Правила внутреннего трудового распорядка (пвтр)
Содержание:
- Элементы структуры, содержание правил
- Как часто работодателем утверждаются ПВТР
- Правила внутреннего трудового распорядка по трудовому договору
- Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
- Что обязательно содержат Правила внутреннего трудового распорядка: структура
- Основные понятия
- Как внести изменения в правила ВТР
- Типовые правила внутреннего трудового распорядка
- Оформление Правил внутреннего трудового распорядка
- Порядок утверждения Правил и ознакомления работников
- Ответственность за нарушение ПВТР
- Режим труда и отдыха в ПВТР
- Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
- Типовые правила внутреннего трудового распорядка
- Для чего нужны ПВТР?
- Какие разделы необходимы
- На что обратить внимание при оформлении приказа
- Какие нарушения правил являются самыми распространенными
Элементы структуры, содержание правил
Из каких элементов состоит структура правил?
Система законодательных актов не содержит обязательных требований к структуре и содержанию локальных документов организации. Исходя из норм ТК РФ и ряда подзаконных актов выделяются следующие основные структурные элементы ПВТР:
Состав правил
- Общие положения, которые определяют перечень терминов и понятий, используемых в тексте ПВТР
- Порядок приема на работу и увольнения сотрудников
- Права и обязанности сотрудников, которые носят общий характер и распространяют действие на каждого наемного работника
- Права и обязанности нанимателя
- Режим времени работы, который носит общий характер и уточняется в условиях конкретного трудового соглашения
- Время отдыха, которое также носит общий характер для всех работников и регламентирует порядок использования всех видов отдыха
- Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам
- Ответственность сторон за нарушение правил или ненадлежащее их исполнение. Содержит не только общие принципы ответственности, но прежде всего регламентирует процедуру привлечения к ответственности с учетом локальных особенностей организации
Данный список нельзя считать исчерпывающим, на стадии подготовки и утверждения правил они могут быть дополнены другими элементами. На практике ПВТР также содержат отдельный раздел, регламентирующий меры по охране труда в организации.
Какие нормы содержат правила
Рассмотрим суть каждого структурного элемента ПВТР с учетом положений, предусмотренных федеральным законодательством.
- Общие положения. Федеральное законодательство содержит множество юридических терминов, которые применяются как для локального использования во взаимоотношениях работника и работодателя, так и для неограниченного круга субъектов в трудовом праве. Дублировать в правилах все эти термины бессмысленно. Как правило, указываются только понятия, имеющие отношение к людям, работающим в конкретном учреждении.
-
Порядок приема на работу, увольнения сотрудников. Чтобы не дублировать нормы ТК РФ, этот раздел ПВТР содержит точный алгоритм взаимодействия кадровой службы с гражданами, принимаемыми на работу, и с работниками, подлежащими увольнению по любым причинам.
- Права и обязанности сотрудников. Этот блок ПВТР предусматривает описание общего комплекса прав и обязанностей для лиц, работающих в организации. Они соответствуют нормам Трудового кодекса РФ. Кроме этого, в локальных правилах конкретной организации присутствует перечень прав и обязанностей сотрудников с учетом локальных особенностей (сфера деятельности, режим работы и т.д.). Этот раздел является первоисточником для определения прав и обязанностей каждого конкретного сотрудника в персональном трудовом соглашении.
- Права и обязанности нанимателя. Наряду с сотрудниками для работодателя прописываются как общие права и обязанности, так и с учетом локальной специфики учреждения.
- Режим работы. Этот блок содержит не только указание продолжительности рабочего дня в организации (начало и окончание работы сотрудников), но и предусматривает нюансы изменения в зависимости от характера, режима выполняемой работы и допустимые исключения для определенных групп работников. Отметим, что конкретное индивидуальное трудовое соглашение может содержать особые условия режима работы, отличающиеся от положений ПВТР.
- Время отдыха. Предусматривается как общее для всех работников использование отдыха, так и с учетом специфики отдельных групп, структурных и территориальных подразделений и т.д.
- Меры взыскания и поощрения, применяемые работодателем. Один из самых важных разделов ПВТР, который напрямую регулирует дисциплину труда в учреждении. Трудовой кодекс РФ содержит ряд статей (191-195), которые определяют исчерпывающий список мер дисциплинарного воздействия и примерный список мер поощрения. В коллективном трудовом договоре и локальных правилах могут быть предусмотрены дополнительные поощрительные меры для работников в зависимости от результатов труда. Также этот раздел детально описывает процедуру применения указанных мер; круг субъектов, к которым эти меры применяются; перечень служб организации, которые уполномочены на применение таких мер.
- Ответственность работодателя и работника. Определяются конкретные виды ответственности сторон трудовых правоотношений организации за нарушение правил с определением оснований для наступления ответственности и ее пределы в зависимости от ряда условий.
Как часто работодателем утверждаются ПВТР
В ч. 3 ст. 68 ТК сказано, что наниматель обязан перед приемом сотрудника на работу ознакомить его с ПВТР. Можно было бы предположить, что в таком случае правила должны издаваться до принятия на работу первого трудящегося. Однако на практике это проблематично. Например, к моменту принятия работника профсоюзный орган может находиться в процессе создания, или еще не заключен трудовой договор с генеральным директором, который в соответствии с уставом работодателя имеет право подписания ПВТР. Также УК и КоАП РФ не содержат ответственности нанимателя за неознакомление сотрудника с правилами распорядка.
Таким образом, срок принятия первых ПВТР в законе императивно не регулируется. Однако это не означает, что его можно не принимать вовсе. Нужно помнить, что помимо регулирования трудовой деятельности работника указанный акт принимается и для обеспечения интересов работодателя. Пока ПВТР в организации не приняты, привлечь работника к ответственности за нарушение дисциплины труда невозможно.
Повторное издание или изменение правил также не ограничено сроком. Наниматель вправе в любой момент — по причине, например, производственной необходимости — организовать работу по внесению поправок в ПВТР или по разработке новых правил. В таком случае снова применяется порядок, предусмотренный ст. 190 и 372 ТК.
Иными словами, периодичность принятия и утверждения ПВТР законом не определена — каждый работодатель волен делать это с любой частотой по мере необходимости.
Правила внутреннего трудового распорядка по трудовому договору
Некоторые правила трудового распорядка прописываются в трудовом договоре.
Согласно положениям, прописанным в 20 и 56 статьях Трудового Кодекса Российской Федерации, сторонами, которые заключили трудовой договор выступают наниматель и наймит.
Работником считается физлицо, которое состоит в отношениях трудового характера с нанимателем, а нанимателем считается физлицо или юрлицо (организационная структура), которое вступило в трудовые отношения с наймитом. В конкретно закреплённых случаях работодателем может оказаться субъект, имеющий право осуществлять заключение договора.
Главные обязанности и правовые обязательства работодателя раскрываются в 22 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, а работника – уже в 21 статье Таможенного кодекса России.
В положениях трудового распорядка могут быть закреплены также иные обязанности/правовые особенности участников трудовых отношений, которые предусмотрены документами нормативного образца, содержащими основные нормы законодательства труда.
Полный список трудовых обязанностей, выполняемых каждым наймитом в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями по профессиональной категории, специальности, должностному статусу, устанавливается инструкциями должностного характера (функциональные обязанности), которые составляются на основании учётных данных справочника по квалификации руководителей, профессиональных работников и прочих служащих.
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Периоды труда и отдыха в правилах ВТР описываются отдельно. В первую очередь работники должны твердо знать время начала и окончания работы, а также длительность обеда и регламентированных перерывов. Не ознакомленный с режимом работы работник может систематически опаздывать и не подозревать о том, что он нарушает дисциплину труда.
Из правил ВТР работники узнают, какие дни недели считаются выходными, и выясняют нюансы наступления и длительности очередного календарного отпуска.
Если работа организована сменами, отражению подлежат все временные рабочие аспекты: количество смен в сутки, их продолжительность, время начала и окончания каждой смены и т.д.
Грамотно прописать в ПВТР график работы «два через два» или «сутки через трое» вам помогут разъяснения экспертов КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в Готовые решения по указанным выше ссылкам.
Если работодатель не оформляет отдельный локальный акт о ненормированной работе, в правилах ВТР необходимо указать как минимум перечень должностей с ненормированным рабочим днем и условия выполнения обязанностей работниками за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
ВАЖНО! Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день признается особым трудовым режимом, когда работников привлекают к работе за пределами временных рамок трудового дня
Не следует забывать, что учитывать отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего дня время необходимо. Вести такой учет обязывает работодателя ст. 91 ТК РФ. Организовать этот процесс можно, применяя любой разработанный самостоятельно бланк или привычные унифицированные формы Т-12 или Т-13.
Скачать бланки и образцы унифицированных форм табелей можно на нашем сайте:
- «Унифицированная форма № Т-12 — бланк и образец»;
- «Унифицированная форма № Т-13 — бланк и образец».
ВАЖНО! Ненормированный труд не оплачивается в повышенном размере, но вознаграждается дополнительным отпуском (минимум 3 дня по ст. 119 ТК РФ)
Максимальное количество дней такого отдыха законодательно не регламентировано, но его длительность, установленная работодателем, должна быть закреплена в распорядке.
Представителю профсоюзов следует проконтролировать содержание правил ВТР на наличие оговорки, в отношении каких работников нельзя применять ненормированные условия работы. К ним, в частности, относятся несовершеннолетние, беременные сотрудницы, инвалиды и др.
Если же сотрудник работает удаленно, учитывайте новые правила дистанционной работы, вступившие в силу с 01.01.2021 года. Подробнее о нововведениях рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и бесплатно переходите в обзорный материал.
Что обязательно содержат Правила внутреннего трудового распорядка: структура
1. Порядок приема на работу (приема работников). Здесь можно ограничиться только требованиями Трудового кодекса РФ и специального законодательства (если оно действует в таких трудовых правоотношениях). А можно подробно расписать собеседование, испытания, порядок ведения трудовой книжки, оформления электронных пропусков, заполнение специального опросника и т.п. Ни одно из положений Правил не должно ухудшать права и положение работников по трудовому законодательству.
2. Порядок увольнения работников. Во-первых, обязательно ссылаемся на главу 13 ТК РФ. Можно описать порядок издания приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или справки о трудовой деятельности, возврату материальных ценностей работником. Может быть, работодатель введет “обходной” лист.
3. Основные права и обязанности работников – по Трудовому кодексу РФ, возможны дополнительные гарантии работнику. Оговорка – и иные права, предусмотренные законодательством будет крайне желательна. Ни в коем случае нельзя ухудшать положение работника по сравнению с федеральным и иными законами.
4. Основные права и обязанности работодателя – по Трудовому кодексу РФ, дополнительные. Особым правом может быть, к примеру, требовать поддерживать свое рабочее место в чистоте, соблюдать коммерческую тайну и т.п.
5. Режим работы. Это и режим рабочего времени, перечень мест для отдыха и приема пищи и т.п. Если в организации суммированный учет рабочего времени, порядок его введения в Правилах прописывать обязательно (ст. 104 ТК РФ).
6. Время отдыха. Здесь работодатель указывает все виды времени отдыха (пожалуй, кроме пункта о праздничных днях – указать его право, но не обязанность работодателя).
7. Меры поощрения работников – виды премий, основания ее назначения, лишения и т.п., объявление благодарности, награждение ценным подарком или грамотой и т.п. Очень рекомендуем разработать этот раздел подробно.
8. Меры взыскания, применяемые к работникам. Речь идет о дисциплинарных проступках
Обратите внимание на ст. 192 ТК РФ
9. Ответственность работника и работодателя. Это и про полную, и про частичную материальную ответственность.
Основные понятия
Что такое распорядок трудового дня?
В основу распорядка положено распределение рабочего времени.
В процессе выполнения этой процедуры определяются такие параметры как:
- длительность рабочего дня и рабочей недели;
- периодичность и длительность перерывов;
- количество суточных смен;
- порядок следования выходных дней вслед за рабочими.
Допустимы следующие варианты формирования рабочей недели:
- так называемая пятидневка: пять рабочих дней, после которых следуют два выходных;
- шестидневка, которая заканчивается выходным;
- скользящая схема, когда выходные приходятся на различные дни;
- укороченная рабочая неделя.
Как внести изменения в правила ВТР
Все изменения в Правила вносятся с согласованием с профсоюзной ячейкой, если она присутствует у работодателя. При этом утверждение происходит по правилам, относящимся к первоначальному согласованию.
Строгого порядка внесения изменений в ПВТР Трудовой кодекс не устанавливает, поэтому работодатель должен сам контролировать процесс их формирования и согласования. Рассмотрим два варианта:
- Правила утверждены, как локальный акт организации. Тогда все изменения происходят по принципу первоначального согласования: с учетом мнения профсоюзного комитета по проекту.
- Правила являются неотъемлемой частью коллективного договора. Все изменения и дополнения происходят в порядке, предусмотренном статьей 44 ТК.
Утверждение новых ПВТР обязательно приказом руководителя организации или уполномоченным лицом.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка
Конкретной формы Правил не закреплено в действующем законодательстве. Но этот документ должен обязательно содержать в себе следующую информацию:
- общие положения – на кого они распространяются, как пересматриваются или изменяются, другую общую информацию;
- нормы о приёме, переводе и увольнении;
- перечень документов, которые соискатель должен представить работодателю при приёме;
- обязанности работника по исполнению условий трудового договора, трудовых функций и дисциплины труда;
- обязанности работодателя по обеспечению работников работой и рабочим местом, по оплате труда своих работников и обеспечении безопасности для здоровья;
- режим работы – время начала и окончания рабочего дня, продолжительность трудовой недели, число смен в сутки, количество работников, которые имеют ненормированный рачий день, а также их должности. Если на предприятии введён сменный график работы, то необходимо указать начало и окончание каждой смены, её продолжительность, количество смен в трудовой неделе. То есть, в этом разделе указывается трудовой распорядок дня;
- время отдыха своих сотрудников – предоставление обеденного перерыва, его продолжительность, предоставление дополнительных перерывов, в зависимости от специфики выполняемой работы. Некоторым категориям работников необходимо дополнительное время отдыха. Например, согласно ст. 109 ТК РФ, некоторые работники должны иметь дополнительные перерывы для обогревания и отдыха. В Правилах обязательно нужно указать, сколько человек имеют такие обязательные перерывы и продолжительность этих перерывов;
- выплата заработной платы сотрудникам – сроки и конкретные дни выплат;
- система поощрения за выполненную работу, в соответствии со ст. 191 ТК РФ – объявление благодарности, выплата премий, вручение ценных подарков и прочее;
- ответственность обеих сторон за нарушения условий трудового договора, Правил и дисциплины труда.
Правила отражают внутреннюю специфику работы у конкретного работодателя, и разрабатываются с учётом этой специфики. Работодатель должен отразить в этом документе как можно больше ситуаций, которые могут возникнуть при осуществлении трудовой деятельности работниками и ведения хозяйственной деятельности предприятия в целом. Чем подробнее составлены Правила трудового распорядка, тем меньше будет судебных прецедентов.
Так как в ТК РФ нет чётких указаний, как должны составляться Правила, то при составлении необходимо опираться на раздел 8 ТК РФ и на Постановление Госкомтруда СССР от 20.07.1984 года №213 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций». Хотя этот документ уже несколько устарел, он нередко помогает работодателю при составлении.
Также рекомендуется обратиться к Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Согласно этому документу, при оформлении Правил внутреннего распорядка рекомендуется указывать:
- основные реквизиты документа – это эмблема работодателя, код, ОГРН, ИНН и КПП, полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, полный адрес места нахождения, контактные данные, дата документа и его регистрационный номер, гриф утверждения, резолюции лиц, в согласовании с которыми данный документ разрабатывался и утверждался;
- оттиск печати;
- отметки о наличии приложений;
- отметки об исполнителе документа.
Оформление Правил внутреннего трудового распорядка
Титульный лист – выглядит следующим образом:
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
ООО “Ремонт и Сервис”
от 18.06.2022 № 5
Мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации
ООО “Ремонт и Сервис” от 10.06.2022 учтено.
ООО “Ремонт и Сервис”
Иркутск, 2022
Далее идут Общие положения. Например: “настоящие Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом и регламентируют в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работника и работодателя, режим рабочего времени и времени отдыха, порядок поощрения работников, ответственность работодателя и ответственность работника, включая меры дисциплинарного взыскания, применяемые к работнику, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в обществе с ограниченной ответственностью “Ремонт и Сервис” (далее – Общество или работодатель)”.
1. Порядок приема на работу (приема работников). Здесь можно ограничиться только требованиями Трудового кодекса РФ и специального законодательства (если оно действует в таких трудовых правоотношениях). А можно подробно расписать собеседование, испытания, порядок ведения трудовой книжки, оформления электронных пропусков, заполнение специального опросника и т.п. Ни одно из положений Правил не должно ухудшать права и положение работников по трудовому законодательству.
2. Порядок увольнения работников. Во-первых, обязательно ссылаемся на главу 13 ТК РФ. Можно описать порядок издания приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или справки о трудовой деятельности, возврату материальных ценностей работником. Может быть, работодатель введет “обходной” лист.
3. Основные права и обязанности работников – по Трудовому кодексу РФ, возможны дополнительные гарантии работнику. Оговорка – и иные права, предусмотренные законодательством будет крайне желательна. Ни в коем случае нельзя ухудшать положение работника по сравнению с федеральным и иными законами.
4. Основные права и обязанности работодателя – по Трудовому кодексу РФ, дополнительные. Особым правом может быть, к примеру, требовать поддерживать свое рабочее место в чистоте, соблюдать коммерческую тайну и т.п.
5. Режим работы. Это и режим рабочего времени, перечень мест для отдыха и приема пищи и т.п. Если в организации суммированный учет рабочего времени, порядок его введения в Правилах прописывать обязательно (ст. 104 ТК РФ).
6. Время отдыха. Здесь работодатель указывает все виды времени отдыха (пожалуй, кроме пункта о праздничных днях – указать его право, но не обязанность работодателя).
7. Меры поощрения работников – виды премий, основания ее назначения, лишения и т.п., объявление благодарности, награждение ценным подарком или грамотой и т.п. Очень рекомендуем разработать этот раздел подробно.
8. Меры взыскания, применяемые к работникам. Речь идет о дисциплинарных проступках
Обратите внимание на ст. 192 ТК РФ
9. Ответственность работника и работодателя. Это и про полную, и про частичную материальную ответственность.
10. Иные вопросы. Раздел заполняется по желанию и намерениям работодателя. Например, здесь могут быть вопросы медицинского обеспечения, прохождения медосмотров и т.п.
О том, что Правила внутреннего трудового распорядка обязательно включают эти нормы и разделы говорит Трудовой кодекс РФ (ст. 189).
Порядок утверждения Правил и ознакомления работников
Итак, разработанные с учетом специфики организации Правила работодатель утверждает 2-мя путями:
- путем издания приказа
- путем подписания коллективного соглашения, когда Правила являются приложением к такому соглашению.
Статья 372 Трудового кодекса РФ требует, чтобы при утверждении Правил работодатель учитывал мнение первичной профсоюзной организации. Когда она создана в организации. Нарушили требование? Правила не применяются и ссылаться на них нельзя.
Ответственность за нарушение ПВТР
Работника обязаны ознакомить с ПВТР под подпись до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).
Такое условие позволяет соискателю не только составить себе представление о внутреннем распорядке организации, но и принять решение о готовности такому распорядку следовать. Отсутствие отметки об ознакомлении работника с ПВТР влечет утрату права работодателя ссылаться на них, привлекая работника к ответственности (определение Ивановского облсуда от 01.06.2016 по делу № 33-1387).
Важно! Ответственность за нарушение ПВТР — дисциплинарная. Так, если работник нарушил условия ПВТР, с которыми он был ознакомлен под подпись, к нему может быть применено следующее взыскание (ст. 192 ТК РФ):
- замечание (апелляционное определение суда Ханты-Мансийского АО от 17.05.2016 по делу № 33-3425/2016);
- выговор (определение Приморского краевого суда от 19.04.2016 по делу № 33-3768);
- увольнение (апелляционное определение Мосгорсуда от 18.03.2016 по делу № 33-6286/2016).
Обратите внимание! К такой ответственности может быть привлечен и руководитель организации (ст. 195 ТК РФ).
***
Наличие локальных нормативных документов, регламентирующих трудовые отношения, обуславливает обязательный характер их исполнения сторонами. Несоблюдение правил, прописанных в этих документах, которое привело к нарушению прав работника или работодателя, влечет за собой риск возникновения последствий для соответствующей стороны в виде наступления ответственности.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Режим труда и отдыха в ПВТР
Ознакомление с ПВТР обязательно для всех работников и делается сразу после изменений документа или при оформлении на работу. Это связано с содержанием двух основных разделов, что имеют специфику в каждой организации – применяемыми рабочими графиками и системой мотивации.
Указывается время начала и завершения работы, регламентированные перерывы, также на обед. Это делается, чтобы контролировать нарушения дисциплины, как опоздание или прогул, за что предусматриваются различные взыскания. Также обязательно указывается информация, какие дни считаются выходными, режим работы в предпраздничный день, а также как назначается отпуск и его продолжительность.
При посменной организации работ указывается продолжительность смены, количество таковых и другие организационные моменты. Эти сведения необходимы для контроля за соблюдением максимальной продолжительности рабочего времени сотрудника – 40 часов в неделю. Наличие категорий персонала с ненормированным рабочим днем – в учет берётся сокращенное и неполное рабочее время – также отражается в правилах. Для них указывается вид компенсации за такой график работ (доплата, дополнительные дни к отпуску).
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.
- Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
- Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
- Указываются дни, которые считаются выходными.
- Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.
При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.
Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя
На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:
- несовершеннолетние дети;
- беременные женщины;
- работники с инвалидностью т.д.
Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка
Однако если работодатель решит проявить самостоятельность в вопросе разработки своей редакции правил, это не станет нарушением. Главное, что необходимо знать работодателю при разработке правил, — как не допустить ухудшения прав работника по сравнению с действующим законодательством: например, уже нельзя установить такую меру дисциплинарной ответственности, как строгий выговор.
ВАЖНО!
В 2019 и 2020 годах в ТК РФ внесены изменения относительно документов, предоставляемых работником при приеме в организацию. Вместо СНИЛС теперь предоставляется специальный документ о персонифицированном учете, предоставление трудовой книжки допускается как в бумажном, так и в электронном виде (в зависимости от того, какую форму выбрал работник). Также установлена обязательность предоставления работодателем по требованию работника сведений о трудовой деятельности. В типовой форме эти поправки не учтены.
С 2021 года вступили в силу изменения в ТК РФ по удаленной работе. Работодатель вправе установить порядок осуществления взаимодействия с работником в отдельном внутреннем нормативном акте, который согласуется с профсоюзом.
Для чего нужны ПВТР?
Часто ПВТР дублируют положения ТК РФ, ведь в регламенте нужно описать все те же моменты, которые и так детально расшифрованы в законодательстве – порядок устройства на работу, механизм увольнения, рабочий режим и тому подобное. Однако в правилах работодатель может предусмотреть дополнительные условия и требования для своих работников, например, ввести дресс-код либо ограничить использование личных гаджетов в служебное время.
В любом случае наличие в компании максимально продуманных и детализированных ПВТР выгодно и для нанимателя, и для нанятых лиц. Работодатель путем документального установления регламента сможет оптимизировать производственные процессы, а сотрудники будут проинформированы об особенностях трудового распорядка и возможной ответственности за игнорирование регламента.
Какие разделы необходимы
По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы практически дублирует в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Внутренний регламент включает следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями ТК:
- порядок приема на работу сотрудников;
- порядок увольнения сотрудников;
- режим работы и время отдыха;
- основные права и обязанности работодателя;
- основные права и обязанности работников;
- ответственность работодателя;
- ответственность работников;
- порядок оплаты труда;
- меры поощрения и меры взыскания;
- другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, включая ограничения по использованию личных телефонов в служебное время, и т.п.).
Если работодатель забудет и не включит в ПВТР какой-либо важный раздел, который регулирует тот же раздел в ТК РФ, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение. Следовательно, при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей ТК РФ, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит
Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего распорядка организации или ИП не должно ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ, которая попросту аннулирует такие требования
На что обратить внимание при оформлении приказа
К оформлению приказа, равно как и к его содержанию, нет никаких особенных требований: его можно писать от руки (шариковой ручкой любого цвета, но не карандашом) или печатать на компьютере. Для создания документа подходит как фирменный бланк организации, так и простой чистый лист бумаги.
Только одно условие надо соблюдать обязательно: приказ должен быть подписан руководителем фирмы или его представителем и ответственными за его выполнение сотрудниками.
Удостоверять бланк с помощью печати или штампа на сегодняшний день не требуется, поскольку использование штемпельных изделий теперь не является нормой, прописанной в законе даже для юридических лиц (исключение составляют те организации, в которых обязанность по применению печатей и штампов утверждена во внутренних актах).
Какие нарушения правил являются самыми распространенными
Так как правила определяют общие и конкретные права и обязанности сотрудников и руководителей, устанавливают требования к соблюдению дисциплины, режиму рабочего времени, нарушение ПВТР подразумевает несоблюдение или ненадлежащее соблюдение норм, указанных в правилах.
По субъектному составу нарушения ПВТР можно разделить на две группы:
- Нарушения со стороны сотрудника (опоздание, прогул, недостача и т.д.)
- Нарушения со стороны работодателя (отказ в предоставлении законного времени отдыха, отказ в применении мер поощрения, предусмотренных ПВТР и т.д.)
Самым распространенным нарушением правил является несоблюдение режима рабочего времени со стороны сотрудника. Так как конкретный режим работы сотрудника указан в индивидуальном трудовом договоре, ПВТР должны содержать детальное описание процедуры привлечения работника к ответственности за данное нарушение (процедуру документального оформления факта отсутствия на рабочем месте, перечень лиц, ответственных за составление таких документов и т.д.). Несоблюдение процедуры привлечения к ответственности может быть использовано работников в свою пользу при оспаривании мер дисциплинарного воздействия.
Еще одним «популярным» нарушением ПВТР является выход на работу в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. По аналогии с предыдущим случаем, локальные правила должны описывать процедуру оформления такого проступка.
Со стороны работодателя самыми распространенными нарушениями являются нарушение условий труда, предусмотренных ПВТР: отказ в предоставлении законного вида отдыха (в частности, нарушение сроков предоставления ежегодного оплачиваемого отдыха в нарушение графика отпусков), а также несоблюдение правил охраны труда. Такое нарушение, как несоблюдение сроков и порядка выдачи заработной платы, не может являться нарушением правил, так как этот порядок установлен действующим законодательством, а сроки определены иными локальными трудовыми актами.
Соблюдение установленных правил при подготовке и утверждении ПВТР позволит соблюсти интересы всех сторон трудовых правоотношений.
Напишите свой вопрос в форму ниже