Трудовой стаж для выхода на пенсию

Процедура получения звания «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда» было введено в нашем государстве уже достаточно давно, несколько десятилетий назад. С тех пор сама процедура по его получению практически не менялась. Претендовать на получение этого особого титула вправе следующие граждане:

1. Лица, которые начали осуществление своей профессиональной деятельности еще до момента наступления совершеннолетнего возраста, а также те, кто начал работать еще до начала Великой Отечественной войны.
2. Лица, у которых со времен существования СССР имеются различные медали, почетные грамоты, а также иные награды в профессиональных и других областях. Сюда же можно отнести и дополнительные требования относительно обязательного наличия минимального количества лет трудового стажа, 25 – для мужчин и 20 – для женщин.

Сам факт принадлежности конкретного гражданина к одной из вышеуказанных категорий будет являться законным основанием для последующего оформления звания. Сама процедура при этом должна быть инициирована заинтересованным лицом. Для этого гражданин может обратиться в местное отделение многофункционального центра. Предварительно необходимо будет подготовить обязательные документы, перечень которых утвержден на законодательном уровне. После создания заявки представленные бумаги будут рассмотрены уполномоченной организацией в течение 10 дней. По истечении данного периода времени представитель инстанции будет обязан вынести соответствующее решение по заявке. Если все условия присвоения звания были гражданином соблюдены, решение обязательно будет положительным.

Понятие и значение страхового стажа

Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В законодательстве упоминаются следующие виды стажа:

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. А в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.

Очевидно, что между этими формулировками существует принципиальная разница, которую студенты должны понимать. В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).

Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж.

Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж – это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа – при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Студенты должны хорошо понимать значение стажа для социального обеспечения, уметь формулировать понятия разных видов стажа, знать, какие периоды включаются в разные виды стажа, т.к. от этого зависит правильное решение многих вопросов в области социального обеспечения.

Получение звания «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда» в течение многих лет считается способом эффективной поддержки тружеников. Лица, имеющие данный статус, могут рассчитывать на повышенные социальные гарантии, как благодарность за годы длительного труда.

В каких случаях прерывается трудовой стаж и как его восстановить?

Почетные работники в регионах обладают правом на ряд льгот, позволяющих облегчить жизнь и улучшить финансовое положение. Но такое звание сегодня получить непросто даже при многолетней деятельности, так как для признания всех заслуг необходимо документальное подтверждение нескольких условий. Они устанавливаются на уровне законодательства и являются причиной получения звания.

Во-первых, претендующий на звание гражданин должен непрерывно работать в какой-либо отрасли не меньше 15 лет, так как необходима постоянная деятельность на каком-либо предприятии без увольнений.

Во-вторых, требуется общий наработанный стаж не меньше 25 лет для мужчин, а также на 5 лет меньше для женщин с включением в него оговоренных 15 лет.

В-третьих, гражданин обязательно должен обладать врученными ведомством отличительными знаками в виде медалей, орденов, званий, грамот, а также благодарственных писем, врученных Министерствами или президентом.

Итого, для вручения удостоверения «Ветеран труда» работник должен одновременно иметь достаточный стаж и отличительные знаки. Известно, что грамоты и подготовленные письма с благодарностью вручаются почти всем, но звание присваивается только при наличии ведомственных отличительных знаков.

Тема: Трудовой и страховой стаж

Общий трудовой стаж и страховой стаж — разные юридические понятия. Перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, изложен в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2021 г. № 173-ФЗ. Этот вид стажа учитывается в календарном порядке (день за день). Принципиальная разница между общим трудовым стажем и страховым стажем заключается в том, что каждый из них имеет разное целевое назначение. Так, общий трудовой стаж исчислялся для целей пенсионного обеспечения. Его подсчитывали только до 01 января 2021 г. В пункте 4 статьи 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2021 г. № 173-ФЗ специально подчеркивается, что общий трудовой стаж исчислялся до 01 января 2021 г. Соответственно, с этой даты исчисляется страховой стаж.

Необходимо иметь в виду, что СТРАХОВОЙ СТАЖ имеет две разновидности: 1. ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (его стали исчислять с 01 января 2021 г.). Порядок исчисления этого вида страхового стажа изложен в постановлении Правительства РФ от 24 июля 2021 г. № 555. Данный вид стажа исчисляется в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. 2. ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЗНАЧЕНИЯ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ. Порядок подсчета этого вида стажа определен приказом Минздравсоцразвития России от 06 февраля 2021 г. № 91. Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Механизм подсчета страхового стажа. Дата приема на работу и дата увольнения засчитываются в расчетный период. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы

Обратите внимание, что в случае, указанном в статье 17 федерального закона от 29.12.2021 № 255-ФЗ продолжает исчисляться непрерывный стаж для оплаты больничного листа. Что касается страхового стажа для назначения пенсии, то он устанавливается не по личной карточке и даже не по трудовой книжке, поэтому этот вид стажа можно не подсчитывать: этим должен заниматься Пенсионный фонд РФ

Сведения об общем трудовом стаже нецелесообразно подсчитывать хотя бы по той причине, что эту информацию по каждому гражданину несколько лет назад уже все подали в Пенсионный фонд РФ. Именно ПФР в настоящее время занимается учетом стажа.

Рекомендуем прочесть: Кому подчиняются штрафстоянки в самаре

Функции страхового и трудового стажа

Предназначение трудового стажа

Предназначение трудового стажа — правильный расчет пенсионных выплат по выходу на пенсию гражданина. Он учитывается при начислении социального пособия или иной поддержки от государства определенной на законодательном уровне категории граждан.

При наличии трудового стажа имеется возможность оформления пенсии по достижению возраста или по выслуге лет. Если работодатель на протяжении трудовой деятельности работника уплачивал взносы в ПФР, то право на получение пенсии у гражданина имеется. В случае когда продолжительность периода уплачиваемых сумм больше, то соответственно больше и размер пенсии.

Понятие страхового стажа заключается в обладании правом гражданина получения пенсии по старости, или по иным мотивам.

Отличие страхового и трудового стажа

Определение трудового стажа означает — продолжительность рабочей деятельности, учитывающейся при начислениях пенсий, больничных, социальных выплат и иных пособий.

Понятие страховой стаж — это уплата взносов по страховке в период работоспособности.

Основные критерии отличия:

1. Размер пенсионных выплат зависит от страхового стажа, а в трудовом стаже учитывается размер страховых компенсационных выплат.
2. Предпринимательская деятельность не последнее место занимает в страховом стаже, но при этом необходимо периодически производить отчисления членских взносов.
3. Для расчета страховой выслуги принимается весь период трудовой деятельности, начиная с 2001 года. Для расчета трудового стажа берется период до 2001 года. В случае если гражданин в этот период был безработным и получал компенсационные выплаты, то он его относят к обеим категориям.
4. При определении расчет пенсии непрерывность трудового стажа не учитывается.

О видах страхового стажа

Периоды и виды страхового стажа следующие:

Вид стажа
Краткая характеристика
Общий
Охватывает все периоды деятельности гражданина, включая службу в рядах вооруженных сил, получение компенсационных выплат от государства, независимых от перерывов, возникающих при выплате взносов
Специальный
Для этого периода учитываются работы, производимые в условиях повышенной опасности или вредности, согласно нормативным документам
Непрерывный
Это период, когда гражданин трудился без перерыва, при этом неважно со сколькими работодателями был заключен трудовой договор. Но после перехода не должно пройти более месяца, а после увольнения с предприятия не более 3 недель

Начиная с 2007 года эта разновидность стажа была заменена на страховой, при этом в учет не принимались периоды невыплат взносов.
Смешанный
Составляет в сумме трудовой стаж в календарных днях и выслугу лет и, он действует для граждан, получивших военную пенсию и продолжающих трудиться на государственном или частном предприятии*

* Военнообязанный обладает правом выхода на пенсию в возрасте 45 лет, но если недостаточно выслуги лет (20 лет), то имеется возможность уйти на положенный отдых по смешанному стажу. К примеру, 12 лет работы учитывается в 25 годах общего стажа трудовой деятельности.

Порядок произведения расчета

Страховые выплаты

Согласно действующим нормативам при расчете страхового стажа принимаются во внимание календарные данные. Несложно определить, согласно записям в трудовой книге продолжительность работы

Сюда же приплюсовывается время, когда гражданин являлся ИП, в их числе работал в качестве адвоката, юриста или нотариуса, проходил по контракту службу в вооруженных силах или был зарегистрирован на бирже безработным.

Если гражданин выполнял сезонные работы, то за календарный период принимается один сезон. За авторские гонорары, выплачиваемые за выполнение творческих произведений, тоже положены страховые выплаты, при условии, что взносы в ПФР своевременно вносились.

Подтверждение наличия стажа сопровождается предъявлением трудовой книги в ПФР. Проверка всей документации в фонде осуществляется за год до начисления пенсионных выплат. В этом случае могут понадобиться копии листов из трудовой книжки или документы с мест работы, не исключено обращение к архивным сведениям.

В случае утери документов гражданином, их факт наличия подтверждается одним или двумя свидетелями. До 2015 страховая пенсия исчислялась при стаже работника не менее 5 лет, а далее производится увеличение на год ежегодно, то есть с 2016 страховые пенсионные выплаты начислялись по истечении 6 лет. Такое повышение ожидается до 2024 года, но в общей сумме не превысит 15 лет.

Этой формулой пользуются при начислении страхового вида пенсии, причем на счете гражданина сумма будет зависеть от продолжительности выплат в ПФР и начисления пенсии.

Понятие общего трудового стажа (ОТС)

страховым стажем
Трудовая книжка работника подтверждает занятость лица и является главным фактическим сбором сведений об ОТС. С помощью индекса суммы общего стажа устанавливают размер пенсионного пособия, связанного с преклонными годами, инвалидностью и рабочей выслугой.

непрерывногоспециального
После того, как произошла пенсионная реформа в 2002 году, термин ОТС заменили на страховой стаж (СС). Понятие страхового произошло от обязанности физического лица совершать регулярные отчисления в ПФ, благодаря которым в будущем будет начисляться полагающееся пенсионное пособие.

Понятие страхового стажа

В результате проведенных реформ пенсионной системы страховой стаж имеет определяющее значение при назначении пенсии по старости. Под ним следует понимать все те периоды, в которые за гражданина, в том числе и иностранного государства, являющегося участником системы обязательного пенсионного страхования, вносились взносы в ПФР.

Обязанность по их уплате лежит на работодателе, который и осуществляет соответствующие перечисления. Их размер составляет 22% от начисленной заработной платы работника.

Внимание! Лица, которые в порядке, установленном законом, зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, а также самозанятые и частнопрактикующие специалисты обязаны осуществлять перечисления страховых взносов самостоятельно по утвержденным тарифам.

Таким образом, страховой стаж может быть учтен только в том случае, если производились отчисления. Если же, даже при наличии официально оформленных трудовых отношений, взносы в ПФР не вносились, то в стаж данный период работы не входит.

Как рассчитывается

Расчет страхового стажа осуществляется путем сложения периодов, когда за лицо вносились страховые взносы. По большей части, это время непосредственного осуществления трудовой или предпринимательской деятельности.

Однако отдельно следует выделить так называемые страховые периоды, правильное исчисление которых имеет большое значения для соответствующего расчета.

В соответствии с законом к ним необходимо относить:

• нахождение на «больничном»;
• осуществление ухода за ребенком до 1,5 лет;
• отпуск по беременности и родам;
• время ухода за лицом, находящимся в преклонном возрасте.

Данный список не является полным и исчерпывающим.

Многих граждан старшего поколения беспокоит вопрос о том, каким образом им будет рассчитываться страховой стаж за периоды осуществления трудовой деятельности до 2002 года. Это связано с тем, что такого понятия как «страховые взносы» до того времени попросту не существовало.

Однако этим лицам не стоит беспокоиться, поскольку все эти периоды учитываются пенсионным фондом. К страховым взносам приравниваются выплаты в рамках ЕНВД и ЕСН в период с 1991 года и по 2002 год, а также взносы на соцстрахование до 1991 года.

Значение для будущей пенсии

Изменения пенсионного законодательства, осуществляемые в рамках проведения соответствующей реформы, предполагают ужесточение требований, которые предъявляются к получателям страховой пенсии. Одним из них является наличие достаточного количества лет страхового стажа. Так, в 2019 году минимальное их количество составляет 10.

Если гражданин отработал меньшее время, то страховая пенсия ему не может быть назначена.

Страховой стаж является не единственным критерием для назначения страховой пенсии. В данном случае большое значение имеет и такой параметр, как индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), выраженный в баллах. В 2019 году их должно быть не менее 16,2.

Важно! Параметр ИПК влияет не только на сам факт возможного назначения пенсии, но и на размер будущего обеспечения.

Как подтверждается стаж при оформлении пенсии

Пенсионный фонд России стремится к тому, чтобы свести уровень бумажного документооборота, в том числе и при взаимодействии с застрахованными лицами, к минимуму. В этой связи с 2015 года начисление пенсии производится на основании сведений индивидуального страхового счета. Они содержатся в единой базе ПФР.

Гражданин вправе получить доступ к соответствующей информации, заказав выписку в ПФР. Кроме этого, о состоянии счета можно узнать в личном кабинете на сайте фонда.

Однако в некоторых случаях сведения о стаже в базе ПФР могут оказаться неполными

В этом случае во внимание принимаются записи в трудовой книжке

Зачем нужен непрерывный стаж?

Такой вид стажа важен для правильного расчёта пособия, выплачиваемого при

временной утрате способности продолжать трудовую деятельность, то есть, при оплате больничных листов.

Учитывается период непрерывной трудовой деятельности у одного работодателя либо у нескольких, если при переходе с одного предприятия на другое длительность перерыва не превысила установленные трудовым законодательством значения. А у медицинских работников к такому стажу относят не только рабочий период, но и учебный период вместе с интернатурой.

В настоящее время в расчётный период входит два последних года, в течение которых работник непрерывно трудился.

А с 2007 года понятие «трудовой стаж» заменили формулировкой «страховой стаж», так как страхование — это обязательное условие официального трудоустройства, во время которого работодателем за всех работников отчисляются страховые взносы в Федеральный фонд страхования.

Важные аспекты

Чтобы не попасть в неоднозначную ситуацию стоит заранее учесть некоторые моменты:

• услуга предоставляется бесплатно и гражданин вправе запрашивать сведения неограниченное количество раз;
• ПФР не может отказать в предоставлении информации;
• сведения предназначены для личного пользования владельца счета. Третьи лица вправе получить доступ, только если являются его официальными представителями.

Кроме того, при личном визите в ПФР можно получить бумаги с печатями. При этом потребуется паспорт и СНИЛС. Уполномоченные сотрудники не вправе требовать внесения платы за предоставление услуги.

Специальный (профессиональный) страховой стаж

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.

В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. В качестве примера можно привести Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет» от 01.03.1992 г. № 130; «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» от 24.04.1992 г. № 272 и др.

Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят, что значительно увеличивает финансовую нагрузку на бюджет ПФР, поскольку финансирование досрочных пенсий производится за счет части ЕСН, перечисляемой в ПФР.

Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, которое действует и сегодня с внесенными в него изменениям. Что касается Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то он содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Границы радиоактивных зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Хотя период работы в указанных территориях не отнесен Федеральным законом от 01.04.1996 г. к профессиональному стажу, думается, что для этого есть все основания.

Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Право на досрочную пенсию на равных основаниях с лицами, работавшими на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории: зоны проживания с правом на отселения; зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.

В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) страховой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).