Получение гранта на развитие сельского хозяйства: особенности, требования и рекомендации

Как получить грант на развитие сельского хозяйства в 2019 году

Предоставление грантов на развитие сельского хозяйства — эффективный инструмент политики импортозамещения, которая является вынужденной мерой в ответ на санкции западных стран против России. Благодаря государственной поддержке тысячи фермеров смогли наладить поставки своей продукции на полки деревенских магазинов и супермаркетов больших городов.

Что такое грант на развитие сельского хозяйства

Грант на развитие сельского хозяйства — это государственная помощь, выделяемая из федерального бюджета и адресованная фермерским хозяйствам либо на старт, либо на масштабирование коммерческой деятельности.

Она может представлять собой как денежный перевод на счет предприятия, так и финансирование покупки материальных ценностей. Здесь работает простое правило.

Чем менее опытен фермер, тем больше вероятность того, что ему предложат именно денежную помощь.

Если же у фермерского хозяйства уже имеется заметная история, ему разумнее всего претендовать на получение гранта на покупку конкретного оборудования, строительство производственного объекта или даже пополнение животной базы.

Виды грантов на развитие сельского хозяйства

Из-за популярности и востребованности данного вида субсидирования у многих граждан появилось мнение, что якобы существует множество разветвлений данной программы, но на самом деле под разными именами имеется в виду один из двух описанных ниже пунктов. Вкратце это — помощь начинающим фермерам-энтузиастам, либо снижение финансовой нагрузки действующих предприятий.

• Важными приоритетами государства являются начинающий фермер и семейная животноводческая ферма.
• Акцент направлен не только на большие компании, которым надо приобрести молокодоильное оборудование для третьей фермы, но и на маленьких производителей, которые начинают свой путь в этой сфере.
• Основные виды грантов:

• Программа “Начинающий фермер” предусматривает субсидирование специалистов, которые обладают опытом работы в сельскохозяйственной отрасли (даже на наемной должности) на протяжении минимум трех лет. Размер гранта на развитие для начинающих фермеров может составлять несколько миллионов рублей. Сумма определяется индивидуально. Эта программа известна под разными названиями, в СМИ цитируется информация о грантах на развитие КФХ (крестьянского фермерского хозяйства), грантах на развитие ЛПХ (личного подсобного хозяйства) и другой финансовой помощи фермерам.
• Грант на развитие семейной животноводческой фермы — размер этой субсидии может достигать 30 миллионов рублей. Предоставление данной суммы возможно после тщательного изучения бизнес-плана и предполагает инвестирование собственных средств в размере хотя бы 40% от требуемой суммы. Данный грант можно потратить на приобретение земельных угодий, возведение производственных мощностей, выполнение строительных работ.

Условия для получения гранта

1. Глобальная цель выдачи грантов — развитие фермерского хозяйства в сельской местности для полного обеспечения всех регионов России отечественной мясомолочной продукцией, а также сырьем — кожей, пухом.
2. Поэтому каждая субсидия фермеру должна приводить к появлению нового или увеличению оборотов имеющегося предприятия.
3. Исходя из этого, становятся понятными главные критерии для получения гранта:

Опыт работы — от 3 лет. Под опытом работы понимают не только ведение предпринимательской деятельности, но и непосредственную занятость в сельскохозяйственной сфере, например, работу водителем комбайна. Более предпочтительным опытом, безусловно, является успешное управление фермерским хозяйством на протяжении длительного периода времени.
Наличие стартового капитала или свободных оборотных средств. Государство охотнее предоставляет сельскохозяйственные гранты тем фермерам, которые готовы покрыть часть затрат своими деньгами. Во многих случаях это требование является обязательным.
Грамотно составленный бизнес-план — это необходимость

Не требуется детально описывать деятельность предприятия, важно показать реальную потребность в субсидии. Например, вы занимаетесь производством молока и используете молоковозы маленькой емкости, которые потребляют много бензина

Обоснуйте потребность в покупке большого молоковоза стоимостью 1 миллион рублей, из которых 600 тысяч готовы заплатить сами, покажите, как это позволит снизить транспортные расходы и повысить прибыль. Если все сделать правильно, государство с большой долей вероятности предоставит недостающие 400 тысяч рублей в виде гранта.

Виды грантов

Государство планирует достичь полной замены импортного мяса и молочной продукции в течение 7 лет, а овощей и фруктов в течение 5 лет.

Для этих целей правительством РФ было разработано несколько специальных мер, поддерживающих и развивающих начинающее фермерство, а именно:

1. Грант на крестьянско-фермерское хозяйство, предусматривающий коммуникационное оснащение, приобретение земельного участка и строительство объекта, необходимого для сельского хозяйства. Фермер, получивший подобный грант, должен отчитаться, куда были потрачены выделенные средства, определенные бюджетными лимитами.
2. Субсидирование кредита, получаемого в целях развития и модернизации хозяйства.
3. Компенсация финансовых средств, потраченных с целью строительства объекта крестьянско-фермерского хозяйства.
4. Финансирование первого взноса для приобретения сельскохозяйственной техники по лизингу.
5. Всероссийский конкурс «Лучший фермер».

В текущем году, как и в минувших, грант помогает крестьянину в осуществлении собственных возможностей и организации успешного хозяйства.

Поддержка сельской местности предполагает поддержку начинающих и семейных фермеров. Обратиться за помощью может любой крестьянин, отвечающий установленным критериям (профессионализм, наличие бизнес-плана и собственного стартового капитала, каналы сбыта, а также уровень социальной значимости продукта).

Государственная программа, направленная на развитие сельского хозяйства, включает в себя 11 подпунктов. Так, поддержка может выражаться в:

• льготном кредитовании;
• покрытии убытков и расходов, связанных с оформлением земли;
• приобретении техники;
• газификации;
• восстановлении оросительной системы и т.д.

Каждая область придерживается собственного утвержденного плана мероприятий, а также своей целевой программы, утвержденной Минсельхозом. С условиями участия в конкурсе на получение гранта, субсидии и другой государственной помощи для начинающих предпринимателей можно ознакомиться на сайте местной администрации.

Рассчитывать на финансовую помощь можно не только КФХ, но и другим представителям агропромышленной сферы: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Денежная сумма может быть потрачена на:

• строительство (модернизацию, реконструкцию) производственного здания, цеха;
• покупку оборудования с целью самостоятельного проведения ветеринарной экспертизы и контроля качества сельскохозяйственной продукции;
• на оснащение и модернизацию помещений, в которых перерабатывается и хранится мясо, рыба, молоко или овощи;
• на приобретение единицы сельскохозяйственного транспорта: вагона, фургона или прицепа, обеспечивающих возможность перевоза товара (в том числе на условиях лизинга).

У кого есть все шансы на победу, а кому не стоит участвовать?

Наталья Алиева (руководитель Департамента регионального развития Фонда президентских грантов) делится важной информацией, которая поможет обрести победу в конкурсе:

Грант не выдается на решение проблем, которыми уже занимается организация, а выделяет средства только на проекты, предусматривающие решение проблемы при помощи фонда.
Важно четко формулировать задачи, цели, ожидаемые результаты, применяемые средства для решения конкретной проблемы при оформлении заявки на участие.
Обоснование целесообразности проекта не должно опираться на личные суждения заявителя, его нужно подкреплять реальными данными ведомственных служб. К тому же, обоснование нужно относить к определенной территории, где числится организация, а не ко всей России.
Планируемые мероприятия должны быть обеспечены ресурсами и реально решать заявленную проблему

В календарном плане необходимо выделить статьи расходов на все мероприятия.
Бюджет проекта состоит не только из суммы гранта, но и из личных средств компании. Если есть партнерская поддержка – это дополнительный плюс, но партнерство следует подтвердить документально.
Команда должна состоять исключительно из специалистов, необходимых для реализации проекта, которые будут принимать активное участие в работе. Избыточное число участников будет неуместным.

Возьмем, к примеру, проекты из Новосибирской области, которые одержали победу в 2018 году (источник). Всего было подано 344 заявки по региону, из них победителями стали 74 проекта на общую сумму 150 млн. рублей. Наибольшую финансовую поддержку получила организация на борьбу со СПИДом и проект «Тотальный диктант» – по 10 млн. рублей. Также эксперты поддержали разработки по профилактике уходов детей из семьи (1,9 млн. рублей), по сопровождению приемных детей (2,3 млн. рублей), на повышение компьютерной грамотности в селе (175 тысяч рублей).

Отказ получили такие проекты, как создание многонациональной аллеи в Новосибирске на 73 млн. рублей, независимая оценка качества образования (21 млн. рублей), повышение общественной активности граждан (346 тысяч рублей).

Заявки не допускаются к дальнейшей экспертизе и рассмотрению комиссией в нескольких случаях:

• не соответствует заявленным требованиям конкурса;
• содержит сведения, применение которых противоречит действующему законодательству;
• решение задач проекта предусматривает мероприятия, связанные с нарушением законов РФ;
• заявитель предоставил заведомо ложные данные, недостоверную информацию;
• часть материалов проекта полностью дублирует данные другого проекта, предоставленные той же организацией для участия в конкурсе.

Помощь фермерам от государства

Учитывая современные условия экономики, в приоритете у государства именно сельское хозяйство, которое нуждается в модернизации и процветании. Чтобы оказать поддержку фермерам, привлечь смелых, активных и заинтересованных предпринимателей, была разработана программа «Начинающий фермер».

Она подразумевает предоставление обязательной субсидии новичкам в отрасли сельского хозяйства. Размеры государственных грантов и субсидий для развития, модернизации, усовершенствования:

1. Денежные средства выдаются на покупку земельного участка либо модернизацию собственного хозяйства. Индивидуальный предприниматель имеет законное право возводить постройки, проводить к ним соответствующие коммуникации. Что касается выбора участников на грант, то он невероятно строгий. Следует заметить, что фермер вынужден будет отчитываться за все потраченные финансовые средства, подтверждать все свои действия документально.
2. К эффективным мерам стоит отнести компенсацию денежных средств, которые были потрачены на улучшение, модернизацию жилищных условий. В основном это касается покупки либо постройки жилья.
3. Есть шанс получить лизинговые субсидии, если ИП брал специализированную технику в лизинг, что позволит немного компенсировать расходы.
4. Помощь может предоставляться в виде кредитных выплат. Эти деньги следует грамотно потратить на модернизацию хозяйства, а также не забыть отчитаться.

Основная цель помощи фермерам – существенно увеличить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

Благодаря финансовой помощи можно обеспечить:

• финансовую доступность;
• оптимальные условия для формирования и улучшения новых/действующих хозяйств.

Поддержка фермеров в 2019 году на территории РФ позволит активизировать, подстегнуть, улучшить состояние с/х.

Цели предоставления государственных субсидий:

• покупка необходимых семян и удобрений, а также птиц и животных;
• компенсации строительства производственных объектов;
• приобретение новейшего оборудования и транспорта, внедрение новых технологий;
• деньги на землю, подключение всех необходимых сетей.

Начинающий фермер имеет право получить сразу несколько форм государственной помощи, если сможет соответствовать требованиям.

Как взять грант на развитие сельского хозяйства

Помощь начисляется в соответствии с размером финансовых средств, выделенных на контрактный регион РФ. К претендентам предъявляют ряд требований. Грант не дают тем, кто не соответствует минимум одному требованию.

Финансирование со стороны государства рассчитано исключительно на тех, кто способен помочь внутреннему рынку страны и принести пользу населению. Несмотря на что, что перечень требований не очень больший, им могут соответствовать немногие.

Критерии отбора участников:

Четкий бизнес-план. Невозможно выделить бюджетные средства, если нет точного плана собственного бизнеса. Комиссия должна иметь минимальное представление о том, чем собирается заниматься фермер, какую пользу он может принести рынку и обществу.

Профессиональный подход и опыт. Наибольшее предпочтение отдают именно тем, у кого есть опыт ведения фермерского хозяйства на протяжении десяти лет, а также имеется соответствующее высшее образование.

Начальный капитал для развития. Государство устанавливает минимальный порог финансовых средств, которые нужны для полноценного ведения сельского хозяйства. Он составляет не менее тридцати процентов от всей суммы.

Наличие земли и специальных производственных объектов

Важно, чтобы фермер имел постройки и свободное место.

Реализация и сбыт. Индивидуальный предприниматель обязан иметь четкое понятие о том, куда и каким образом он сможет реализовывать продукцию сельского хозяйства.

Читайте подробно о том, как получить субсидию на личное подсобное хозяйство тут: https://biznesvsele.ru/razvitie-biznesa/kak-poluchit-subsidiyu-na-lpkh.html

В гранте будут отказывать вплоть до того момента, пока фермер не будет соответствовать абсолютно всем заявленным критериям. Кроме перечисленных условий, имеется еще несколько требований:

• обязательно гражданство Российской Федерации;
• отсутствие государственной помощи в области с/х ранее;
• трехлетний опыт работы в фермерском бизнесе;
• проживание в области расположения своего бизнеса.

Документация подлежит обязательному рассмотрению членами конкурсной комиссии.

Как начинающим фермерам Подмосковья получить грант на развитие

Очевидно, что фермеру недостаточно разобраться в том, как получить грант на сельское хозяйство: внимания также требуют вопросы, связанные с оформлением отчетности об освоении средств. Так, для подтверждения правомерного расходования субсидии предприниматель должен ежеквартально отправлять в министерство:

• Отчеты по установленной форме;
• Выписки о движении средств на счетах;
• Копии документов о покупке имущества или выполнении работ, подтверждающие завершение сделки либо окончание ее промежуточных этапов;
• Копии свидетельств о наличии права собственности на построенные либо купленные объекты недвижимости;
• Копии чеков, платежных поручений, квитанций;
• Фотографии купленного или полученного в результате проведения работ имущества в количестве не менее трех для каждого объекта, с разных ракурсов.

Фермер, не предоставивший эти документы в обозначенные сроки, должен в течение 45 дней полностью вернуть выделенные деньги в бюджет государства.

Как получить грант на семейную животноводческую ферму? Соискателю придется подготовить и передать на рассмотрение конкурсной комиссией объемный пакет документов, включающий:

1. Заявку и анкету КФХ;
2. Копии удостоверений личности членов КФХ, состоящих в родстве;
3. Копии документов, подтверждающих наличие родственной связи;
4. Выписки из трудовых книжек или копии трудовых договоров членов КФХ;
5. Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
6. Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в ФНС;
7. Справку о том, что хозяйство не находится в состоянии банкротства или ликвидации;
8. Документ, позволяющий отнести КФХ к микропредприятиям;
9. Доказательства наличия или подготовки собственной кормовой базы;
10. Бизнес-план со сроком окупаемости менее восьми лет;
11. Смету расходов с указанием названий и стоимости приобретаемого имущества;
12. Банковскую выписку о наличии на счету суммы, достаточной для возмещения как минимум 40% расходов по проекту;
13. Письменное обязательство использовать собственные деньги для покупки имущества совместно со средствами, выделяемыми в качестве помощи;
14. Письменное обязательство по освоению гранта в течение двух лет;
15. Письменное обязательство заниматься субсидируемой деятельностью еще пять лет;
16. Справку о том, что руководитель и участники КФХ ранее не получали субсидий и грантов либо с момента освоения таковых прошло более трех лет;
17. Копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды, доказывающие наличие у КФХ земельного участка и производственных помещений;
18. Справку об отсутствии задолженностей по налогам и страховым сборам;
19. Письменное обязательство главы КФХ переехать в населенный пункт по месту регистрации хозяйства (при необходимости).

Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:

• В хозяйстве есть как минимум три коровы;
• Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.

Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2021 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:

• Заявление;
• Справка-расчет на возмещение расходов;
• Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Реестр идентифицированного КРС.

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2021 году

Минсельхозом России совместно с АО «Корпорация «МСП» будут разработаны стандарты деятельности центров компетенций, перечень услуг, предоставляемых малым формам хозяйствования и порядок предоставления таких услуг.

Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2021 году

• покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря;
• разработку проектов возведения (модернизации, реконструкции) помещений для производства, складов;
• покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, заграждений, их регистрацию и подключение к инженерным сетям;
• строительство дорог, без которых невозможно производство, переработка, хранение продукции;
• приобретение семян (другого материала для посадок), ядохимикатов, удобрений.

После этого я подумал – все. Деньги я получил и потратил, и даже доказал, что потратил в соответствии с договором. Оказалось, что уже в январе мне надо ждать комиссию для инспекции бизнеса и того, что именно я сделал на деньги бюджета. Отчет комиссии был неутешительным: я не выполняю запланированные мероприятия в срок. Напомню, что деньги я получил на полгода позже, но при том должен был идти по графику, как будто уже давно потратил их и работал в полную силу. Мне дали квартал на исправление недостатков. А через полгода я все же решил закрыть ИП, но это уже совсем другая история.

Следует уделить особое внимание условиям программ поддержки. В разных регионах они могут быть различными, да и в каждом районе могут обнаруживаться свои нюансы

Дело может быть в размере гранта и в способе его получения.

Процедура предоставления грантов начинающему бизнесу

Моя ошибка была не в сумме выручки и расходов, а в том, что я не учел сроки поступления средств. Все просто. Я зарегистрировался в качестве КФХ еще весной. В мае уже подал заявку на предоставление средств, а потом до сентября ожидал заседания комиссии и отбора в конкурсе. И только за несколько дней перед новым годом получил деньги. Соответственно, мой бизнес-план, написанный с учетом того, что деньги поступят 1 июня, по состоянию на 1 января следующего года оказался невыполненным. Все мои показатели отставали на полгода от графика, заверенного администрацией. Были и другие сложности.

Регистрация крестьянского фермерского хозяйства подразумевает под собой составление письменного соглашения, которое необходимо после составления передать в государственные органы. В этом соглашении необходимо отразить следующие данные:

• То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.
• В контракте прописываются следующие аспекты:

• сумма субсидирования;
• сроки отчетности;
• виды отчетности;
• целевое назначение субсидирования;
• порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
• ответственность за нарушение пунктов договора.

Резюме

Кроме того, сумму прибыли, которая облагается налогом, можно уменьшить на убытки, которые происходили ранее и отражались в налоговой отчётности. Единственное условие – с момента убытков должно пройти не более 10 лет.

Гранты, как правило, выделяют на различные сферы деятельности: сельское хозяйство, промышленность, информационные технологии и так далее. Прежде чем подать заявку на получение гранта, кандидат должен определиться в какой сфере деятельности он хочет работать.

Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Для того чтобы полностью заменить импортное мясо и молочную продукцию отечественными потребуется до 7 лет, овощи и фрукты – 5 лет. Для этих целей правительство РФ разработало специальные меры для поддержки и развития начинающих фермеров, включающие в себя следующие пункты:

Основное обязательство КФХ – создать не менее 1 рабочего места на каждый 1 млн рублей гранта (в среднем сумма гранта составит 2 млн рублей на 1 хозяйство, при этом грантополучателем будет создано не менее 2 новых рабочих мест).

Как начинающим фермерам Подмосковья получить грант на развитие

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

1. В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
2. Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
3. Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
4. Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
5. Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
6. Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.