Оформление документов на земельный участок

Законодательное регулирование вопроса

Человек может инициировать оформление участка в частную собственность при таких ситуациях:

1. При пожизненном наследовании данного надела.
2. Если он бессрочно, безвозмездно использует этот участок.
3. Когда имеется соглашение об аренде.

В 90-е годы прошлого века при приобретении земли непосредственно регистрация собственности не проводилась. Оттуда и пришли неоформленные куски земли, которые фактически принадлежат гражданам, но у собственников нет официальной документации на эту землю.

Нормативные акты

1. Арендованная у муниципалитета земля может стать собственностью физического лица согласно ФЗ № 178-ФЗ «O приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г.
2. Многочисленные проблемы о закреплении в бумагах прав на собственную землю решаются через Земельный кодекс РФ.
3. В ст. 7.1 Кодекса Административных правонарушений регламентируются меры наказания, применяемые для лиц, у которых в пользовании незарегистрированная земля.

Изменения в 2019 году

1. Каждый человек, который использует землю, не оформленную по всем правилам в Кадастровой организации, должен сделать запись об этом наделе в ЕГРН.
2. Оценивать землю для кадастрового учета могут только государственные организации. Частные компании отстранены от этой процедуры.
3. При получении частного дома в наследство предполагается оформление прав на ту землю, на которой стоит наследуемое строение.
4. Если надел куплен до 2001 года – собственность обязательно требует подтверждения.

Как оформить земельный участок по приобретательной давности

Главным документом для оформления по этому основанию признается постановление суда. Для получения этого документа нужно подать исковое заявление на приобретательную давность земли. Для граждан — в районный суд, для организаций — в Арбитражный.

Помимо искового заявления при рассмотрении дела по существу понадобится:

• Провести межевание земельного участка (если не проводилось) для получения кадастрового плана.
• Заручиться поддержкой свидетелей, которые смогли бы доказать время владения землей.
• Необходимые иные документы, позволяющие определить добросовестность и непрерывность владения.

Судебное разбирательство может продолжаться довольно долго, необходимо запастись терпением. В случае положительного принятия решения судебными органами следующей инстанцией будет отделение Росреестра.

В отделение Росреестра представляются:

1. Заявление, заполненное в установленной форме
2. Решение суда, которое вступило в законную силу
3. Паспорт гражданина или представителя ЮЛ
4. Кадастровый план
5. Документ о том, что уплачена госпошлина

Размер госпошлины определяется в зависимости от вида участка.

После принятия документов специалист отдела выдает расписку в получении документов. Если сведения, представленные для регистрации, соответствуют требованиям, в 10- дневный срок собственник получает подтверждающие право собственности документы.

В случае отказа в регистрации будет получен мотивированный ответ. И при возможности устранения недочетов впоследствии подать документы на регистрацию снова.

Ситуация №1. Границы участка есть в кадастре — выкупаем его у местной администрации (арендодателя)

Арендодатель указан в договоре аренды. Где-то напрямую подать заявление нельзя, только через посредника в виде МФЦ (Многофункциональный цент «Мои документы»). Инструкция одинакова.

Например, в Московской области подать заявление и документы нужно в МФЦ, а оттуда их передают в Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ). Или онлайн через их официальный сервис — uslugi.mosreg.ru. Регистрация в сервисе проходит через учетную запись в Госуслугах (ЕСИА).

1. Всем арендаторам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Бланк и образец заявления дадут там же. В нем нужно указать ФИО заявителей, кадастровый номер участка, его площадь, данные о собственности дома, номер договора аренды и т.д.

   К заявлению приложить (оригиналы и копии):

   • Паспорта всех заявителей. Если документы подает доверенное лицо — его паспорт и нотариальную доверенность. Паспорт доверителя в этом случае не требуется;
   • Бумажную выписку из ЕГРН на дом — инструкция как получить. Если есть свидетельство о регистрации, его тоже можно приложить;
   • Бумажную выписку из ЕГРН на участок;
   • Договор аренды участка (требуют не всегда, но принести будет не лишним);
   • Несколько фотографий участка и дома на нем (только фасад).
2. Комиссия из администрации приедет на участок и осмотрит дом. Комиссия должна удостоверится, что построенный дом действительно считается жилым и соответствует необходимым требованиям. Я писал выше .

   На практике случается, что комиссия приезжает без предупреждения арендатора или вообще не приезжает.

3. Затем Администрация решит — продать участок или отказать в этом. По закону решение администрация должна принять в течение 30 дней (пп. 1 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ), но на практике срок доходит до 2 — 2,5 месяцев. Обычно в течение месяца администрация рассматривают документы, потом отправляет распоряжение в межведомственную комиссию (МВК), а это еще примерно 2 недели. Затем осмотр дома, регистрация заявления, обратная отправка и составление проекта договора купли-продажи или отказа. Все это и может занимать больше 2 месяцев.

   Случаи отказа от администрации я расписал отдельно внизу — .

4. Если будет принято положительно решение, арендаторам сообщат когда можно подписать договор купли-продажи и соглашение о расторжении договора аренды. Иногда соглашение сразу вписано в сам договор.

   В договоре купли-продажи будет указана стоимость участка, реквизиты и максимальный срок оплаты. Обычно оплатить нужно максимум за 10 — 14 дней. Сделать это можно в любом банке, наличным или безналичным путем. Обязательно возьмите чек.

   Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, участок должен быть оформлен в ту же собственность, что и дом. Например, у дома два владельца — у одного 1/3, у другого 2/3. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — 1/3 и 2/3. Размер долей менять нельзя. Если дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), тогда и участок будет оформлен так же.

5. После оплаты арендаторам нужно подписать акт приема-передачи участка и забрать его вместе с договором купли-продажи.

Образец договора и акта

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

Теперь нужно зарегистрировать право собственности — . Иногда договор купли-продажи подают вместе с представителем администрации.

Возникновение необходимости оформить земельные участки под зданиями

Как показывает практика, Клиенты обращаются к Юристам в большинстве случаев лишь при возникновении сложностей с решением данного вопроса Клиенты обращаются к юристам, когда оформление земли под зданием зашло в тупик, и решение данной проблемы требует больше времени и усилий, чем при работе с самого начала

Очень важно на стадии обращения в уполномоченные органы за оформлением земли оценить вероятность возникновения рисков и способы их предотвращения. Поэтому мы рекомендуем своим Клиентам при возникновении необходимости оформления земли под зданиями доверить эту задачу опытным юристам и консультантам

Когда участок считается заброшенным

Заброшенным признается участок, на котором садоводы прекратили деятельность, то есть перестали участвовать в собраниях товарищества, платить взносы и так далее.

Заметьте! Признание участка заброшенным объектом происходит по разным причинам:

• участок не используется, но регистрация земли и проведение межевания таковой зафиксированы в законном порядке;
• свидетельство на участок получено, но с момента приобретения лицо не появлялось на территории, не платило взносы и так далее;
• собственник земли умер, а наследники не появились;
• владелец земельного участка умер, наследники используют землю, но право собственности не оформляют.

Во всех представленных вариантах взносы за членство в товариществе согласно практике не платятся.

Можно ли держать кур в СНТ по закону?

Можно ли ставить глухой забор на даче, читайте тут.

Случаи отказа в выкупе арендованного участка

Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

• Участок ограничен в обороте. Например, его зарезервировали для каких-либо нужд () или он находится в зоне санитарной охраны источников питьевой воды.
• Построенный дом на участке не признан жилым, потому что не соответствует требованиям законодательства — .
• Участок пересекают красные линии застройки. Например, участок пересекается с землями лесного фонда или береговой полосы.

Отказы часто бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые или ужесточились старые. Плюс стоит брать в расчет некомпетентность сотрудников администрации. Например, перед выдачей участка в аренду сотрудники не усмотрели, что он пересекается с землями лесного фонда. В этом случае не то, что нельзя передать участок в собственность, но и вообще передавать его в аренду. К сожалению, и такое на практике случается.

Что делать при отказе

Для начала нужно узнать правомерен ли отказ. Без консультации юриста здесь не обойтись, потому что каждая ситуация индивидуальна. Самостоятельно с этим разобраться очень сложно, лучше попросить помощи специалиста.

Если отказ неправомерен, его можно оспорить, подав административный иск в районный суд по месту нахождения участка — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

Если отказ правомерен, в некоторых случаях у арендатора есть выход. Например, его участок ограничен в обороте или его зарезервировали для каких-либо нужд. В этой ситуации после постройки жилого дома арендаторы имеют право потребовать администрацию подписать с ними новый договор аренды — на срок до 49 лет и с ежегодной арендной платой в размере земельного налога данного участка (п. 1 ст. 39.20, пп. 17 п. 8 ст. 39.8 и пп. 1 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ).

Если администрация сразу согласится на вышеуказанные условия, то, считай, арендатору повезло. Я ни разу не сталкивался с таким пониманием от чиновников. Чаще всего арендаторам отказывают или потребуют сначала оплатить всю сумму прежней арендной платы. Все это неправомерно и можно оспорить через суд — пп. 2 п. 2 ст. 1 КАС РФ.

1. Кто имеет право на приобретение земельного участка под зданием или сооружением?

Исключительность такого права означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим зданием или сооружением.

Указанный способ приобретения прав на земельные участки направлен на реализацию принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества.

Помимо наличия такого права у собственников зданий или сооружений, законом установлена также и их обязанность по оформлению прав на указанные земельные участки.

Это означает, что собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (
).

Приобрести земельный участок можно только под существующим зданием или сооружением, принадлежащим Вам на законных основаниях. Это означает, что право на объект недвижимости, под которым Вы планируете оформить земельный участок, должно быть зарегистрировано за Вами в соответствии с требованиями законодательства либо должно быть возникшим в силу закона (вне зависимости от его регистрации).

Рекомендации: оформите Ваше право собственности на здание или сооружение, если оно до сих пор не зарегистрировано!

В тех случаях, когда:

• несколько зданий и сооружений расположены на земельном участке, раздел которого невозможен;
• указанные здания и сооружения, принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности;
• помещения в таком здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, указанные лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в (
  ).

Основным условием применения указанной нормы является неделимость земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты недвижимости. Земельный участок является неделимым, если его раздел невозможно осуществить без нарушений установленных законом требований к образуемым или изменяемым земельным участкам.

Законом установлена особенность приобретения прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (
). Такой земельный участок относится к общему имуществу в многоквартирном доме и с момента формирования и проведения указанного участка принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона (
,
).

Что такое приобретательная давность на землю

Законом определено понятие приобретательной давности. Это способность стать собственником земельного участка гражданину или организации, если они ранее не были собственниками, но добросовестно им владели и пользовались.

Сроки, установленные 234 статьей ГК, составляют для земельного участка 15 лет, для другого типа имущества 5 лет пользования. По истечении этого времени владелец может на законных основаниях обратиться в соответствующие органы для оформления имущества в собственность.

При владении хозяин может защищать свой участок от претензий третьих лиц, если они не имеют каких-либо документов претендовать на имущество. При этом участок земли не должен быть во владении гражданина или организации по договору. В срок давности засчитывается промежуток времени, в который фактическим пользователем стал правопреемник, например, по завещанию.

Если лицо пользовалось участком на условиях договора, то этот период в срок для оформления по приобретательской давности входить не будет.

О том, как оформить земельный участок по приобретательной давности пойдет речь далее.

Нюансы регистрации: госорганы, стоимость и прочее

Процедура оформления земли в собственность достаточно дорогостоящее мероприятие, так что советуем запастись терпением и деньгами. Фото № 8

В завершении статьи не лишним будет отметить некоторые нюансы процесса регистрации земельных участков в собственность на территории России:

1. Многих людей интересует вопрос, насколько дорого обойдется процесс регистрации. Стоит отметить, что при наличии всего перечня документов формально он бесплатный, за исключением оплаты обязательных платежей (канцелярия, госпошлины и т.п.). Размер госпошлин варьируется от 300 до 22 000 рублей. При необходимости оформления кадастрового паспорта необходимо будет также прибегнуть к оплате услуг специальных организаций по межеванию земли (от 5 000 до 25 000 рублей). Обращение к юристу за помощью тоже понесет за собой некоторые траты (консультация — от 500 до 5 000 рублей, полная помощь в проведении регистрации — от 3 000 до 9 000 рублей).
2. Обращаться для осуществления регистрации необходимо в Росреестр или Многофункциональный центр по месту жительства. Также может понадобиться обращение в ДЖПиЖФ, Кадастровую палату, БТИ и некоторые другие госорганы для получения необходимых документов.
3. Выдача свидетельства о праве на собственность с июля 2016 года не проводится. Однако по истечении 10 дней после подачи всех документов и заявления о регистрации земельного участка в собственность владелец сможет получить выписку из ЕГРП (местного Росреестра, процедура многократная).

В целом, регистрация земли в собственность – процедура несложная, однако слегка запутанная и требующая некоторого внимания к себе. Разобравшись со всеми нюансами по проведению мероприятия, можно в течение двух недель законодательно оформить свое право на полное распоряжение некоторой землей. Осуществляя регистрацию, не забывайте об обращении к законодательству РФ, а при возникновении спорных ситуаций – за консультациями к юристу.

Порядок оформления права

Независимо от того, какую землю вы оформляете, процедура получения права сводится к выполнению следующих действий.

Шаг 1. Сбор документов

Вначале вам необходимо собрать документы:

• кадастровый план;
• документ-подтверждение права собственности;
• документ, отражающий историю, в котором указано, когда, для каких целей и кто выделял/передавал её.

Если собственник земли умер, потребуются также документы, которые подтверждают права наследников: решение суда, нотариальное заключение.

Шаг 2. Сбор истории

Далее необходимо собрать всю бумажную документацию: справки и иные документы, подтверждающее выделение земли будущему собственнику.

Организации, в которые обращаться:

• правление садового общества;
• правление садоводческого некоммерческого товарищества;
• архив администрации района;
• завод, институт, НПО, в котором выдавался участок.

Шаг 3. Получение кадастрового плана

Кадастровый план можно запросить в местном кадастровом центре. Если межевание не проводилось, его необходимо провести с дальнейшей постановкой земли на кадастровый учёт. Для выполнения данной процедуры и подготовки межевого дела необходимо обратиться в специализированные организации.

Затем межевое дело вкупе с историей сдаётся в органы Роснедвижимости, после чего участок ставится на учёт, а собственник получает кадастровый план.

Шаг 4. Сдача документов, получение свидетельства

Итак, вы собрали все документы. Теперь вам нужно оплатить госпошлину за регистрацию (200 рублей) и сдать все документы вкупе с копией паспорта, заявлением в ФРС.

Через определённое время вы получите право на участок и сможете его завещать, закладывать, обменивать, дарить.

Советы касательно оформления судебного иска

У граждан есть право воспользоваться одним из двух видов заявлений – иск об установлении приобретательной давности или же иск о признании права владения объектом недвижимости на основании приобретательной давности. В любом случае, заполнять их понадобится согласно установленным законодательством правилам (паспортные данные заявителя, данные об получателе, изложенное требование и описание оснований обращения).

От заявителя потребуется внесение таких данных:

1. Наименование судебного подразделения, в которое будет направлено исковое заявление;
2. Данные ответчика и истца;
3. Тип заявления;
4. Подробно изложенные обстоятельства подачи иска;
5. Выставленные истцом требования с указанием законодательных актов, на которые он ссылается;
6. Список документов, которые были прикреплены к заявлению;
7. Подпись истца и дата написания иска.

Получить образец иска можно прямо в местных государственных органах

Оформление бесхозной земли в собственность

Прежде чем приступить к данному процессу, учтите, что он может быть довольно долгим и запутанным.

Самый простой способ получить бесхозный участок земли – это найти его владельца или потенциальных собственников, например наследников, которые не вступили в наследство. Для поисков вы можете послать письменное обращение в органы местного самоуправления: администрацию, кадастровую палату, муниципальную архитектуру и так далее.

Если владельцы нашлись, то действуйте по алгоритму для договора купли-продажи земельного участка.

Если владельцев нет, готовьтесь к довольно долгой процедуре.

Первое что необходимо сделать – это подать заявление в муниципальный орган, о том, что вы хотите стать собственником данной бесхозной земли. К заявлению лучше приложить ответы государственных органов, в которые вы обращались во время поисков. Таким образом, вы докажете, что владельца у земли нет, либо он неизвестен.

Органы местного самоуправления сделают постановку участка на кадастровый учет. После постановки, необходимо выждать 12 месяцев, для того, что бы возможные собственники могли заявить свои права на него. По прошествии 1 года, муниципалитет подает в суд, для признания своего права на этот земельный участок.

Если в исковом заявлении содержатся веские доводы, то суд принимает решение о признании участка бесхозным и передает его в собственность муниципалитета.

В соответствии со стандартной процедурой, вы берете данный участок в аренду у местной администрации.

Заключив договор аренды, начинайте собирать следующие документы:

• Геодезический план – заказывается в геодезической компании;
• Генеральный план – заказывается в БТИ;
• Заявление о передаче участка в собственность – пишется в районной администрации. Вместе с заявлением, в администрацию подается:
• акт о временном владении участком земли, генеральный план, кадастровый паспорт (заранее делается в Кадастровой палате).

После подачи всех этих документов, в промежутке от 1 до 3 месяцев вы получите ответ. Если ответ будет положительным, вы должны выкупить участок у администрации по их цене (обычно среднерыночная) и получить договор купли-продажи.

Следующий шаг – это осуществление межевания участка, для того, что бы сделать новый кадастровый паспорт. Обратитесь в лицензированную геодезическую организацию для выполнения данных работ.

После межевания ставите участок на кадастровый учет и получаете новый кадастровый паспорт. Все эти действия делаются в Кадастровой палате.

Регистрируете право собственности на земельный участок в Росреестре, для этого подаете следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность;
• Межевой план;
• Кадастровый паспорт;
• Договор купли-продажи участка;
• Квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Сотрудник Росреестра заберет у вас оригиналы и копии документов, назначит срок, когда вы должны будете забрать свидетельство о праве собственности на земельный участок и переданные бумаги.

Сморите так же:

Регистрация земли

Безошибочное соблюдение порядка регистрации права собственности на земельный участок достигается, если воспользоваться услугами опытного нотариуса. Он подскажет, какими документами нужно обзавестись и оформит всё как полагается, включая и госрегистрацию. Более того, подаст на неё, в случае приобретения земли по ДКП, в течение рабочего дня. Так что долго ждать официального получения статуса землевладельца не придётся.

Однако услуги нотариальной конторы не безвозмездны.

Проведение госрегистрации – рациональный шаг, который избавляет от возникновения в дальнейшем претензий со стороны потенциальных правообладателей.

Где зарегистрировать право собственности на земельный участок

Традиционно, чтобы оформить землю и стать её полноправным владельцем, рекомендуют обратиться в:

• отделение Росреестра;
• МФЦ.

Продвинутые пользователи оформляют онлайн. Проделывают это:

• в личном кабинете сайта госуслуг;
• на росреестровском сайте.

Заявление на регистрацию

Без подачи заявления никто не станет заниматься процедурой оформления земельного участка в собственность. Для него приказом Минэкономразвития за № 520 в 2015 году разработали специальную многостраничную форму. Пожалуй, помощь сотрудника организации при заполнении громоздкого заявления лишней не окажется.

На сайте Росреестра для подачи заявления нужно зайти в раздел предоставляемых ведомством госуслуг.

Прокрутить, пока в колонке справа не обнаружится то, что нам нужно.

Теперь в левой колонке щёлкаем в самом низу, чтобы открылся выбор из двух вариантов.

После щелчка по верхнему поднимаемся вверх по открывшейся странице.

Нажимаем на регистрацию и, прокрутив страницу, внизу переходим к деталям запроса.

Наконец, открывается форма, которую предстоит заполнить в четыре шага.

На заполнение формы времени много не понадобится. После чего нужно будет действовать в соответствии с поступающими инструкциями.

Срок регистрации

По многочисленным свидетельствам лиц чьи документы оформлялись через МФЦ и в отделениях Росреестра, заявленный срок регистрации соблюдается. Напрямую оформление занимает до семи рабочих дней, через МФЦ – на пару суток дольше. Учитывая объём информации, который приходится перепроверять, такие темпы можно считать приемлемыми.

Свидетельство о праве собственности

До 2015 года, куда бы ни пришлось обращаться по поводу оформления в частное владение участка земли, в МФЦ или в Росреестр, выдавалось специальное свидетельство. Уже несколько лет как признали, что в нём нет нужды, ибо:

• имеются правоутверждающие документы;
• можно запросить выписку из ЕГРН.

Выписку можно получить в электронном формате. При необходимости – распечатать. Или получить для большей надёжности на бумажном носителе, что обойдётся подороже.