Особенности трудового законодательства в районах крайнего севера
Содержание:
- Кому начисляются доплаты за работу?
- Основные правила расчета зарплаты с учетом северной надбавки и районного коэффициента
- Должна ли учитываться военная служба?
- Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов
- Нюансы в начислении северной надбавки
- Главные аспекты
- Порядок и особенности начисления надбавки вахтовикам
- Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа
- Порядок для молодых специалистов
- Порядок расчетов и начисления выплат
- Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность
- Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
- Заключение
Кому начисляются доплаты за работу?
В законодательных документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Выплата процентов предполагается для всех категорий работающих граждан:
- При официальном трудоустройстве;
- При работе по совместительству;
- При работе вахтовой службой;
- Работающим удаленно.
Основными правилами, распространяющимися на северную надбавку, являются:
- Начисление производится только при осуществлении трудовой деятельности;
- Размер выплаты зависит от процентного соотношения к окладу без учета районного коэффициента;
- Также не учитываются отпускные, командировочные, финансовая помощь и другие единоразовые выплаты;
- Насчитывают северную надбавку обязуются все наниматели. Такие правила действуют и для тех, кто документально располагается в двух регионах, но сотрудники осуществляют трудовую деятельность именно на Крайнем Севере;
- Просчет стажа работы производится в виде суммы, не учитывая перерывы между работами. Даже после долгого трудового перерыва трудовой стаж не пропадет, а доплата будет осуществляться в сумме уже имеющегося трудового стажа.
В документах чётко определены жители северных регионов, которым предполагается начисление северной надбавки к зарплате.
Северная надбавка по регионам России 2021 — таблица
Окончательный просчет происходит зависимо от региона осуществления трудовой деятельности.
В таблице ниже приведены показатели процентных надбавок, которых может достигнуть трудящийся в отдельном регионе.
Предельный размер доплаты | Территории, на которые он распространяется |
---|---|
Сто процентов | · Корякский и Чукотский автономные округи |
· острова Северного Ледовитого океана, за исключением островов в Белом море | |
· Алеутский район | |
· Камчатской области | |
Восемьдесят процентов | · Воркута |
· Республика Саха | |
· Камчатский | |
· Хабаровский края | |
· Ямало-Ненецкий автономный округ | |
· Камчатский край | |
· Магаданская область | |
· Эвенкийский автономный округ | |
Пятьдесят процентов | · Архангельская область |
· Ханты-Мансийский автономный округ | |
· Республика Карелия | |
· Томская область | |
· Амурская область | |
· Иркутская область | |
· Приморский край | |
· Сахалинская область | |
Тридцать процентов | · Читинская область |
· Республика Бурятия | |
· в Республике Коми | |
· Республика Тува | |
· Южные районы Дальнего Востока | |
· Иркутская область |
Зависимо от территориальных особенностей северная надбавка насчитывается по нижеперечисленным методикам.
Размерность доплаты (%) | Способ начисления |
---|---|
30 | Власти платят десять процентов после первого года труда на Крайнем Севере. Далее процентная ставка увеличивается на десять процентов каждые два года пока не дойдет до максимума, положенного для региона. |
50 | Насчитываются десять процентов после первого года труда, после чего добавляют по десять процентов каждый год, пока не достигнет предела. |
80 | Десятипроцентную набавку платят после полугода труда, и растет каждые полгода на десять процентов, пока не достигнет шестидесяти процентов. |
После этого, северная надбавка увеличивается на десять процентов ежегодно. | |
100 | Добавки к зарплате считаются в размере десяти процентов за первые полгода, после чего происходит ежегодное увеличение на десять процентов, пока сумма не достигнет максимальной. |
Основные правила расчета зарплаты с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Все положения по дополнительной оплате регулирует статьи 315, 316 Трудового Кодекса РФ.
Северные надбавки применяются к персоналу:
- штатному;
- работающему по совместительству;
- временному и сезонному;
- вахтовому, дистанционному.
Начисления производятся на;
- оклад;
- оплату за вредность;
- по выслуге лет;
- премию;
- тарифные доплаты;
- за мастерство, классность;
- за ученую степень;
- тринадцатую ЗП.
По закону РФ дополнительно не применяются на:
- командировочные;
- больничные;
- отпускные;
- единоразовое вознаграждение;
- материальную помощь.
Северная надбавка и районный коэффициент не подлежат начислению друг на друга. Таким образом формула расчета зарплаты по окладу будет выглядеть следующим образом:
Где, О — ставка, К- районный коэффициент, ОН- размер надбавки, ОК- ставка с РК, ЗП – оплата труда до вычета налогов, В – выдача на руки работнику.
Начисление зарплаты осуществляется сверх МРОТ (минимального размера оплаты труда) РФ. Надбавка зависит от возраста работника, продолжительности его работы в сложных климатических условиях, сфере деятельности организации. Максимальная величина устанавливается для каждого района отдельно.
Всего существует 4 группы районов:
- максимально 100%;
- предел 80%;
- максимум 50%;
- не более 30%.
Наибольший доход можно получить только, отработав определенное количество времени на предприятии.
Должна ли учитываться военная служба?
На территории Крайнего Севера гражданин может не только проживать или работать, но и, например, проходить военную службу. В таком случае у него может возникнуть вопрос о том, может ли период военной службы быть засчитан в общую продолжительность северного стажа. Для получения точного ответа необходимо обратиться к действующим законодательным нормам. В положениях российского законодательства сказано, что период прохождения военной службы на северных территориях может засчитываться физическим лицам в качестве стажа работы для последующего получения определенных процентных надбавок. Эти надбавки, в свою очередь, устанавливаются в отношении регулярного дохода подчиненного, то есть положенной ему заработной платы.
Отдельно следует упомянуть и о том, что для зачета времени службы в северный стаж наличие этого времени должно быть подтверждено физическим лицом в официальном порядке. Для этого гражданину необходимо будет получить специальную справку, в которой будет содержаться вся важная информация. К основным сведениям можно отнести следующие: непосредственный срок военной службы, которую проходил гражданин, причины увольнения с нее, а также иные факты, имеющие прямое отношение к этому вопросу.
Таким образом, северная служба действительно должна засчитываться в общий профессиональный стаж физического лица. Этот стаж, в свою очередь, сможет являться полноценным основанием для последующего установления процентных надбавок к основному заработку подчиненного. Однако необходимо помнить, что даже в данном правиле будут иметься и некоторые исключения. В частности, речь идет об особых причинах увольнения. Если они были связаны с определенными нарушениями, совершенными сотрудниками, – все время северной службы может быть аннулировано. Это, в свою очередь, приведет к тому, что время службы не будет включено в общий профессиональный стаж физического лица.
Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов
Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.
Северная надбавка
Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.
Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.
Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос “можно ли не платить северную надбавку” не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.
Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.
Районный коэффициент
Районный коэффициент увеличивает:
- заработную плату;
- выслугу лет;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- “13 зарплату”;
- выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
- больничные;
- оплату совместителям;
- МРОТ;
- пенсии.
Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.
Районный коэффициент не начисляется на:
- отпускные;
- командировочные на “большую землю”;
- материальную помощь;
- северные надбавки;
- премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.
Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.
Нюансы в начислении северной надбавки
Согласно статье 285 ТК, характер трудоустройства (основноЕ и по совместительству) оценивается одинаково. Если у человека есть несколько рабочих мест, часть из которых представляют собой совмещение, дополнительные средства начисляются на каждом из них. В случае внутреннего совместительства вся оплата труда суммируется по всем позициям штатного расписания, на полученное значение рассчитывается надбавка.
Глава 49.1 ТК описывает условия работы дистанционного характера. Такой вид деятельности регулируется трудовым законодательством, на него действуют общепринятые нормы. Если сотрудник проживает в местностях с особым климатом, то к его заработной плате добавляется соответствующая надбавка. При этом не имеет значения местонахождение нанимателя. Ограничения при удаленной работе не предусмотрены. Аналогичная позиция распространяется на работу на дому.
В противоположном случае, когда наниматель находится на местности с особенным климатом, а сотрудник живет и трудится вне его пределов, где надбавка не предусмотрена, дополнительная выплата не рассчитывается.
На каждом предприятии, при работе на территории которого предусмотрено начисление северной надбавки молодежи до 30 лет, положение об оплате труда должно содержать описание порядка и условий выдачи дополнительных денежных средств к заработной плате. Такой документ представляет собой локальный нормативный акт, утверждается руководством организации. В нем содержится список видов начислений, на которые надбавка действует и на которые не действует, размер дополнительной выплаты и важные особенности.
В любом случае идти работать на Крайний Север выгодно. Это касается и молодежи, и людей более старшего поколения. При этом никто не заставляет тратить в этом регионе лучшие годы жизни (мало кто будет отрицать, что молодость относится к числу этих лет) за деньги. Есть вещи, которые не приобретаются за что-то материальное. С другой стороны, если есть крайняя необходимость быстро (относительно) заработать своим трудом некоторую сумму денег, почему бы и не попробовать себя в подобной работе? Выбор остается за каждым из граждан, и он должен быть сознательным.
Главные аспекты
Поскольку там условия труда значительно сложнее, а значит и работник должен получать компенсацию.
Доплаты касаются:
- заработных плат;
- социальных и пенсионных пособий;
- выплат при рождении ребенка.
Таким образом все категории граждан, которые работают или получают пособия будут иметь возможность получить более высокие выплаты.
Иначе он никак не повлияет на размер оплаты труда. И за этим должен следить сам работник, поскольку законодательство в данном плане не обязывает частных предпринимателей проводить подобные компенсации.
Основные понятия
Доплата | Это сумма средств, которые прибавляют к основной ставке по оплате труда за отведенный период. При этом размер доплаты может колебаться время от времени |
Премия | Это выплата, которую получают сотрудники в качестве поощрения за свою трудовую деятельность. Количество премий в год может варьироваться и зависит от политики компании |
Северная надбавка | Это платеж, который прибавляют к ставке по заработной плате и стажу. В данном случае северными будут считаться области Крайнего Севера и другие приравненные к нему территории с особым климатом |
Районный коэффициент | Это также доплата, но она касается только заработных плат и действует для тех, кто совершает свою профессиональную деятельность в суровых погодных условиях |
Трудовой договор | Это документ, которым устанавливается каждое условие совершения работы и прописываются обязанности и права сторон. Благодаря такому документу работодатель и сотрудник имеют все возможности защитить себя в суде |
От чего зависит ее размер
При этом они руководствуются несколькими показателями, которые существенно влияют на размер надбавки:
Размер заработной платы | От того, насколько высокая оплата труда, будет зависеть и размер надбавки. Поскольку законом установлено предоставление конкретного процента от зарплаты сотрудника, а не фиксированная выплата |
Стаж работы | В некоторых регионах подобная надбавка зависит и от такого показателя. Здесь учитывается количество лет работы в сложных условиях и постепенно возрастает процент надбавки, которую начисляют сотруднику |
Сфера труда | Максимальные показатели применены к нефтегазовой промышленности. А вот минимальными льготами пользуются в области непроизводственных услуг |
Регион работы | От этого также зависит размер ставки для начислений. Поскольку на Крайнем Севере показатели будут выше, чем в приравненных к нему климатических зонах |
Именно на основании данных показателей и должны опираться все расчеты по надбавкам в данной области.
В 2020 году этот список утвержден законодательно и подкрепляется несколькими нормативно-правовыми актами.
Законодательная база
При расчетах надбавок для работников сложных климатических областей, следует ознакомиться с основными правовыми документами в этой сфере, которые действуют на территории Российской Федерации.
Поскольку именно этот правовой документ является единственным регулятором в трудовом законодательстве. И от его положений работают все предприятия и организации в стране.
В ТК РФ установлены положения, в соответствии с которыми работодатель обязан совершать компенсационные выплаты подобным сотрудникам. Об этом говорится в статье 313 кодекса.
В данном нормативно-правовом акте говорится не только о компенсациях к заработной плате, но и о тех выплатах, которые могут получать студенты.
Здесь же можно найти в статье 33 положения о компенсациях проезда на место отдыха из таких областей и обратно. При этом учитывается и багаж, который гражданин будет брать с собой.
В статье 35 говорится о том, каковы предусмотрены гарантии для переезжающих — в плане возмещения расходов по организации этой процедуры.
Порядок и особенности начисления надбавки вахтовикам
Вахтовый метод представляет собой особый режим исполнения сотрудниками их профессиональных обязательств, при которых они в течение определенного периода времени проживают на месте своей непосредственной работы. Продолжительность такой работы может устанавливаться начальником самостоятельно.
Сотрудники, работающие вахтовым методом, обладают такими же полноценными трудовыми правами, как и другие служащие. При этом само место работы может находиться в любом регионе нашей страны.
Очень часто для работы вахтовым методом сотрудников отправляют в различные северные регионы нашего государства. В таком случае работодателям необходимо будет учесть ряд важных нюансов:
- Если место работы подчиненного действительно расположено на территории Крайнего Севера, время исполнения профессиональных обязательств должно засчитываться в специальный стаж. Точный перечень северных регионов, нахождение в которых дает право на получение надбавки, устанавливается в официальном порядке соответствующими положениями законодательства РФ.
- Наличие такого стажа, в свою очередь, станет полноценным основанием для последующего получения физическим лицом предусмотренной законодательством денежной надбавки к основному регулярному заработку. Надбавка представляет собой определенную денежную сумму, которая регулярно прибавляется к окладу подчиненного. Сумма оклада, в свою очередь, устанавливается для сотрудника в индивидуальном порядке, в зависимости от занимаемой должности, информации, указанной в действующем штатном расписании, а также от иных факторов.
- Вышеуказанное правило будет действовать только в том случае, если речь идет о трудоустройстве вахтового сотрудника в официальном порядке. Для этого работодатель должен сделать следующее:
- заключить с новым подчиненным официальный трудовой договор в письменной форме. Он представляет собой особый документ, в котором фиксируются все важные нюансы будущей профессиональной деятельности служащего. В частности, в содержание трудового соглашения обязательно должна быть включена информация относительно размера его регулярного заработка, сумм предусмотренных надбавок, установленного графика вахтовой работы и т.д.;
- внести соответствующую запись в трудовую книжку гражданина. Она представляет собой особый документ, в котором фиксируются все основные этапы профессиональной деятельности физического лица. В частности, само трудоустройство обязательно должно быть зафиксировано в данном документе. Помимо этого, туда вносится информация о переводах, увольнениях, а также о различных иных важных событиях в профессиональной жизни человека;
- регулярно выплачивать установленные законодательством денежные взносы за сотрудника. Такое обязательство возлагается на каждого работодателя. Что касается вахтовых служащих – за них также должны уплачиваться денежные взносы. В противном случае у сотрудника не будет увеличиваться текущий страховой стаж.
- Право на получение северной надбавки в минимальном размере появится у вахтового сотрудника в тот момент, когда время его работы достигнет 6 месяцев. В таком случае сотрудник получит законное право на получение надбавки, которая равна 10% от суммы регулярного основного оклада подчиненного. В будущем вместе с увеличением северного стажа будет увеличиваться и процентное соотношение.
После окончания вахтового срока сотрудник, как правило, возвращается домой. В этот момент начисление северного стажа прекращается. Как только служащий снова вернется на вахту, увеличение данной разновидности стажа вновь происходит. Такая схема может применяться неограниченное количество раз.
Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа
Инструкция в п.16 пп.«г» устанавливает, что всем людям, возраст которых составляет до 30 лет, которые не менее 12 месяцев проживали в РКС и были приняты на работу, после первого полугодия работы делается начисление северной надбавки в размере 20%, а впоследствии ее размер возрастает каждые 6 месяцев на 20%, но при этом не может быть больше 60%.
Для районов, приравненных к РКС, действуют другие ставки:
- после первых 6 мес. работы устанавливается 10% надбавки;
- далее повышается на 10% каждые полгода, до достижения установленных действующим законодательством предельных значений (см. таблицу).
Положения Инструкции вторят нормам, предусмотренным пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458 от 22.10.1990.
Но при начислении северных надбавок для молодежи следует учитывать также следующее: наряду со ст.317 Трудового кодекса РФ величина и условия начисления дополнительных выплат к зарплате регулируются Законом № 4520-1, положения ст.11 которого редактировались Федеральным законом № 122-Ф3 от 22.08.2004.
Согласно старой редакции ст.11 Закона № 4520-1 до 1 января 2005 года северная надбавка в районах Крайнего Севера выплачивалась молодым специалистам с первого дня работы в полном размере при условии, что до этого они не менее 5 лет проживали в местностях и районах указанного типа. Теперь молодежь не пользуется подобными льготами – в новой редакции закона они не предусмотрены.
Минздрав России дал разъяснение этого вопроса в письме № 697-13 от 17.08.2005, отметив, что, по его мнению, северная надбавка в полном объеме должна начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в РКС не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в РКС менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в указанном выше порядке, регламентированном пп.«г» п.16 Инструкции и пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458.
Необходимо также подчеркнуть, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1012 от 07.10.1993 дающий право на увеличение размера надбавки трудовой стаж суммируется вне зависимости от имеющихся перерывов в работе и причин увольнений. Исключение составляет только увольнение за виновные действия, перечень которых закреплен в п.27 Инструкции. Спорные вопросы также можно прояснить в утвержденном постановлением Министерства Труда РФ специальном Разъяснении №7 от 16.05.1994.
Верховный суд РФ о северных надбавках
Все вышеперечисленные документы действуют и в настоящее время, что дает право работодателям использовать их при расчете рабочего стажа, несмотря на несоблюдение интересов некоторых работников и на их явно дискриминационный характер. В качестве причины такого положения можно указать и полную пассивность людей, интересы которых в этих актах затрагиваются. Ведь некоторые положения п.27 Инструкции были признаны недействительными именно после того, как отдельные граждане проявили инициативу. Остальные пункты не были в должном порядке обжалованы в суде, поэтому и могут сейчас использоваться работодателями.
Признание определенных законодательных актов недействующими находится в компетенции Верховного суда Российской Федерации. А он придерживается позиции, что отмена северных надбавок неприемлема, поскольку они по своему характеру могут считаться только предоставляемыми за труд в условиях особого климата компенсациям и гарантиям, но не выплатами, стимулирующими достижение некоторых профессиональных результатов. В связи с этим Верховный суд РФ считает (решение № ГКПИ06-823 от 03.08.2006), что никакие причины увольнения, включая виновные, на общую длительность стажа работы влиять не могут.
Так что молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее 5 лет (в общей сложности) в условиях КС до 31 декабря 2004 года, сразу после зачисления на работу должна платиться северная надбавка в максимальном размере. Если длительность проживания в приравненных к РКС местностях меньше 5 лет, величина дополнительных выплат устанавливается на основании пп.«г» п.16 Инструкции.
Ст.313 Трудового кодекса РФ предусматривает для граждан, проживающих в приравненных к КС районах, помимо установленных федеральным законодательством, дополнительные компенсации и гарантии, устанавливаемые локально – нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными соглашениями и договорами. К примеру, работодатель может установить для своих сотрудников более льготный в сравнении с действующим Законом о начислении северной надбавки размер и порядок ее расчета по собственной инициативе, исходя из имеющихся финансовых возможностей.
Порядок для молодых специалистов
Как начислялись северные надбавки до 30 лет, до наступления 2005 года было понятно. Как уже отмечалось, условия регулировались утратившим силу пунктом закона за номером 4520-I в отношении рассматриваемых лиц. В письме Минздрава и соц. развития, датированного 20.01.2005, за номером № 97-Пр содержится пояснение, которое гласит, что если до начала 2005 года специалист успел прожить на условленной территории более пяти лет и устроился на работу, то к нему применяются положения, содержащиеся в отмененном пункте. Доплата распространялась исключительно на северную надбавку лицам до 30 лет.
Постановление Совмина Российской Сοветской Федеративнοй Сοциалистической Республики от 22.10.1990г. № 458 говорит ο том, что выплаты начинаются после года проживания в местности с особенным климатом. При подобной ситуации расчет северных надбавок до 30 лет ведется по нижеописанным правилам.
Надбавка начинает начисляться после полугода работы, каждые шесть или двенадцать месяцев ее размер пересматривается в зависимости от категории территории. Первоначальный размер выплат и шаг последующих двух первых двух групп местности составляет двадцать процентов, для вторых двоих – десять процентов. Предельная северная ставка работника до 30 лет сохраняется, как в общем порядке.
Периоды проживания на разных территориях, на которые распространяется надбавка, суммируются для расчета. Для специалистов, не удовлетворяющих вышеописанным условиям, применяется общий порядок вычисления.
Порядок расчетов и начисления выплат
Хотя коэффициенты установлены в максимальном размере, для их полного получения потребуется наработать стаж. Полгода или 1 год придется поработать на общих основаниях, без дополнительных выплат. Порядок начисления северной надбавки отличается для сотрудников до 30 лет и старше.
Для молодых специалистов льгота рассчитывается по определенным схемам.
- Если работник возрастом до 30 лет осуществляет свою деятельность на территориях 1 группы, то на протяжении полутора лет каждые 6 месяцев его заработная плата возрастет на 20%. После увеличение дополнительных выплат притормаживается: следующие 20% начисляются только через 1 год. 3,5 года стажа – срок, когда коэффициент достигнет 100%.
- Аналогичная схема действует и для молодых сотрудников, которые работают в регионах 2 группы. На протяжении 1,5 лет каждые полгода зарплата повышается на 20%, а после через 1 год добавляются следующие 20%. За стаж в 2,5 года специалист получает льготные выплаты в 80%.
- Для трудящихся в областях 3 группы увеличение вознаграждения на 10% происходит каждое полугодие. За стаж в 2,5 года его размер повышается на 50%.
- Работники на территориях 4 группы получают 10%-ю надбавку каждые 6 месяцев своего стажа. За срок в 1,5 года она достигнет максимальной отметки в 30%.
Сотрудникам «в возрасте» для получения дополнительных выплат придется проработать дольше. Рассчитать личную надбавку им поможет следующая схема.
- При осуществлении деятельности в регионах 1 группы в течение 5 лет каждые 6 месяцев их зарплата увеличивается на 10%. Максимальный коэффициент составляет 100%.
- Специалистам, работающим на территориях, относящихся ко 2 группе, за 3,5 года каждое полугодие начисляют дополнительные выплаты в 10%. После увеличение льготы на 10% происходит ежегодно. За 5,5 лет она составит 80%.
- Сотрудникам, трудоустроенным в местностях 3 группы, надбавка к зарплате начисляется ежегодно и составляет 10%. За 5 лет она достигнет максимума в 50%.
- В областях 4 группы трудящиеся получают дополнительную выплату в размере 10% через 1 год стажа. Позже увеличение вознаграждения происходит интервалом в 2 года еще на 10%. На протяжении 5 лет надбавка составит 30%.
Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность
Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.
Пример
Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.
Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).
В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.
Как определить процент северной надбавке при приеме сотрудника на работу? Какие документы он должен предоставить для подтверждения стажа? Ответы на эти вопросы вы найдете в материале КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ, чтобы ознакомиться с рекомендациями экспертов К+.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2021 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2021 – выборы Государственной Думы, 2021 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Заключение
Территория России велика, однако большинство населения сосредоточено в Центральном федеральном округе. Северные территории нуждаются в освоении и обеспеченности рабочей силой, в том числе высококвалифицированных специалистах. В местах с тяжелым климатом, удаленных от мегаполисов и городской жизни в привычном ее понимании, не возникает желания проживать. Привлекательными могут стать в таком случае условия по заработной плате, обеспечения жильем и тому подобное
Особенно важно это для молодых специалистов, амбициозных, способных и целеустремленных
Государство предусмотрело меры поддержки работников, находящихся на территориях с особенностями климата. В статье было упомянуто несколько нормативов, регламентирующих вычисление и оплату северной надбавки. Заинтересованным сторонам необходимо знать все их. На сегодняшний день нет документа, которым можно было пользоваться для расчета надбавки, не заглядывая в другие, в котором содержались бы все особенности. Он должен появиться в скором времени.
Когда именно, правда, не уточняется, но факт необходимости в таком документе, безусловно, существует.