Порядок досудебного урегулирования гражданских споров

Досудебная претензия — что это такое, нормативная база

В законодателе термин «досудебная претензия» имеет разностороннее определение, исходя из сопутствующей тому ситуации, которая привела к спору. Претензия в суд может отображаться как жалоба, основывающаяся на представляемых фактах, которые доказывают нарушение прав одной стороны другой. Такой документ может называться по-разному:

• жалоба;
• заявление;
• письмо;
• обращение.

Вышеописанные виды документов тоже по праву могут рассматриваться, но только если в них отображается нарушение гражданских прав заявителя.

В данном случае образец досудебного требования — это документ, который отображает недовольство одной стороны (истца) к виновнику (ответчику) в сложившейся между ними ситуации. Возникнуть требования могут тогда, когда кто-то некачественно исполнил свои обязательства по договору или закону, либо вовсе отказался от их выполнения.

Досудебная претензия

Причины составления досудебного требования:

• Покупатель недоволен качеством покупки, ее состоянием или нужный товар отсутствует в каталоге. В данном случае можно добиться возврата денег при помощи подачи рекламации.
• Водителем нарушены правила перевоза пассажиров, его действия привели к ДТП.
• Застройщик не выполнил работу в период, указанный в соглашении. При этом может составляться денежный иск на возмещение неустойки. В данном случае необходимо соблюдать правильный порядок составления документа.
• Невыплата страховки от страховой компании.
• Претензия может подаваться работодателю о невыполнении пунктов трудового соглашения.
• Можно написать требование к обществу с ограниченной ответственностью при нарушениях с его стороны. Как пример, может составляться претензия ООО к ООО.

Важно! Чаще всего в практике встречается досудебная претензия от банков или коллекторов, когда клиент частично или полностью не производит оплату по условиям кредитного договора. Документ имеет определенную законодательством форму

Нормативная база применения требования:

• ст.165,1 ГК РФ регламентирует гражданско-правовые последствия, возникающие между сторонами в процессе сотрудничества, по отношению друг к другу с момента получения оного документа лично или представительским лицом;
• ст.132 ГПК РФ и ст.126 АПК РФ предусматривают обязательство к применению прилагающихся документов к заявлению претензионного характера.
• ст.148 АПК РФ и ст.222 ГПК РФ регламентируют отказать в принятии претензии, если не будет соблюден порядок его предоставления в суд.

Соблюдение досудебного порядка является обязательным к исполнению перед направлением искового заявления в суд.

Квитанция о затратах

Когда возможно досудебное урегулирование споров

Досудебное урегулирование спора можно рассматривать как некую процедуру, в процессе которой стороны ее пытаются без привлечения судебной инстанции добиться мирного разрешения. Данный порядок является одним из видов защиты гражданского и субъективного права. Досудебное урегулирование споров может быть добровольным или принудительным (обязательным).

Важно! Обязательное урегулирование закреплено законодательно или договором. Добровольно — носит характер волеизъявления сторон

Порядок действий в урегулировании конфликтующих сторон:

1. Необходимо изначально определиться в том, нужно ли применять досудебный порядок разрешения спора.
2. Узнать, какие условия должны быть соблюдены сторонами для оформления досудебного разбирательства.
3. Правильно составить документ, после направить его ответчику, в установленные законом сроки.
4. В зависимости от результата, если контрагент согласился с претензией, то составить соглашение; если же поступил отказ в принятии, тогда требование направить в виде искового заявление в судебную инстанцию.

Обязательное урегулирование спора закрепляется в процессуальном законодательстве, по части в ст.135 ГК РФ. Обязательный порядок предусматривается в таких случаях:

• согласно федеральному законодательству и его положениям;
• если оное право предусматривается заключенным договором.

Жалоба

Письмо-претензия о возврате денежных средств

Когда составляется

Письменная просьба вернуть ранее уплаченные средства уместна тогда, когда эту проблему не удалось решить при непосредственном обращении. Такое может произойти, если одна из сторон не в полной мере или неправильно выполнила взятые на себя по договору обязательства. Чаще всего эта ситуация наблюдается при неудовлетворенности качеством приобретенного товара. Когда потребитель хочет его вернуть и получить обратно свои деньги.

Написание письма-претензии обязательно, если недовольный покупатель планирует обратиться за защитой своих прав в суд. Для этой инстанции обязательна фиксация того факта, что претензию сначала пытались разрешить в досудебном порядке, но порядок рассмотрения был нарушен либо просьба не удовлетворена.

Правила написания

Письмо-претензия составляется в произвольной форме, но с соблюдением основных правил делопроизводства. А поскольку этот документ может быть представлен в суд, нужно учитывать некоторые реквизиты, которые сделают его юридически актуальным, а при несоблюдении могут лишить такого статуса. К таковым относятся:

• данные адресата претензии – лица, в том числе, юридического, нарушившего права подателя;
• информация о заявителе, включая контактные данные;
• суть претензии;
• личная подпись подателя;
• дата составления бумаги.

Как сформулировать претензию

Описывая фактическую ситуацию, приведшую к требованию возврата денег, стоит придерживаться таких рекомендаций.

1. Дата заключения договора (приобретения товара).
2. Основные обязанности сторон по договору.
3. Какие из указанных обязанностей были нарушены.
4. Требование подателя о возврате средств.
5. Сроки исполнения требования.
6. Меры, которые намерен предпринять заявитель при неудовлетворении его просьбы.

ВАЖНО! Пишите письмо-претензию в двух экземплярах. Постарайтесь получить на втором отметку о вручении (при личной подаче)

Индивидуальному предпринимателю Разбудскому Антону Михайловичу, юридический адрес: 426046, г. Ижевск, ул. Первомайская, д. 18 от Добронравовой Ларисы Анатольевны, проживающей по адресу: 426024, г. Ижевск, пр-т Победы, д 12, кв. 85

ПРЕТЕНЗИЯ НА ВОЗВРАТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Между мною, Л.А. Добронравовой (далее Покупатель), и ИП Разбудский А.М. (далее Продавец) 12.05.2017 г. был заключен договор № П9н125467, по условиям которого Продавец должен был в установленные сроки передать Покупателю комод с пеленальным столиком «Агафьюшка», а Покупатель обязался оплатить цену товара.

Обязательства Покупателя выполнены полностью при заказе товара 12.05.2017 г. Продавцом были исполнены сроки доставки товара, но при его передаче обнаружилось, что комод по характеристикам не соответствует предоставленному образцу. Фасады комода изготовлены не из крашеного, а из пленочного МДФ, габариты не совпадают с заявленными, пеленальный столик обтянут другим материалом. Все это не соответствует требованиям, установленным ст. 469 ГК РФ и ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» — при продаже товара по образцу или описанию продавец обязан передать товар, которые соответствует такому образцу или описанию.

В соответствии со ст. 18 закона о защите прав потребителей, Покупатель вправе вернуть товар, не соответствующий образцу, и потребовать вернуть уплаченную за него сумму.

На основании вышеизложенного, требую в десятидневный срок со дня получения данной претензии вернуть Покупателю денежные средства, уплаченные им за комод с пеленальным столиком «Агафьюшка», в соответствии с выписанной квитанцией. В противном случае Покупатель обратится в суд с заявлением о защите прав потребителя, выплате неустойки и возмещении морального вреда.

13. 05. 2021 г. /Добронравова/ Л.А. Добронравова

Соглашение о досудебном урегулировании спора

   Соглашением сторон может быть определен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, но это касается споров, которые подлежат рассмотрению в арбитраже, поскольку ГПК РФ в настоящее время не содержит нормы об обязательности урегулирования спора до суда между сторонами, если это предусмотрено договором.

   Соглашение заключается в том, что в договоре прописывается условие о принятии сторонами мер по урегулированию спора до суда, путем направления претензий и получения ответов на них в определенный срок. Договор может содержать детально порядок направления писем, претензий, порядок получения ответов или выполнение каких-то определенных действий.

В какие сроки следует предъявить претензионное письмо

Срок предъявления претензии определяется следующим образом:

1. По заключенным между юрлицами договорам — в срок, установленный таким соглашением. Если он пропущен, это является основанием для отказа в удовлетворении требований как во внесудебном, так и в судебном порядке.
2. Если такой период в договоре не указан, то направить документ контрагенту необходимо в разумный срок, который включает в себя время, необходимое для оценки ситуации, принятия решения и оформления претензии.
3. Если заказчиком/покупателем выступает гражданин, заказывающий услуги/товары для своих личных (бытовых) нужд, сроки определяются в соответствии с гл. III № 2300-1 Закона РФ.
4. В случае, когда требования связаны с недостатками товара или результатом работ/услуг, заявить их можно в период гарантии, а если она составляет менее 2 лет и дефекты выявлены позднее — в пределах 2 лет с момента передачи товара/приемки результата работы или оказания услуги.
5. В период срока службы, установленного изготовителем товара. А при его отсутствии — в течение 10 лет с момента передачи изделия покупателю.

Когда идти в суд

Обращаться в суд нужно, если все действия по урегулированию конфликта не принесли желаемого результата. При подаче иска необходимо соблюсти два установленных законом временных параметра:

• двадцать дней после подачи первого заявления на выплату компенсации;
• пять дней после принятия страховой компанией претензии.

При составлении искового заявления необходимо описать ситуацию полностью с момента ДТП. К сумме компенсации, установленной независимым экспертом, рекомендуется прибавить выплаты за утерю товарной стоимости.

Исковое заявление составляется в трех экземплярах. К нему нужно приложить все документы, подтверждающие обоснованность претензий. Лучше обращаться в суд, заручившись поддержкой опытного адвоката.

Файлы для скачивания

Образец досудебной претензии в страховую компанию

Образец досудебной претензии в страховую компанию «Ресо-Гарантия»

Образец досудебной претензии в страховую компанию «Ингосстрах»

Образец досудебной претензии в страховую компанию «Росгосстрах»

Как составить уведомление о досудебном урегулировании — образец

Претензия составляется в письменной форме и помимо реквизитов сторон должна содержать:

• основание для направления с указанием на нарушенное обязательство — например, из претензии должно быть ясно, с какими действиями не согласен контрагент (определение АС МО от 07.06.2016 по делу № А41-30785/16);
• собственно требования (например, требование уплаты долга, исполнения обязательства и т. д.);
• предупреждение об обращении в судебные инстанции.

При длящихся правоотношениях претензия должна соответствовать каждому конкретному нарушению. Претензия обязательно должна быть подписана уполномоченным субъектом.

Основания для отказа

Страховая имеет право отказать в рассмотрении заявки, если на то есть веские основания, предусмотренные законодательно. К причинам отказа относятся:

• не страховые случаи (пострадавший во время аварии был под воздействием алкоголя или наркотических препаратов);
• нарушение заявителем условий договора ОСАГО;
• заявление подается от имени гражданина, не являющегося владельцем автомобиля или его законным представителем;
• предоставлен пакет документов в не надлежащем виде или не в полном объеме;
• первое заявление на выплату компенсации подано несвоевременно (позднее 5 дней после аварии);
• страховая виновника лишилась лицензии на осуществление манипуляций по ОСАГО;
• дана не полная информация в претензии;
• нет отметки о несогласии с действиями страховой;
• когда дело об аварии рассматривается в суде (так как нет возможности установить полную картину происшествия);
• заявитель не указал данные для перевода компенсации;
• водитель не предоставил автомобиль для проверки качества работ (при натуральном возмещении).

Дополнительные вопросы

Что делать, если не реагируют

Иногда у покупателя, помимо желания восстановить справедливость и получить деньги за продукцию плохого качества, возникает желание наказать недобросовестного предпринимателя. В таком случае нужно обратиться в Роспотребнадзор. Такое обращение должно носить претензионный характер. То есть, если покупатель подавал претензию в магазин, но она не была рассмотрена, он имеет право обратиться в государственный орган по защите прав потребителей.

После написания заявления в Роспотребнадзор, в организации будет проведена внеплановая проверка. Если в ходе этой проверки будут выявлены нарушения, на организацию будет наложен штраф.

Сотрудник Роспотребнадзора при необходимости может выступить в суде на стороне потерпевшего потребителя.

Если цель покупателя – защита личных интересов – возврат денег, компенсация материального или морального вреда, то в данном случае необходимо подавать иск в суд. По статистике, суд принимает сторону потерпевшего, то есть покупателя. Если продавец не отреагировал на претензию, помимо оплаты исковых требований, на него может быть наложен штраф на такую же сумму.

Если вам интересно, как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор, читайте отдельный материал, подготовленный нашей редакцией.

Что делать, если срок рассмотрения претензии прошел, а ответа все нет

Период, за который потребитель должен получить ответ от индивидуального предпринимателя, прописан в соответствующем нормативно-правовом акте (см. таблицу выше) или в договоре между сторонами.

Если все сроки на рассмотрение претензии прошли, но ответ так и не пришел, скорее всего, юридическое лицо просто проигнорировало ваше обращение. В таком случае, необходимо подавать иск в суд.

Если спор возник между сторонами, которые прописали свои права и обязанности в договоре, то при условии нерассмотренной претензии суд может расторгнуть договор или внести в него изменения, опираясь на требования истца (ГК РФ, ст. 452).

В этом случае вступает в силу понятие о преддоговорных спорах, которое прописано в Гражданском кодексе, ст. 445. Если полагаться на данную статью, обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня поступления претензии.

За этот срок получатель обязан изучить жалобу, принять решение, о том, чтобы расторгнуть контракт или изменить некоторые его условия. Если сторона, которая подала претензию, не согласна с изменениями, то на протяжении месяца со дня получения ответа ответчик имеет право подать иск в суд.

Что касается ФЗ «О защите прав потребителя», то продавец или индивидуальный предприниматель несет ответственность за не рассмотрение претензии от покупателя. За каждый просроченный день, он будет обязан заплатить пеню – это 1% от сумы покупки.

Какой срок дается продавцу на возмещение убытков

Чаще всего недовольство у простых граждан вызвано просроченной продукцией в супермаркете, испорченными вещами, техникой с дефектами и т.д. В зависимости от ситуации, представитель торговой точки обязан дать ответ покупателю, полагаясь на ФЗ «О защите прав потребителей», ст. 20-22.

Претензия в управляющую компанию по заливу квартиры

Подача претензии при заливе квартиры в управляющую компанию предполагает под собой мирное разрешение конфликта. Если УК готова идти на уступки, признает свою вину и готова компенсировать весь причиненный ущерб, то это будет лучшим способом разрешения такой неприятной ситуации. Вам не придется составлять заявление в суд, нести расходы по судебной защите, доказывать причинение ущерба и размер взыскиваемой суммы. Поэтому, если вы смогли прийти к взаимовыгодному соглашению, лучше оформить все в виде письменной претензии по заливу.

Письменная претензия по заливу потребуется для случаев мирного разрешения конфликта, поскольку будет служить подтверждением наличия претензий и размера ущерба. Письменную претензию и документы об оплате можно использовать в качестве документа, подтверждающего факт урегулирования спора.

В претензии по заливу укажите следующие сведения:

1. наименование заявителя, адрес, основания возникновения прав на жилое помещение
2. наименование документа – Претензия по возмещению ущерба от залива квартиры
3. укажите причины возникновения залива
4. приведите перечень причиненных повреждений в каждом помещении отдельно
5. приведите расчет причиненных убытков
6. поставьте дату и подпись

Обязательно составьте претензию в 2 экземплярах. Вручите претензию официально, через секретаря, с регистрацией в журнале входящей корреспонденции. На своем экземпляре документа попросите поставить дату приема, подпись с расшифровкой.

Кроме того, претензию можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Проблемы досудебного порядка урегулирования спора

1. Потеря времени.

Обязанность соблюсти претензионный порядок может привести к увеличению срока урегулирования конфликта. Например, когда должник втягивает другую сторону в бессмысленную переписку, что позволяет ему подготовиться к суду.

2. Невозможность принятия обеспечительных мер.

Предположим, получатель претензии не намерен разрешать спор в досудебном порядке. Тогда претензия будет играть роль уведомления второй стороны о наступлении негативных последствий в будущем и даст ей время на подготовку. Что может предпринять, например, недобросовестный должник? Вывести активы, скрыть имущество и совершить другие действия, направленные на ущемление прав кредитора. В этом случае кредитор оказывается в менее защищенной позиции, потому что иск подавать еще нельзя, а обеспечительные меры в досудебном порядке урегулирования спора применить невозможно.

3. Часто возникает вопрос о своевременной доставке и получении претензии в случае, когда недобросовестный получатель затягивает сроки разрешения спора и уклоняется от исполнения своих обязательств.

Нередко недобросовестные контрагенты и должники намеренно не получают претензии, направляемые им посредством почты

Этот вопрос был урегулирован в Гражданском кодексе РФ: юридически важное сообщение считается доставленным, даже если оно поступило получателю, но не было вручено ему или адресат не ознакомился с ним по обстоятельствам, зависящим от него (п. 1 ст

165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Претензия и требование будут считаться доставленными, даже если они направлены не по адресу регистрации юридического или физического лица, а по указанному в договоре. Если в договор включено условие об электронном способе обмена документами, то направленное по адресу электронной почты обращение будет считаться доставленным (Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утв. Президиумом ВС РФ 22 июля 2020 г.).

4. Истечение срока исковой давности из-за умышленного затягивания сроков исполнения требований получателем претензии.

При этом согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренной законом внесудебной процедуре разрешения спора, в том числе к обязательному претензионному порядку (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Течение срока исковой давности приостанавливается на срок соблюдения претензионного порядка – с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) или срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день или в последний день срока, установленного договором (п. 35 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 за 2019 г.).

Правила, о которых нужно помнить при составлении претензии

Занимаясь оформлением документа, важно учесть ряд особенностей. Они позволят наделить претензию официальным тоном

В перечень входят следующие нюансы:

если лицо предоставляет вместе с претензией дополнительные документы, важно излагать их в конце претензии отдельным списком. Потребуется оформить бумаги в виде приложений и пронумеровать их

В тексте фиксируется, какое количество занимают приложения;
не нужно фиксировать в претензии информацию, не относящуюся к делу. Профессионалы категорически не рекомендуют рассказывать предысторию сложившейся ситуации. Лишняя информация в документе только путает. В результате определить, какое именно нарушение было допущено, становится проблематично;
претензию рекомендуется составлять минимум в двух экземплярах. Одна бумага направляется нарушителю, а вторая остаётся у автора заявления. На последнем бланке претензии должна быть проставлена отметка о принятии;
выдвигать обвинения в адрес нарушителя в претензии не рекомендуется. Согласно нормам действующего законодательства, человек ни в чём не виноват, пока обратное не будет доказано. В претензии фиксируется лишь факт нарушения прав без обозначения того, кто в этом виновен.

Вручение посредством заказного письма с уведомлением через почтовое отделение

Несмотря на активное использование в настоящее время средств электронной связи, например, электронной почты, направление претензий путем использования услуг различных почтовых операторов, в том числе Почты России, своей актуальности не теряет. Это обусловлено тем фактом, что суды при рассмотрении поданных дел, в отношении которых проводилась предварительная досудебная работа, принимают в качестве доказательств такой работы в том числе и уведомления о вручении претензий (выступают в качестве доказательств того, что претензии не просто были составлены на бумаге, а и направлены ответчику, и он такие претензии получил).

Именно по этой причине необходимо тщательно выполнить все правила, которые касаются направления документов с помощью заказных писем с уведомлением.

В настоящее время для отправления досудебных претензий посредством услуг почтовых операторов существуют два вида писем: заказное и ценное. Каждое из них может быть направлено с уведомлением и описью вложения.

Ценное письмо отличается от заказного тем, что в отношении него устанавливается объявленная ценность, то есть та сумма денежных средств, которая должна быть выплачена отправителю письма в том случае, если оно по каким-то причинам потерялось или часть находящихся в письме документов была утеряна.

Для того чтобы отправить какое-либо из таких писем, необходимо сделать следующие действия:

• обратиться к сотруднику почтового отделения, чтобы получить у него опись вложения и конверт для отправки заказного или ценного письма;
• составить опись вложения, если отправка письма осуществляется с таковым. В описи необходимо указать абсолютно все документы, которые вкладываются в конверт, а также иные носители информации, например, фотографии, компьютерные диски или накопители данных, с указанием их характеристик;
• вложить все документы в письмо и подготовить его к проверке работником почты;
• на описи ставится печать и заверяющая ее верность подпись сотрудника почтового отделения, которые подтверждают правильность ее составления и совпадение содержания документа с тем, что фактически находится в конверте;
• один экземпляр описи должен быть возвращен отправителю письма, а второй вместе со всеми документами запечатывается в конверт для последующей отправки потенциальному ответчику по такой претензии.

Однако при отправлении ценного письма следует помнить о том, что оно может быть не выдано получателю по той причине, что представитель получателя не имеет полномочий на такое взаимодействие с почтовым отделением (на основании действующей доверенности, выданной представителю получателя его руководителем, могут выдаваться, например, только заказные письма, а на выдачу ценных писем требуется дополнительная доверенность).