Журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте

Где хранится и сколько

Срок хранения данного документа составляет 10 лет в соответствии со строкой 626 б Перечня, утверждённого Министерством культуры (Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558). Хранится журнал у инженера по ОТ.

Если во время хранения он внезапно теряется, требуется сделать следующее, чтобы создать новый и восстановить утерянные сведения:

• зафиксировать факт утраты надлежащим актом;
• издать приказ об оформлении нового журнала на основе выпущенного акта;
• завести новый документ;
• провести инструктажи заново с сотрудниками, которые подтверждают подписью их осуществление.

Какие есть журналы по охране труда

Законодательство РФ в сфере охраны труда (ТК РФ, ГОСТ 12.0.004-2015, постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80) предписывает российским работодателям ведение журналов:

• регистрации вводных инструктажей по охране труда (п.8.6 ГОСТ 12.0.004-2015);
• регистрации инструктажей по охране труда, не являющихся вводными;
• учета инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
• учета выдачи инструкций по охране труда (п. 5.10 приложения к постановлению Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80);
• регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ).

Данные регистры выступают основными журналами по охране труда на российских предприятиях.

Перечень документов по охране труда, которые нужно иметь работодателю, подготовили эксперты КонсультантПлюс. Посмотреть его можно, получив бесплатный доступ к системе.

Оформление журнала, особенности

Как и формат журнала, так и его оформление полностью отдаются на усмотрение представителей организации. Иными словами, его можно сделать в электронном виде или же в рукописном. Но бланк, набранный на компьютере, впоследствии обязательно следует распечатать: это необходимо для того, чтобы каждый сотрудник, прошедший инструктаж мог поставить в журнале свою подпись. Следует отметить, что журнал может состоять из множества листов. В таком случае их надо пронумеровать и сшить между собой при помощи специальной нити, затем на последней страничке ответственный сотрудник должен поставить дату и расписаться.

Журнал формируется в единственном экземпляре на срок, определенный руководством. Он может быть равен одному кварталу, полугодию, году или же бессрочным.

Форма журнала регистрации инструктажа

Факт проведения инструктажа и получение необходимой информации сотрудниками фиксируются в специальном журнале. Форма этого документа утверждена ещё в приложении к постановлению Государственного стандарта СССР (от 5 ноября 1990 года №2797). Само постановление давно утратило силу, а приложение с небольшими изменениями используется до сих пор.

Журнал представляет собой таблицу, где построчно указываются следующие данные:

• дата проведения;
• имя сотрудника, проходящего инструктаж;
• год его рождения;
• профессия и должность;
• вид инструктажа;
• причины проведения (только для внеплановых мероприятий);
• имя и должность инструктора;
• подписи работника и инструктора.

Если инструктаж проводится для практиканта на стажировке, заполняются ещё 3 дополнительные графы:

• срок стажировки;
• отметка о прохождении стажировки (ставится после завершения);
• подпись инструктора о проверке знаний практиканта.

Как заполнять журнал инструктажа на рабочем месте? Для экономии времени инструктор заранее вносит в журнал имена и должности инструктируемых, а также тип мероприятия (вводный, целевой и т. д.). Затем беседует с сотрудниками, рассказывает правила поведения, отвечает на вопросы и поясняет спорные ситуации. Затем сотрудники ставят подпись напротив своей фамилии, подтверждая таким образом, что получили всю необходимую информацию.

Пример:

Как правильно заполнить журнал

Журнал всегда заполняется от руки. Форму можно скачать в следующем разделе или купить готовую книгу в любом канцелярском магазине. Документ следует прошить, страницы пронумеровать, чтобы защитить от подделки. Порядок заполнения весьма прост.

Правила заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте:

1. Документ создаётся на бумажном носителе в одном экземпляре.
2. По ходу заполнения нумеруется, а после окончания — прошивается и опечатывается.
3. Основную часть данных в журнал заносит инструктор. Инструктируемые только ставят свою подпись, больше ничего в этом документе они не пишут.
4. Всегда ставится фактическая дата проведения. Если инструктаж планировался на одно время, но по каким-то причинам прошёл в другое, указывают именно реальное число.
5. Информацию вносят аккуратным разборчивым почерком, без исправлений и разночтений.

Виды инструктажа на рабочем месте и основания для их проведения

Узнать, какие именно инструктажи компания должна провести, она может из порядка № 1/29.

В нем, в частности, указано, что всего есть 5 видов инструктажа. Первый из них (вводный инструктаж) работодателю предписано (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015)) проводить в отношении всех принимаемых в штат лиц, а также тех, кто командирован на предприятие. По решению руководителя — лиц, которые посещают производственные объекты или находятся на подконтрольных организации территориях в иных целях.

Подробнее о проведении вводного инструктажа читайте в статье «Как проводится вводный инструктаж по охране труда».

Оставшиеся 4 вида инструктажа относятся ко 2-й группе. Их необходимо осуществить на производстве, на конкретном рабочем месте специалиста — за исключением целевого инструктажа, который проводится перед выполнением (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015):

• работ с повышенной опасностью;
• разовых работ;
• иных рискованных работ;
• работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевой инструктаж также проводится при осуществлении массовых мероприятий на территории, что подконтрольна организатору обучения. Таким образом, целевой инструктаж не привязан к рабочему месту.

Итак, виды инструктажа по охране труда на рабочем месте следующие:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый (он может быть, как следует из п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015, в том числе на рабочем месте, но не только).

Чем они отличаются друг от друга? Основанием для проведения.

Первичный инструктаж компания должна провести перед тем, как работник будет допущен к выполнению производственного задания. Первичный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников (занятых на производстве), пришедших из других компаний либо командированных специалистов, которым поручается выполнение новой для них производственной работы, студентов, проходящих на предприятии производственную практику.

Важно! От данного вида инструктажа могут быть освобождены некоторые группы специалистов (не использующие в своей деятельности производственное оборудование, сырье и материалы). Для этого фирма должна утвердить внутренний перечень должностей, для работы на которых не нужно проходить первичный инструктаж (п. 2.1.4 порядка № 1/29)

Представитель предприятия должен организовать первичный инструктаж на конкретном рабочем месте. Проводится он до начала самостоятельной работы инструктируемых работников (п. 8.7 ГОСТ 12.0.004-2015):

• со всеми нанятыми на работу лицами (включая тех, которые приняты для выполнения краткосрочных, сезонных работ, по совместительству, на дому);
• с переведенными из других подразделений работниками;
• с командированными к организатору обучения;
• с работниками предприятий-подрядчиков и субподрядчиков;
• с обучающимися в рамках производственной практики.

Инструктаж проводится по специальным внутренним программам, в которых содержится перечень вопросов для их разъяснения инструктором.

В случае успешного прохождения первичного инструктажа специалист получает право приступить к работе на производстве. Но на этом инструктажи на рабочем месте не заканчиваются.

Чтобы знание основ охраны труда на производстве у работников сохранялось постоянно, компания должна не реже двух раз в год проводить для всех специалистов, занятых на производстве, повторный инструктаж (п. 8.8 ГОСТ Р 12.0.004-2015). По своей сути повторный инструктаж — это аналог первичного, поскольку он также проводится на рабочем месте, по программам первичного инструктажа.

Третий вид инструктажа на рабочем месте — внеплановый. Он должен быть проведен компанией только в том случае, если возникнут определенные обстоятельства, перечисленные в п. 2.1.6 порядка № 1/29 (к примеру, произошла модернизация оборудования, изменившая условия труда, вступили в силу новые нормативные акты об охране труда). Внепланово проинструктировать сотрудников компания должна аналогично первичному инструктажу в целях информирования работающих на соответствующем рабочем месте об изменениях в организации труда или же изменениях в требованиях охраны труда (п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015).

Последний вид инструктажа (как мы уже отметили выше, он не привязан к рабочему месту) — это целевой инструктаж. Он также проводится только в определенных случаях — при наступлении обстоятельств, указанных в п. 2.1.7 порядка № 1/29, а также в случаях, перечисленных в п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015

Подробнее о целевом инструктаже читайте в статье «Целевой инструктаж по охране труда».

ГЛАВБУХ-ИНФО

УТВЕРЖДАЮ:

Директор _____________Ф.И.О.

«__» _______ 20_ г.

Программапервичного инструктажа на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

Примерный перечень вопросов первичного инструктажа на рабочем месте (программа инструктажа):

• Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе.
• Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
• Безопасная организация и содержание рабочего места.
• Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).
• Требования по предупреждению электротравматизма.
• Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
• Безопасные приемы и методы работы;
• действия при возникновении опасной ситуации. * Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
• Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
• Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.
• Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
• Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
• Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров.
• Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре.
• Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Директор Ф.И.О.

Порядок заполнения журнала регистрации инструктажа

В первую очередь, заполнение журнала регистрации инструктажа предусматривает правильное оформление титульного листа. На нём должно отражаться название организации, конкретное подразделение, относительно которого ведётся данный журнал, а также даты начала и окончания его ведения.

• Первым полем журнала является дата проведения инструктажа.
• Во втором поле пишется ФИО работника в полном виде, без сокращений.
• В третьем поле отмечается год рождения сотрудника.
• В четвертом – его должность.
• Пятое поле предназначено для обозначения вида проведенного инструктажа.
• В шестом указывается причина проведения внеплановых инструктажей, для других видов – в нём оставляется прочерк.
• Седьмое поле должно содержать фамилию с инициалами и должностью инструктирующего лица.
• Восьмое и девятое поля предназначаются для подписей инструктирующего и инструктируемого соответственно.
• Поля с десятого по двенадцатое используются для внесения записей о стажировке сотрудника и могут отсутствовать в журнале в целом, если он не предназначен для внесения информации про стажировки.

Все записи в журнал вносит ответственное за проведение инструктажа или стажировки лицо. Записи выполняются строго в хронологическом порядке без пропусков между строками. Наличие таковых пропусков – грубейшее нарушение нормативов ведения журнала, которое может повлечь привлечение всех ответственных лиц к административной или даже уголовной ответственности.

Для внесения записей допускается разделение журнала по страницам, посвящённым отдельным видам инструктажа или стажировке. Образец заполнения журнала регистрации инструктажа вы можете скачать здесь.

Общая информация

Организация безопасного поведения на производстве невозможна без ведения журналов по охране труда.

Руководитель должен позаботиться о назначении ответственного лица по охране труда, который будет проводить обучение трудящихся безопасным правилам поведения на производстве и делать записи об этом в соответствующих журналах.

Хранить документацию необходимо на протяжении сроков, указанных в нормативном акте Минкультуры.

Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558

Существует много форм журналов, которые применяются для ОТ. Это обусловлено многочисленным количеством разного рода инструкций для сотрудников.

Независимо от направления деятельности предприятия и профессий, для всех сотрудников требуется проводить обязательные инструктажи.

К ним относятся:

• ознакомление с инструкциями по ТБ при трудоустройстве нового работника на рабочее место;
• периодические обучения трудящихся правилам противопожарной безопасности и охраны труда.

Факт проведения каждого работника фиксируют в журналах по охране труда.

Для чего нужны?

Каким образом работодатель может подтвердить факт информирования или обучения своих работников правилам техники безопасности? Конечно же, только имеющимися журналами, в которых стоят даты и подписи сотрудников, проинструктированные инженером по ОТ.

Если в организации четко придерживаются порядка проведения инструктажей и обучения правилам по ОТ, то журналы будут являться основным доказательством того, что руководство постоянно заботиться о безопасности во время работы трудящихся. В таком случае вина с руководства снимается.

Ответственное лицо: составление и ведение

Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.

Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:

• нумерация всех страниц;
• прошивка, заверенная руководством;
• наличие подписи и печати руководителя;
• для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
• рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
• если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
• в пустых графах проставляются прочерки;
• обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.

Кого можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте?

При принятии руководством компании решения в пользу полного освобождения новых работников от обязательного первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, подобное действие не будет считаться нарушением при соблюдении определенных условий.

Современным законодательством закреплен перечень существующих профессий и должностей, в отношении которых допускается освобождение от обязательного прохождения первичного инструктажа на рабочем месте:

• в первую очередь, к данному списку относятся специалисты, которые не связанны напрямую с производством, ремонтом, эксплуатацией и обслуживанием опасного инструмента, оборудования, сетей и коммуникаций, находящихся под давлением или напряжением (руководители, специалисты управления и администрации, офисный и обслуживающий персонал и т.д.);
• действие правового акта распространяется и на физические лица, с которыми заключен гражданско-правовой договор/договор гражданско-правового характера, не предусматривающий заключение трудового договора.

Нужно ли оформлять приказ для освобождения?

Принятие решения об освобождении каких-либо лиц от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте находится в компетенции руководителя компании или предприятия. Однако устно отданного распоряжения или озвученного указания будет недостаточно.

Для придания правовой основы необходимо издать соответствующий приказ на бумажном носителе или электронном шаблоне.

Основанием для издания приказа об освобождении служит Трудовой кодекс Российской Федерации и Порядок обучения охране труда и проверки знаний и требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29).

Правила оформления

Правильно созданный правовой акт необходим для исключения инцидентов с проверяющими или контролирующими органами, или в том случае, если произойдет какое-либо происшествие негативного характера.

Приказ об освобождении оформляется на фирменном бланке предприятия, либо на бланке должностного лица, в строгом соответствии с предусмотренной актуальным ГОСТом структурой, и содержит обязательную информацию:

• наименование организации (в шапке документа не допускается сокращенное написание);
• название документа;
• порядковый номер и дата регистрации (не позднее даты подписания документа);
• место составления приказа (должно совпадать с юридическим адресом компании);
• заголовок (краткое описание) — об освобождении от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
• преамбула;
• суть, или основная часть приказа.
• подпись руководителя.

Введение в действие приказа происходит в соответствии с правилами действующего на предприятии документооборота, с последовательным визированием всеми заинтересованными службами.

При функционировании профсоюзного комитета, необходимо предварительное согласование с руководителем ППО.

В тексте документа обязательно указывается лицо, на которое возложен контроль выполнения приказа. Документ подписывается руководителем предприятия, или лицом официально его заменяющим, с обязательной расшифровкой подписи. Проставление печати не предусмотрено.

В виде обязательного приложения к приказу оформляется Перечень, где в виде списка перечисляются должности или профессии, которые разрешено освободить от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень освобожденных лиц от прохождения инструктажа на рабочем месте может быть оформлен как утвержденным нормативным документом, так и в виде не утвержденного приложения.

В случае произошедшего несчастного случая или какого-либо другого чрезвычайного происшествия ответственность понесет не только компания как юридическое лицо. Законодательством предусмотрена и персональная ответственность главного должностного лица предприятия и лица, которое является уполномоченным по охране труда и технике безопасности.

Вопросы, рекомендуемые для включения в Программу первичного инструктажа на рабочем месте

В ГОСТе 12.0.004-90 Приложением  № 5 было рекомендовано включать в программу первичного инструктажа на рабочем месте  десять вопросов. В ГОСТе12.0.004-2015 рекомендовано включить пять вопросов. Анализ предложенных вопросов направлен на усиление профилактической  работы с работниками по охране труда.

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в  Программу первичного инструктажа на рабочем месте,  включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;
• требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Программа первичного инструктажа (Приложение Б) является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных факторах и другой информацией, которую необходимо знать работнику для безопасной работы.

В соответствии со старым  ГОСТ  12.0.004-90   пунктом 7.2.2. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия».

В  ГОСТе 12.0.004-2015 нет указаний на согласование Программы первичного инструктажа на рабочем месте с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия.

Скачать Программу первичного  инструктажа на рабочем месте можно в разделе «Практические материалы»

В связи с ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» организациям требуется внесение изменений в Программу первичного инструктажа на рабочем месте.