Что нужно знать работодателю о миграционном учете

Кто ставит на учет по прибытию иностранца в РФ в 2021 году

Въезд из-за рубежа и регистрация гражданина могут осуществляться бесплатно либо по приглашению резидента РФ – лица с российским паспортом, имеющего РВП или ВНЖ, юридическое лицо с аккредитацией в России.

При вызове иностранца с целью трудоустройства в РФ все формальности по заключению документов ложатся на компанию. Она же несет ответственность на предоставление нормальных условий проживания, размещение сотрудника, предоставление ему материального обеспечения. Штрафы, налагаемые на юридическое лицо, по законам российской федерации значительно больше, чем при самостоятельной поездке иностранца, и могут достигать нескольких миллионов рублей.

В качестве принимающих сторон могут выступать:

Россияне, имеющие регистрацию временного или постоянного характера на территории РФ.	Принимаются любые фонды недвижимости, годные для проживания, но не коммерческие объекты.	Учитывается наличие свободных квадратных метров согласно норме площади на каждого жильца.
Юридические лица, имеющие аккредитацию в РФ, зарубежного или российского происхождения, к примеру, филиалы иностранных компаний.	Постановка на учет осуществляется в ФМС РФ при предоставлении пакета документов на наемного сотрудника из-за рубежа.	В качестве организаций рассматриваются также органы государственной власти, международные правительственные учреждения, представительства и филиалы российских фирм.
Иностранец, проживающий в РФ и имеющий статус ВКС. Он должен иметь собственную жилую площадь в России.	Гость России может зарегистрировать помещение исключительно на свое имя.	Допускается прописка к иностранцам, которые имеют действующий ВНЖ и регистрация по адресу пребывания.

В отношении проживания в жилых помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, принимается во внимание квадратура. Нельзя прописать на жилой площади количество человек больше, чем допускается согласно нормам расселения

На федеральном уровне такой стандарт составляет 6 кв.м. на человека. В некоторых регионах порог достигает 12 или 18 кв.м. К примеру, в квартире 42 кв.м. недопустимо проживание больше 3 людей. При обращении в миграционный стол в регистрации 4-го гражданина последует отказ.

В какой срок нужно направить уведомление

По общему правилу уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть направлено в орган миграционного учета не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В том случае, если местом временного пребывания иностранного гражданина является гостиница или другая организация, оказывающая гостиничные услуги, а также санаторий, кемпинг, дом отдыха и т.д., то администрацией указанных организаций уведомление должно быть представлено в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в место пребывания.

Обязанность по соблюдению сроков представления уведомления в этих случаях возлагается на должностных лиц этих организаций.

Категории граждан, в отношении которых сроки представления уведомлений увеличены

Для граждан некоторых государств, сроки представления уведомлений в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания, существенно увеличены.

Льготные сроки представления уведомлений предусмотрены для следующих категорий иностранных граждан:

1. Граждан государств – членов Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенного в Астане 29 мая 2014 года.

   Граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, прибывшие в РФ с целью трудоустройства или осуществления трудовой деятельности на территории России, а также члены их семей не обязаны осуществлять регистрацию по месту пребывания в течение 30 суток со дня въезда в РФ.

   Причем, граждане Республики Беларусь могут не представлять миграционную карту при оформлении регистрации по месту пребывания.

2. От необходимости оформлять регистрацию по месту пребывания в течение 90 суток со дня въезда в РФ освобождаются граждане Украины. На протяжении всего этого периода гражданин Украины должен иметь при себе миграционную карту с отметкой о въезде в РФ.

   В том случае если гражданин Украины въезжает на территорию России с целью трудоустройства, то следует оформить регистрацию по месту пребывания, так как без нее патент на работу оформить сложнее.

   Если гражданин Украины планирует находиться на территории России более длительный срок или собирается оформить разрешение на временное проживание либо вид на жительство, то регистрация по месту пребывания необходима.

   Об особенностях регистрации по месту пребывания на территории РФ жителей ДНР и ЛНР вы можете узнать из содержания этой статьи.

3. Граждане Таджикистана должны оформить миграционный учет по месту пребывания в течение 15 дней со дня прибытия на территорию России.

   Это положение предусмотрено Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Соглашения «Граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней».

   Если срок пребывания гражданина Таджикистана на территории России превышает установленный 15-дневный срок, то указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в установленном порядке.

Срок, в течение которого осуществляется постановка на учет по месту пребывания

Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется территориальным органом по вопросам миграции, многофункциональным центром, организацией федеральной почтовой связи, администрацией гостиницы незамедлительно после принятия от заявителя уведомления, проверки точности изложенных в уведомлении сведений и наличия необходимых документов.

В соответствии с пунктом 33 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, администрация гостиницы, принявшая от иностранного гражданина уведомление о прибытии, а также территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр или организация федеральной почтовой связи, принявшие от принимающей стороны или иностранного гражданина уведомление о прибытии, проверяют точность изложенных в нем сведений и наличие необходимых документов, после чего незамедлительно проставляют отметку о приеме уведомления в бланк уведомления о прибытии, отрывная часть которого возвращается иностранному гражданину либо принимающей стороне.

Наличие отрывной части бланка уведомления с проставленной в нем отметкой является подтверждением постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Можно ли оформить временную прописку через портал Госуслуги?

Временное пребывание требуется узаконить, если смена постоянного места жительства запланирована более чем на 90 дней. В этой ситуации гражданин обязан уведомить соответствующие службы о месте своего фактического проживания и встать на регистрационный учет.

Этот вариант имеет ряд преимуществ в сравнении с личным посещением ведомства:

• оформить прописку можно с любого устройства — с ноутбука или персонального компьютера, также доступна бесплатная мобильная версия сайта для планшетов или мобильных телефонов;
• географическая доступность — регистрация возможна из любого населенного пункта, в котором есть интернет;
• нет временных ограничений — встать на учет можно в любое время суток без перерывов, выходных и праздничных дней;
• собственнику жилья лично присутствовать не нужно.

Процедура внесения данных о прописке через интернет сбережет ваше время, избавит от необходимости добираться до ближайшего отделения ГУВМ МВД или Многофункционального центра и стоять в очереди. Это особенно актуально, если вы находитесь в чужом городе.

После оформления временной прописки вам останется только прийти за готовым свидетельством в указанное отделение ГУВМ МВД.

Интересная статья: Как сделать временную прописку без постоянной регистрации?

Гражданство для носителей русского языка (НРЯ): порядок, сроки, документы

НРЯ — статус иностранцев, дающий право оформить ВНЖ и гражданство в ускоренном режиме. Чаще — это представители Украины, Узбекистана, Молдовы. Узбеки и таджики разговаривают между собой тоже по-русски.

Чтобы получить статус, необходимо легально пребывать в РФ, иметь в России родственников и знать русский. При соблюдении требований можно подать заявление о признании НРЯ. После этого проводится интервью, на котором комиссия выявляет, на достаточном ли уровне заявитель владеет языком. При положительном решении приступают к сбору документов:

• паспорта;
• миграционной карты, визы или РВП;
• справки, подтверждающей основание получения статуса;
• регистрационную карту.

После подготовки справок претендент сдает экзамен и проходит комиссию.

Собеседование назначают в течение нескольких дней после подачи заявления. Интервью проходит спустя 5 дней после этого. И в продолжение еще 5 дней выносится решение — присвоить статус или отказать.

Как правильно заполнить заявление на продление миграционного учета?

Заполнять заявление нужно от руки или распечатать с помощью технических средств. Заполняется оно в свободной форме, бланков или установленных форм нет. Подается оно на русском языке, четким, разборчивым почерком. Нельзя что-либо зачеркивать или исправлять. При наличии ошибок заявление будет возвращено, и его нужно будет переписывать. При заполнении лучше использовать черные (темно-синие) чернила.

В нем указывать нужно следующее:

• выразить свою просьбу и указать причину, по которой ходатайство должно быть утверждено. К примеру, «прошу продлить срок моего пребывания в РФ в связи с ожиданием решения по РВП с 22.01.2021 до 22.04.2021 года;
• даже если в «шапке» заявления уже указывался заявитель, необходимо прописать полные личные данные;
• из какой страны мигрант прибыл в Российскую Федерацию;
• серия, номер заграничного паспорта, дача выдачи и полное наименование органа, выдавшего документ;
• дата пересечения границы;
• адрес временной регистрации;
• если после получения продления миграционного учета мигрант будет менять место пребывания, нужно его указать;
• паспортные данные принимающей стороны.

Много случаев индивидуальных, поэтому стоит посоветоваться со специалистом, какие именно сведения еще необходимо предоставить. Так в некоторых случаях следует указывать наименование организации или адрес частного предпринимателя (если заключен официальный договор), указывать информацию о ВУЗе и пр.

Образец заявления на продление миграционного учета.

Это только пример заявления на продление миграционного учета, повторимся – форма произвольная, писать нужно на листе формата Ф4.

Порядок снятия с миграционного учета иностранца

Регистрация автоматически аннулируется в пяти случаях:

1. При оформлении новой регистрации;
2. После выезда за границу Российской Федерации;
3. После смерти зарегистрировавшегося;
4. Если был выявлен факт фиктивной регистрации или подачи неверных сведений;
5. При убытии мигранта с места регистрации без уведомления.

В остальных случаях уведомление в МВД о снятии с учета подает лицо, отправившее приглашение.

Важно! До тех пор, пока принимающая сторона не сняла иностранца с учета, она несет за него ответственность в пределах страны.

Юридические лица (гостиницы, больницы) обязаны уведомлять об отъезде не позднее, чем через сутки. Для физических лиц и обычных компаний срок не установлен.

Тем не менее полностью забывать об обязательстве не стоит: статья 18.9 Административного кодекса предусматривает штрафы до 5 тысяч рублей у физ.лиц и до 500 тысяч у юр.лиц за игнорирование законодательства.

Миграционный учет является проблемой приславшего приглашение гражданина на 90 процентов. Все, что нужно сделать мигранту — предоставить удостоверение личности с миграционной картой, а дальше гостиница или пригласившая гостя контора сделает все самостоятельно.

Перечень стандартных документов

Полный перечень документов, требуемый от иностранного лица, содержит:

1. Паспорт страны выдачи (+ копия).
2. Миграционная карта (граждане Беларуси карту не предоставляют) и копия.
3. Ксерокопия визы (для иностранцев, прибывших из визовых стран).

Пакет документов принимающей стороны существенно отличается и зависит от лица, выступающего ей.

Для представителя – физического лица, следует подготовить следующий пакет документов:

1. Паспорт гражданина РФ или иного государства, при условии подтверждения права постоянного проживания в России и копия.
2. Копия документа, подтверждающего владение жилым помещением, где будет проживать и регистрироваться иностранец.

Для принимающей стороны в лице организации (будущего работодателя), приготовьте пакет документов по следующему перечню:

1. Копия свидетельства ОГРН.
2. Копия свидетельства ИНН.
3. Копия уведомления, получаемого в Федеральной службе гос.статистики.
4. Копия приказа или решения учредителя, собрания учредителей о назначении директора.
5. Копия паспорта директора.
6. Копия трудового договора с иностранцем.
7. Информация об организации с указанием адреса и контактного телефона.
8. Копия договора аренды или копия документа, подтверждающего право собственности помещения.
9. Оригинал выписки ЕГРЮЛ (дата выдачи не должна превышать 2 месяца на момент предоставления).

Работодатель может зарегистрировать иностранных сотрудников только при условии регистрации и прохождения аккредитации в качестве работодателя в органах федеральной миграционной службы с выдачей подтверждающих документов и присвоения регистрационного номера.

Миграционный учет иностранных граждан.

Миграционный учет подразумевает, что иностранец уведомляет соответствующую службу о том, что он въехал на территорию страны и планирует находиться здесь на протяжении определенного промежутка времени. В противном случае, служба контролирующая соблюдение требований законодательства в этой области, вынуждена будет инициировать процедуру депортации, после чего иностранец не сможет въехать РФ на протяжении нескольких лет.

В настоящее время действует новая редакция бланка. Изменения были внесены в предыдущем году. Данный документ подается принимающей стороной и ответственность за неисполнение требований законодательства также возлагается на того, кто обязан был произвести соответствующие действия. Лица, в отношении которых не было подано уведомление о их прибытии, не подвергаются административному преследованию.

Порядок и правила постановки

У мигранта, въехавшего на территорию России, есть 3 дня для оформления в филиале Управления по вопросам миграции МВД. В случае официального приглашения регистрация ложится на принимающую сторону. Если иностранец бронирует номер в гостинице или приезжает на лечение — принимающей стороной считается администрация отеля или больницы.

Принять мигранта может компания или любой гражданин России, владеющий своей жилплощадью. Встречающее лицо отправляет в ФМС заполненный бланк уведомления о прибытии. Информация должна быть предоставлена в течение суток либо напрямую в отделение по вопросам миграции МВД, либо по почте. Пошлина за процедуру не взимается.

От принимающей стороны потребуется следующий набор документов:

• Паспорт (и его ксерокопия);
• Паспортные данные иностранца;
• Свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма;
• В случае ВНЖ – документы, подтверждающие законность пребывания на территории России.

Юридическим лицам дополнительно понадобится:

• ИНН, ЕГРЮЛ, уведомление о регистрации (копии);
• Ксерокопия паспорта директора с приказом назначения на должность;
• Юридический и реальный адрес компании, контактная информация;
• Копия договора аренды или покупки рабочих помещений.

Встать на учет можно тремя способами:

1. Лично отнести документы в отделение МВД;
2. Отправить заполненный бланк почтой России через специальное окно;
3. Посетить любой МФЦ города.

Бланки везде выдаются бесплатно, а вот услуги по отправке через почту — платные, на конец 2019 года обойдутся в 180 рублей.

Пошаговая инструкция выглядит так:

1.  Принимающий субъект отправляет любым удобным способом уведомление в Управление по делам миграции МВД;

Образец заполненного бланка уведомления 1Образец заполненного бланка уведомления 2
Вам также могут понравиться

Важно! Начиная с 2019 года для регистрации имеет значение адрес фактического проживания. О смене места жительства нужно уведомлять миграционную службу.. 2.  Сам мигрант должен получить отрывную часть от уведомления

Этот документ подтверждает факт постановки на учет;

2.  Сам мигрант должен получить отрывную часть от уведомления. Этот документ подтверждает факт постановки на учет;

3.  Данные обрабатываются сотрудником миграционной службы и заносятся в базу. Доказательством занесения является отрывной купон от заявления, который возвращается со специальной отметкой;

Образец отрывного фрагмента

4.  Принимающая сторона передает купон иностранцу. Документ позволяет находиться на территории России три месяца. В случае если времени было недостаточно, регистрация может быть продлена;

5.  Закрывать регистрацию по факту убытия не требуется — она будет отменена автоматически, по факту пересечения иностранцем границы страны.

Лица, которые не должны вставать на миграционный учёт

Некоторым иноземцам не нужно вставать на учет в соответствии с п.6 ст.20 №109-ФЗ:

• Представителям государственной власти, членам правительственных делегаций других стран и членам их семей, прибывших по приглашению правительства РФ и субъектов России.
• Членам экипажей военных и гражданских кораблей, самолетов при условии пребывания менее 24 часов или не покидают зону аэропорта или порта.
• Персоналу поездов, если они не покидают зону станции прибытия поезда.
• Высококвалифицированным специалистам и семьям (если он прибыл в Россию для проживания менее 90 дней или изменения места жительства менее 30 дней).
• Чужестранцы, приехавшие в Россию транзитными рейсами.
• Туристы, если путешествие займет меньше 7 дней.

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Вы попадаете на страницу Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Это система, в которой хранятся все ваши данные. Здесь вы можете добавить, изменить или удалить какую-либо информацию и настроить учетную запись. ЕСИА используется для доступа к главному порталу Gosuslugi.ru, к сайту налоговой службы nalog.ru, к региональным порталам государственных услуг, различным ведомственным ресурсам и другим сайтам в качестве инструмента авторизации. Например, на сайте налоговой службы вы можете войти под своей учетной записью, созданной на портале госуслуг. Вся необходимая информация при этом будет взята из вашего личного кабинета (ФИО, ИНН и др.), таким образом её не придется заполнять на сайте ФНС. Использовать для авторизации ЕСИА вы можете не только на государственных сайтах, но и на сайтах банков, страховых компаний и других ресурсах, например, для выдачи кредитов, оформления полисов и т.д. Это удобно, ведь вам не придется каждый раз вводить данные документов, они будут взяты из вашего личного кабинета Госуслуги.

Главная страница ЕСИА состоит из нескольких блоков:

• блок с основной персональной информацией;
• блок с контактной информацией;
• блок с документами;
• блок с информацией о детях;
• блок с транспортными средствами.

Кроме этого на странице ЕСИА отображается информация об уровне учетной записи физического лица: упрощенная, стандартная и подтвержденная. Если вы имеете упрощенную учетную запись, вы увидите просьбу заполнить профиль для получения стандартной. Если же у вас уже стандартная учетная запись, то в этом блоке отобразится информация о подтверждении личности для получения полного доступа к государственным услугам.

Блок с основной информацией содержит данные паспорта и СНИЛС. Изменить эту информацию вы можете перейдя по кнопке «Редактировать».

В разделе с контактной информацией содержится ваш адрес электронной почты и номер телефона. Так же можно добавить номер домашнего телефона и адрес проживания. Изменить контактную информацию можно кликнув по полю, требующему изменения. Например, чтобы изменить номер телефона на госуслугах, нужно нажать по своему прежнему номеру и ввести новый. После этого введите код подтверждения, который был отправлен на новый номер.

В блоке «Документы» вы можете добавить или удалить водительское удостоверение, свидетельство о рождении, полис обязательного медицинского страхования (ОМС), заграничный паспорт или военный билет.

В разделе «Информация о детях» можно добавить данные ваших детей: свидетельство о рождении, СНИЛС, полис ОМС и др.

Блок «Транспортные средства» выводит информацию о добавленных ранее автомобилях. По этим данным можно запросить и оплатить штрафы в ГИБДД.

На странице ЕСИА вы можете защитить свою учетную запись, перейдя на вкладку «Настройки учетной записи». Вы имеете возможность сменить пароль или контрольный вопрос, включить двухэтапную проверку при входе (вам будут приходить SMS с кодом подтверждения каждый раз при авторизации), включить отправку уведомлений о входе на электронную почту, удалить учетную запись. Кроме того, вы можете ознакомиться с последними действиями в аккаунте, со списком сайтов и приложений, которым вы дали разрешения на использование персональных данных из личного кабинета. При необходимости вы так же можете запретить доступ ресурсам и приложениям, которыми не пользуетесь.

четверг, 19 марта 2015 г.

lass=»date-posts»>

Прописка, миграционный учёт, регистрация. В чём разница между этими терминами? Или всё это одно и то же? Давайте начнём разбираться.

Начнём с понятия прописки. Про этот термин уже давно пора забыть, прописка в России отменена в 93-м году, и на её смену пришла регистрация. Разница между пропиской и регистрации в том, что ранее гражданин не мог без разрешения властей просто куда-то уехать, выписавшись из одного места, и прописаться в другом. Теперь же гражданин живет там, где он желает, но зарегистироваться все же обязан.

Что такое регистрация? Регистрация по месту жительства — это вид учёта, на котором должны стоять все без исключения граждане России. Регистрация в первую очередь нужна для того, чтобы государство знало, где находятся его граждане, и чтобы найти определённого гражданина в нужный момент (например, призвать в армию, прислать квитанцию об оплате штрафа или уплате налога, в общем, суть ясна). Кроме того, прописка по месту жительства нужна для расчёта коммунальных услуг, а также для формирования списков избирателей на выборах. Регистрация может быть временной (на определённый срок) или постоянной (бессрочной). Причём гражданин может быть прописан только в жилом помещении. В принципе, регистрация по месту жительства мало чем отличается от прежде существовавшей прописки.

Что такое миграционный учёт?  После краха СССР в Россию на заработки начали приезжать множество временных работников, которых стали называть немецким словом гастарбайтеры (Gastarbeiter, буквально рабочий-гость), которых по старине заставляли временно регистрироваться. Но оказалось, что трудовые мигранты в большинстве своём не оформляют временную прописку, причём, не потому что не хотят, а потому что, это трудно сделать, так как многие гастарбайтеры живут во временных помещениях типа строительных бытовок (в них нельзя зарегистрироваться), или хозяева помещений не хотят прописывать малознакомых людей.

Поэтому с января 2007 года было принято решение об облегчении регистрационного режима для трудовых мигрантов: временная регистрация отменяется, и вместо неё мигранты должны вставать на миграционный учёт. Суть миграционного учёта осталась прежней – дать знать российским властям о том, где находится трудовой мигрант. В отличие от регистрации, на миграционный учёт можно встать не в жилом помещении (доме, квартире, гостинице), но и в нежилом помещении по месту работы мигранта. И при миграционном учёте не взымаются коммунальные платежи, а мигрант не имеет никаких прав на помещение, в котором он зарегистрирован.
Итак, когда мигранту нужна регистрация, а когда можно обойтись миграционным учётом? Регистрация обязательна для тех иностранцев (и лиц без гражданства), которые получили вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП). В остальных случаях нужен миграционный учёт.

«+y+»»}else{if(A==5){c+='»}else{if(A==6){c+=’

«}else{c+='»+w+»»}}}}}s.innerHTML=c+=»»+y;d.callBack()};randomRelatedIndex=h;showRelatedPost=g;j(d.homePage.replace(/\/$/,»»)+»/feeds/posts/summary»+e+»?alt=json-in-script&orderby=updated&max-results=0&callback=randomRelatedIndex»)})(window,document,document.getElementsByTagName(«head»));

//]]>

← Назад

Вперёд →

Главная страница

Перечень и образцы документов для работодателей иностранных граждан

Принимая на работу на предприятие жителя СНГ, в отделе кадров обязаны соблюдать нормы законодательной власти. При заключении трудового договора или при его расторжении необходимо уведомить органы МВД в течение трех дней с момента начала (окончания) трудовых отношений. Форма уведомления утверждена Приказом № 11 МВД. На каждого иностранца оформляется отдельное оповещение. При первичном оформлении на работу на иностранца заводят трудовую книжку.

Если трудоустраивается ВКС (высококвалифицированный специалист), ему требуется патент или разрешение на работу. Оформляется патент в ФМС сроком на 1 – 12 месяцев. Документ не требуется некоторым категориям:

• безвизовым иностранцам;
• участникам программы добровольного переселения семей;
• студентам;
• работникам филиалов иностранных фирм;
• преподавателям;
• юридическим лицам.

Информация должна предоставляться обо всех мигрантах, которые устраиваются на работу. В противном случае работодателя ожидает штраф.

Законодательные акты

Миграционный учет регулируется разного рода законодательными и нормативными актами, но самым главным среди них является Федеральный закон под номером 109.

Федеральной закон для Российской Федерации стоит фактически на одном уровне с Конституцией, потому именно в нем прописаны основополагающие моменты.

В ФЗ 109 о миграционном учете, принятом в Госдуме еще в 2006 году, 26 статей, каждая из которых прописывает этапы постановки человека на учет и снятие с него, обязанности миграционных органов, сроки рассмотрения заявлений и так далее. Именно на Федеральный закон нужно опираться в случае возникновения конфликта со службой миграции.

Кроме федеральных законов, можно также ориентироваться на постановления правительства, которые могут быть полезны в случаях, когда, например, необходимо уведомить миграционную службу по почте. Такая возможность с установлением оплаты прописана в постановлении от 15.01.2007 года «Об установлении оплаты за услуги почтовой связи”.

Миграционный учет в Российской Федерации построен таким образом, что гражданину намного удобнее стоять на учете и получать разнообразные государственные услуги, чем с ужасом ожидать разного рода штрафных санкций.

В каких помещениях иностранец может вставать на миграционный учет

В статье 21 перечислено, какие помещения могут выступать местом временного пребывания иностранца. Подчеркнем — закон требует, чтобы приезжий на самом деле проживал там, где встал на МУ. Итак, зарегистрироваться возможно:

• по адресу дома, квартиры, другой жилой недвижимости;
• в гостинице, отеле, кемпинге, детском лагере, доме отдыха, пансионате, санатории, а также по адресу медицинской организации, для нарушивших закон — в исправительном учреждении;
• сделать МУ можно по адресу компании, где вы трудитесь, либо по адресу расположения здания, которым владеет данная организация, при этом помещение может быть временным.

Что требуется от принимающей стороны

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Следует сразу уяснить, что приглашающая и принимающая сторона это не одно и тоже. Приглашающей стороной может выступать организация или гражданин России, который оформил приглашение. Принимающее лицо предоставляет мигранту право проживать на его жилой площади, заниматься трудовой, коммерческой деятельностью.

Принимающей стороной могут выступать граждане России, лица, имеющие регистрацию, свое жилье, ВНЖ, работодатели, компании, представители государственных структур, организаций (в том числе иностранных). Если у иностранного гражданина есть собственная жилая недвижимость в России, он имеет право самостоятельно зарегистрироваться по данному адресу, необходимо предоставить документы, подтверждающие права на жилплощадь.

Бланк заполняется на русском языке. Его отправляют в отделение МВД. Если принимающей стороной выступает юридическое лицо, миграционный учет проводится по месту работы. Для этого необходимо:

• выписка из государственного реестра;
• право на ведения деятельности;
• ИНН;
• уведомление из ФСС;
• паспорт руководителя;
• трудовой договор и его копия;
• договор об аренде или праве собственности на жилье.

Юридическое лицо должно иметь специальное разрешение, позволяющее принимать мигрантов на работу, стоять на учете в ГУВД. После убытия иностранного гражданина, принимающая сторона обязана сообщить об это (поправка 08.2018 года).

Всегда стоит помнить, что нарушение законодательства, миграционных правил приведет к штрафным санкциям, депортации, запрету въезда в страну.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год. После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание	Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения	Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя	Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А28-4084/2013
Отсутствует объективная сторона правонарушения	Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 № 04АП-2038/2015 по делу № А78-10519/2014

Если в результате рассмотрения дела административным органом правонарушитель признает свое противоправное действие (бездействие), можно обратиться в суд или орган, принявший решение, с требованием о снижении суммы штрафа

Для этого следует указать на обстоятельства, которые могут быть приняты во внимание. Рассмотрим их на примере следующей таблицы:

Обстоятельства	Судебная практика
Тяжелое материальное положение	Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017 № 04АП-7150/2016 по делу № А19-14130/2015
Избыточное ограничение прав	Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу № А31-873/2014
Сниженный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности и законности	Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2019 № 06АП-213/2020 по делу № А04-9330/2018