтому, если нет иного дохода, то тогда человек увольнению не подлежит.
3. Личности, которые пострадали при выполнении рабочих обязанностей или получили профессиональное заболевание.
4. Инвалиды боевых действий.
5. Люди, которые проходят курсы повышения квалификации по решению директора фирмы.

Если интересно, как не попасть под сокращение, то тогда следует попасть в одну из вышеперечисленных категорий. Но, как можно понять, сделать это намеренно не так уж просто. Однако если человек уже находится в одной из данных категорий, то тогда закон по ТК РФ вынуждает начальство в особом порядке рассматривать вопрос о сокращении гражданина. Его крайне сложно будет снять с должности.

Также не стоит забывать о том, что есть люди, кого вообще нельзя уволить по сокращению штатов. Поэтому при уменьшении числа сотрудников они обладают «иммунитетом», и начальству приходится искать другого работника, который не попадает в одну из этих категорий. Потому как порядок не позволяет снять с должности людей с «иммунитетом».

В 2021 году не сокращается человек, относящийся к одной из следующих категорий:

1. Женщины, у которых ребёнку ещё не исполнилось три года.
2. Девушки, находящиеся на больничном по беременности и родам или же в отпуске по уходу за ребёнком.
3. Матери-одиночки, у которых хотя бы один ребёнок не достиг 14 лет. Необходимо документально подтвердить данный факт.
4. Любой человек, которые воспитывает малыша без матери. Опять же, ребёнку должно быть меньше 14 лет.
5. Родитель или опекун, который воспитывает ребёнка-инвалида. В этом случае ему должно быть меньше 18 лет, и тогда о сокращении кормильца не подумают.
6. Люди, находящиеся в ежегодном отпуске или на больничном. Также сюда входят те граждане, которые взяли отпуск за свой счёт. Однако данных личностей можно уволить, как только они снова выйдут на работу.
7. Несовершеннолетние. Закон говорит, что их увольняют только в том случае, если будет получено разрешение от инспекции по защите труда.
8. Личности, которые состоят в профсоюзе и могут вести переговоры и коллективные споры. Профсоюзных лидеров нельзя сокращать, даже если они ушли с должности в течение последних двух лет.
9. Беременные женщины. Может идти речь об их сокращении только в том случае, если ликвидируется организация.

Теперь должно быть понятно, кто имеет преимущество перед другими при сокращении штатов. Как можно понять, иммунитет связан с тем, что семья потеряет своего кормильца и, вполне возможно, что единственного. Следовательно, работодатель обрекает людей на нищенство, потому как многие компании отказываются трудоустраивать большую часть из вышеперечисленных категорий. И, даже если удастся найти новую работу, то на это может потребоваться немало времени, что тоже пошатнёт финансовое состояние.

Отдельно отметим, что преимущественное право при сокращении штата не всегда может спасти человека от увольнения. Потому как при определённых обстоятельствах возможна потеря рабочего места. Правила содержатся в Трудовом кодексе, и можно в целом сказать, что потребуется веская причина для снятия с должности. Например, беременная женщина будет нарушать законодательство, к примеру, начнёт подделывать документы, не станет появляться на работе без повода и предупреждения. В этом случае всё-таки можно её сократить, даже независимо от наличия иммунитета.

Законодательная база

Законодательная база состоит из нескольких основных статей, которые и составляют основной регламент. Сюда входят:

• 81 статья включает в себя основание и весь порядок расторжения трудового договора при сокращении. Прописывается в приказе, как основание увольнения;
• по 179 статье определяются преимущественные права, а также льготные условия работы;
• 373 статья – обязательное оповещение профсоюзной организации при увольнении их члена;
• 261 статья определяет льготные категории, которые не могут быть уволены. Исключение составляет ликвидация организации, при которой увольнение идет всего штата работников, в том числе и руководителей. Массовое сокращение штата также регламентируется правилами этой статьи;
• 139 статья определяет порядок выплат выходного пособия и компенсаций сокращаемым работникам;
• по 180 статье установлен регламент по гарантиям работникам.

Важно! Кроме ТК РФ сокращение может регламентироваться остальными законодательными актами, например, указами Президента РФ или письмами уполномоченных министерств. Такие законодательные акты также требуется учесть, в том числе новые по лицам предпенсионного возраста, которые получают новые льготы и список дополнительных гарантий.. Весь законодательный регламент создан по нескольким причинам:

Весь законодательный регламент создан по нескольким причинам:

• выполнение правильной процедуры;
• защита прав трудящихся;
• установка гарантий льготным категориям, которые защищены законодательно;
• отсутствие ошибок со стороны руководителя и работников при процедуре.

Фактически свод законов дает возможность провести процедуру правильно и обоснованно. Работодатель получает возможность законного проведения процесса увольнения работников, а работники могут защитить свои права при необходимости. Любое нарушение в процессе сокращения может привести к обжалованию увольнения.

Увольнение по сокращению: формальности

Процедура увольнения может быть менее болезненной, если работодатель выполняет все правила. Прежде всего, составив для себя перечень работников, подлежащих сокращению, работодатель обязан уведомить их об этом заранее.

Поскольку вопрос этот сложный, он достаточно часто становится предметом рассмотрения в конфликтной комиссии Государственной инспекции труда. Поэтому во избежание конфликтных ситуаций предупреждать персонал необходимо в письменном виде.

Причем не имеется в виду перечень, который доводится до сведения коллектива и под которым собираются подписи. Уведомление о предстоящем сокращении должно быть адресным, персональным.

Кроме того, согласно ч.2 ст.180 ТК, работодатель не имеет права уведомлять членов коллектива о предстоящем сокращении в срок менее 2 месяцев до запланированного увольнения. Этот период требуется для того, чтобы люди могли сориентироваться с внутрисемейными обстоятельствами и попытаться за это время подыскать место нового трудоустройства.

При этом делается исключение для сезонных работников. Их уведомляют о сокращении тоже заранее, но срок в этом случае намного меньше: 17 дней. Что касается той части персонала, которая трудоустроена на срок меньше, чем 2 месяца, то извещение о предстоящем сокращении должно поступить за 3 дня до начала процедуры увольнения.

Не существует федерально утвержденной формы уведомления о предстоящем сокращении. Единственное обязательное условия — подпись обеих сторон.

Иногда сотрудник неправильно трактует актуальные законы и отказывается подписывать уведомление. В этом случае работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы уведомление было зачитано ему в присутствии свидетелей (не менее двух). Затем составляется локальный акт, в котором отражается данная ситуация: уведомление и отказ от подписи.

Даже при форс-мажорных ситуациях работодатель не должен проводить сокращение без предварительных уведомлений персонала. При первом же рассмотрении данной ситуации в конфликтной комиссии увольнение признается безосновательным.

Как происходит процедура

Работодатель должен соблюдать процедуру сокращения – в противном случае его могут привлечь к ответственности за нарушение законодательных норм и требований:

Если договор с подчиненным или коллективное соглашение содержат пункт о том, что сотрудник вправе претендовать на гарантии и дополнительные выплаты, потребуется обеспечить ими подчиненного.
Увольнение должно происходить по веской причине

Если подчиненные были сокращены, но позже обратились в суд за защитой своих прав, то суд будет обращать внимание на то, действительно ли действия руководителя обоснованны.
Работодателю нужно проинформировать о том, что штат будет сокращен, службу занятости населения. Нередко руководители игнорируют это требование

В итоге им приходится оплачивать штрафы, компенсировать подчиненным время вынужденного прогула.

В целом порядок увольнения выглядит следующим образом:

• издание приказа за 2 месяца до того, как подчиненных сократят;
• предложить подчиненным подходящую вакансию (отказ потребуется оформить официально, проставив на нем подпись человека);
• проинформировать профсоюз о грядущем сокращении за 2 месяца (если увольнения носят массовый характер – за 3 месяца);
• проинформировать о грядущем сокращении службу занятости, сроки и условия уведомления – аналогичные;
• уволить сотрудника по сокращению штатов, в случае если он отказался от иных должностей, предложенных работодателем;
• выплачивать работнику, который встал на учет в службе занятости, дополнительное пособие – на протяжении 2 месяцев.

Если работодатель не соблюдал процедуру сокращения, то ему грозят штрафы. Так, индивидуальный предприниматель рискует получить штраф в 5-кратном размере МРОТ, юридическое лицо – в 500-кратном.

Как проводится сравнение сотрудников

Некоторые факты
При завершении трудового договора в связи с ликвидацией предприятия, либо сокращением численности или штата сотрудников фирмы увольняемому работнику должны выплатить выходное пособие согласно среднему месячному заработку. За увольняемым сотрудником фиксируется средний месячный заработок на время поиска работы в течении 2-х месяцев с даты увольнения.

В законе нет описания конкретных требований к процедуре выявления преимущественных прав работников. Практика показывает, что суды больше доверяют решениям комиссий при фиксации результатов в письменном виде.
Приведем основные нюансы, которые следует учитывать при сравнении кандидатур на сокращение:

1. В состав комиссии рекомендуется вводить руководителей подразделений, в которых запланированы сокращения штата, а также членов профсоюзной организации и специалистов других структурных подразделений (юристов, кадровиков, ответственных за контроль качества и др.).
2. Следует издавать приказ об организации комиссии с определением компетенции каждого ее члена. Кадровики могут выполнять обязанности по предоставлению сведений о наложенных взысканиях и поощрениях. Руководителям подразделений стоит поручить формирование отчетов о работе, составление характеристик и др.
3. Целесообразно составлять сводные таблицы, где отражаются результаты сравнения квалификаций и производительности труда работников по ряду критериев.
4. Выводы комиссии следует заносить в официальные протоколы заседаний.
5. Комиссия должна выносить свои заключения по результатам сравнения производительности труда каждого сотрудника, учитывая всю совокупность критериев. Решение о том, что у одного работника более высокая квалификация, потому что второй обладает меньшим опытом, суд признает незаконным.
6. Если кандидаты на сокращение числятся в профсоюзе и регулярно оплачивают членские взносы, работодатель обязан учитывать мнение этой организации о целесообразности увольнения того или иного работника. Это требование ч. 2 ст. 82 ТК РФ.

Посмотрите ролик который расскажет про категории работников, которых запрещено сокращать

https://youtube.com/watch?v=_7ytIo0Ooto

Регламент сокращения штата работников

Процедура сокращения штата в организации строго регламентирована Трудовым Кодексом РФ. Проходит она в несколько этапов:

• первым этапом необходимо определить список должностей, которые попадают под сокращение штата.
• Издается приказ, который содержит сроки проведения сокращения, количество рабочих мест, которые подпадают под сокращение.
• Работодатель не имеет права самостоятельно, не опираясь на трудовое законодательство, решать, кто именно из работников попадает под сокращение. При сокращение предпочтение должно отдаваться работникам с высокой квалификацией и производительностью труда.
• Не позднее двух месяцев до даты сокращения, установленной приказом, работник должен быть уведомлен в письменной форме индивидуально. На листке уведомления должна стоять подпись и дата сотрудника. Предупреждение об увольнении, которое прозвучало на общем собрании, юридической силы не имеет. Это является нарушением регламента.
• О планируемом сокращении работодатель должен письменно уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию.
• Работодатель предлагает сотруднику имеющиеся свободные вакансии на предприятии.
• В последний рабочий день работнику выдают трудовую книжку со всеми необходимыми записями. В случае отказа от получения трудовой книжки, сотрудники одела кадров направляют ее заказным письмом по месту жительства работника.
• За работником сохраняется его средняя заработная плата после расторжения договора в течение двух последующих месяцев. Если работник встал на биржу занятости в течение 14 дней после прекращения трудовых отношений, средний заработок сохраняется за ним еще на один месяц.

В случае, когда производительность у нескольких сотрудников одинаковая, но оставить нужно кого-то одного, предпочтение должно быть отдано:

• сотрудникам, имеющим на иждивении двух и более членов семьи;
• работникам, у которых нет больше работающих членов семьи, и данный заработок является основным средством к существованию;
• работнику, который получил травму на этом предприятии;
• инвалидам ВОВ и боевых действий;
• работникам, которые повышают свою квалификацию по данному направлению без отрыва от производства.

Кто и почему первым попадает под сокращение

Любопытная информация
Под сокращение штата могут попасть не только конкретные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Однако и в том и в другом случае, при сокращении соблюдение прав работников обязательно, а те, кого увольнять не разрешено, должны остаться на предприятии. Если сократить собираются целые подразделения, то работники, у которых «особые» права должны быть переведены в другие отделы.

Рассмотрим, кого первым сокращают на работе и на каком основании. Работодатель определяет преимущественные права, а для этого предусмотрен определенный алгоритм:

1. Из всех кандидатов на увольнение исключают сотрудников, которых закон запрещает сокращать. Согласно ст. 261 ТК РФ, к ним относятся беременные работницы, матери детей младше 3 лет, родители-одиночки с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет, а также некоторые другие. Запрещено увольнять в связи с сокращением и сотрудников, находящихся в декретном отпуске (ч. 4 ст. 256 ТК РФ и ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
2. Оставшихся работников оценивают по уровням квалификации и производительности труда. Сравнение проводят между сотрудниками, которые занимают одинаковые должности, созданные в рамках одного структурного подразделения. Правильно оценивать квалификацию двух ведущих бухгалтеров, работающих в одном отделе. Неправильно сравнивать ведущего специалиста и бухгалтера 2 категории — это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-27711/2015 от 06.08.2015. Аналогичные правила действуют в отношении оценки производительности труда.
3. Если сравнение выявило одинаковые уровни квалификации и производительности труда, то затем учитываются семейные обстоятельства и иные преимущества при сокращении работника. Есть и одно исключение. Если упраздняется должность или сокращаются все штатные единицы одной должности, то преимущественные права не учитываются. Это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-1708 от 22.01.2015.

Закон устанавливает определенные правила насчет сокращения работника. Читаем о регламенте Трудового Кодекса по сокращению численности или штата работников.

Что делать, если была допущена ошибка?

Заполнением трудовых книжек занимаются сотрудники отдела кадров. Иногда по невнимательности или неграмотности допускаются ошибки.

Самыми распространенными из них являются следующие:

• неправильно написана фамилия, отчество либо имя сотрудника;
• неверно внесена дата рождения работника. До 11 ноября 2003 года, месяц рождения писался прописью. Сегодня его нужно указывать арабскими цифрами;
• не указана специальность и профессия сотрудника;
• внесен неверный номер приказа о принятии на работу, об увольнении;
• нет ссылки на трудовое законодательство при заполнении третьей графы;
• не указан ординальный номер, число оформления записи.

Если была допущена ошибка, нужно ее исправить. Легче обстоят дела, когда не была внесена требуемая информация. В этом случае просто вписываются недостающие данные. Неверно указанные сведения исправить сложнее. Ведь в заполнении трудовой книжки не допускаются закрашивания корректором.

Неправильную запись нужно признать недействительной и внести верные данные. Это делается путем отметки в графе №3 «Запись за номером … недействительна». Ниже вносится корректная информация. Если была неправильно написана фамилия сотрудника, тогда можно аккуратно зачеркнуть ее и ниже на свободном месте сделать верную запись.

Исправление следует заверить подписью и печатью. Но это может повлечь ряд проблем: признание недействительным документа другим работодателем.

Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву

Если при заведении трудовой книжки были сделаны ошибки на титульной странице, тогда лучше оформить новый документ.

Таким образом, к заполнению трудовой книжки увольняемого сотрудника нужно подойти очень ответственно. Делать запись надо ручкой с водостойким и стабильным к выцветанию чернилом, разборчивым почерком. Если договор расторгается с сотрудником по причине сокращения штата, тогда обязательно надо ссылаться на соответствующую статью. Также не стоит забывать указывать номер и дату приказа, ставить подпись и печать. Работника следует ознакомить с внесенной записью.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52