Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля

Материнский капитал на машину в 2019 году: региональный эксперимент

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ присутствует возможность приобретения транспортных средств за маткапитал. Но речь идет именно о региональном МСК, который чаще всего полагается за рождение и/или усыновление 3-4 ребенка.

В каких именно регионах можно приобрести ТС за средства МСК:

• Калининградская область (предметы длительного пользования, в том числе авто),
• Камчатский край (автомобиль или микроавтобус),
• Новосибирская область (автотранспорт),
• Орловская область (автомобильный транспорт и (или) сельхозтехника),
• Тульская область (автотранспортное средство отечественного производства (автомобиль легковой с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, автобус с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно),
• Ленинградская область (транспортное средство при условии, что в семье, есть ребенок-инвалид либо число детей от 5),
• Республика Саха (Якутия) — (транспортное средство или сельхозтехника),
• Ростовская область (возможность приобретения автотранспортного средства посредством перечисления средств МСК на банковский счет организации-продавца либо физлица, продающего автомобиль).

На сегодняшний день приобрести автотранспорт на деньги, полученные в рамках программы маткапитала, возможно в пяти регионах России. Перечислим основные особенности каждой из программ с указанием размера маткапитала.

Камчатский край

Программа маткапитала предусматривает государственную поддержку уже при появлении на свет первенца (обязательными условиями являются замужество и возраст от девятнадцати до двадцати четырёх лет). Размер выплаты в таком случае составит 100 тыс. руб. Тем матерям, у кого появился второй или следующий ребёнок, сумма помощи будет увеличена и составит до 300 тыс. руб.

Документ на право получить маткапитал выдается по факту появления третьего или следующих детей. Размер помощи определяется следующим образом:

• 3-й или 4-й ребёнок – 100 тыс. руб.;
• 5-й и следующие – 200 тыс. руб.;
• Тройняшки – 1 000 тыс. руб..

Обязательным условием оказания господдержки считается не превышение дохода на каждого члена семьи 3,5 прожиточного минимума. Потратить средства на покупку авто можно не ранее 1 года с момента появления ребёнка и не позднее трёх лет с этого же момента.

Ульяновская область

В этом регионе помощь представляется при появлении в семье второго и последующих детей. Размеры маткапитала следующие:

• Второй ребёнок – 50 тыс. руб.;
• Третий – 100 тыс. руб.;
• Четвёртый – 150 тыс. руб.;
• Пятый – 200 тыс. руб.;
• Шестой – 250 тыс. руб.;
• Седьмой и более – 700 тыс. руб.

Использовать полученные деньги можно через полтора года с момента появления ребёнка в семье.

Орловская область

В этом регионе обязательными условиями для получения материнского капитала являются:

1. Появление в семье третьего и последующих детей;
2. Постоянное проживание на территории региона не менее трёх лет;
3. Оформление семьёй статуса многодетности.

Размер помощи постоянно индексируется и составляет чуть более 100 тыс. рублей. Оформить сертификат необходимо до годовалого возраста ребёнка, истратить на приобретение авто – сразу после достижения им этого возраста.

Региональная программа предусматривает господдержку при появлении третьего и последующих детей. Размер помощи – 100 тыс. рублей. Для получения капитала родители должны представить подтверждение своего проживания на территории области в течение последних трёх лет. Использовать средства на покупку автотранспорта можно спустя полтора года с появления ребёнка в семье.

На 2018 год поступало множество разнообразных предложений по изменению действующих стандартов в области материнского капитала. Среди них и увеличение выплаты за третьего ребёнка до полутора миллионов, возможность получения средств наличными, частичное списание существующего ипотечного долга за счёт средств капитала и пр. Однако изменений в законодательстве за этим не последовало. Индексации средств в 2019 году также не предвидится.

Более подробно об условиях и процедуре оформления сертификата и о том, какие документы на материнский капитал и куда необходимо представить потенциальному получателю, вы сможете узнать из статей на портале, а также обратившись к нашему юристу за бесплатной онлайн-консультацией.

Региональный материнский капитал является разновидностью одноименной федеральной программы, которая предоставляет помощь семьям после рождения второго и последующих детей или их усыновления.

Местные власти могут дополнять или расширять сферу использования средств по сертификату с целью удовлетворения потребностей населения в данном регионе.

Материнский капитал

ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ была введена в действие программа материнского капитала. Основное назначение этой программы:

1. Содействие и помощь, связанная с материнством.
2. Поддержание достойного уровня жизни семей.

Согласно содержанию этой программы, с 2007 года жители РФ при усыновлении или рождении в семье второго и следующего ребенка имеют право на получение определенной денежной поддержки. Названные выплаты выделяются из федерального бюджета.

Но нужно иметь ввиду, что получить денежные средства по этой дотации не получится. Выходит, что обналичивать их нельзя. Средства выделяются в безналичной форме и сразу же переводятся на счета получателей по договорам.

Размер и последние изменения

Первоначальная сумма маткапитала была около 250 тысяч рублей. К 2019 году размер этой государственной поддержки увеличился в два раза.

Цели, куда можно было израсходовать материнский капитал с 2007 года:

• совершенствование условий проживания;
• на оплату образования детей;
• увеличение пенсии родителя.

С 2011 года активно стала предлагаться идея приобретения машины российского производства за счет средств этой дотации. В этом же году эта инициатива была отклонена

В обосновании выступила идея о непринятии во внимание интересов и потребностей детей

В 2014 году по поручению Дмитрия Медведева инициатива приобретения автомобиля была снова выдвинута. В 2015 году она снова не нашла своего одобрения.

В 2017 году было принято решение продлить выплаты капитала до конца 2021 года и дополнить способы распоряжения средствами. Малоимущие семьи получили право на ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

На что можно потратить маткапитал

Средства, полученные по сертификату, можно использовать только на определенные, установленные законом цели.

Перечислим ограничения:

1. Средства имеют целевое назначение. Применить их можно только на улучшение и обеспечение достойной жизни семьи:

• улучшение условий проживания;
• оплата будущего обучения детей;
• увеличение уровня пенсии мамы;
• предоставление семьям, воспитывающим детей с ограниченными способностями, возможности на создание условий по их адаптации в обществе;
• получение ежемесячных выплат в соответствии с определенными условиями.

1. Материнский сертификат нельзя обналичить. Поэтому выплаты по нему производят путем перечисления безналичных денежных средств в адрес получателя, в соответствии с определенной целью.

1. Капитал можно использовать только после исполнения ребенку трех лет. Исключением является случай, когда за счет капитала оплачивается кредит родителей, полученный на покупку жилья.

Действующее законодательство не устанавливает никаких ограничений по сроку использования сертификата. То есть уж оформленные документы можно использовать в любое время.

Как за маткапитал приобрести машину

Окончательное решение о возможности покупки машины на средства федерального бюджета не принято. То есть потратить материнский капитал на машину на законном основании нельзя. Однако в некоторых регионах существуют региональные маткапиталы, за счет которых возможно стать обладателем машины. То есть купить ее можно на счет средств, выделяемых из областного либо местного бюджета.

Направления для расходования маткапитала

С момента реализации программы маткапитала направления для расходования средств практически не изменились:

1. улучшение жилищных условий семьи с детьми – приобретение на первичном или вторичном рынке недвижимости, возведение или реконструкция собственного дома, ремонт объектов;
2. пополнение накопительного счета мамы, который позволяет увеличить размер ее будущей пенсии;
3. оплата образовательных услуг на одного или нескольких детей в семье;
4. приобретение спецсредств для реабилитации детей с ограниченными возможностями (это направление является сравнительно новым для программы МСК и было введено в 2014 году).

Таким образом, в базовом федеральном перечне покупка автомобиля за счет МСК была невозможна для семьи. Изменять указанные направления, в том числе включать в него новые варианты расходования средств маткапитала, может только федеральный законодатель.

Среди возможных способов распоряжения средствами МСК с 2013 года упоминается и приобретение автотранспорта. Вот какие мотивы указывались авторами многочисленных законопроектов:

• в большинстве случаев, средств по сертификату МСК недостаточно даже для приобретения доли в жилом помещении, поэтому семье приходится использовать собственные накопления или прибегать к помощи кредитных учреждений;
• если у семьи уже имеется хорошее жилье, они могут направить средства МСК только на обучение ребенка, а при поступлении на бесплатные образовательные программы расходовать маткапитал попросту некуда;
• суммы сертификата МСК, в большинстве случаев, хватает для покупки нового автомобиля отечественного производства, что автоматически увеличивает реализацию российских производителей.

Как бы то ни было, все законодательные инициативы по данному вопросу оказались безрезультатны – по состоянию на 2020 год расширение списка направлений для расходования МСК не произошло. Рассчитывать на принятие нового закона в текущем году также не приходится – ни одного актуального законопроекта не находится на рассмотрении законодательного органа.

Среди оснований для отклонения законопроектом, прежде всего, было названо опасение о существенном упрощении процедуры «отмывания» средств маткапитала. После приобретения автомашины, контролировать последующую продажу крайне затруднительно, поэтому основная цель программы МСК (материальное обеспечение семей с детьми) ставится под угрозу. Кроме того, автомобиль не обязательно улучшает благосостояние ребенка, поскольку оформляется в собственность одного или обоих родителей.

Тем не менее, в ряде случаев на покупку машины можно направлять средства маткапитала – такое правило должно быть указано в региональных программах МСК.

Достоинства и недостатки получения транспорта за счет активов, предоставляемых государством

Чтобы понимать плюсы и минусы подобных сделок нужно внимательно рассмотреть риски, которые ждут держателя документа государственного образца, и преимущества, сопряженные с обналичиванием сертификата:

Кто может приобрести автомобиль на МК?

Пока на федеральном уровне депутаты ломают копья, обсуждая этот вопрос, ряд субъектов РФ уже разрешили покупку автомобиля, правда, за счет регионального маткапитала.

Лучше всего обстоят дела в Калининградской области, где местные власти выделяют 1 миллион рублей после рождения третьего ребенка. Сумма существенная, и позволяет приобрести вполне приличный автомобиль.

В других регионах суммы выплат выглядят гораздо скромнее. Например, в Астраханской, Калужской, Ярославской и Владимирской областях это чуть более 50 000 рублей, но ограничений, на что его можно потратить, нет. Чуть больше, около 100 тысяч рублей, составляет региональный МК в Красноярском и Пермском крае. И он тоже позволяет приобрести транспортное средство.

В Санкт-Петербурге так же предусмотрена выплата на рождение 3-го ребенка в размере 100 тысяч рублей, но воспользоваться ими можно только по достижению ребенком возраста 3-х лет. На эти деньги тоже можно купить автомобиль.

В Смоленской области 163 000 рублей выплачивают за рождение 2-го ребенка, и опять никаких препятствий для покупки авто. А в Орловской области на местный МК можно приобрести даже сельскохозяйственную технику, что по задумке местных властей должно простимулировать развитие аграрной отрасли в регионе.

Подобные правила действуют еще в ряде регионов: в Камчатском крае, Новосибирской и Ульяновской областях.

01 В каких случаях можно покупать автомобиль за государственные средства

• улучшение жилья;
• получение ребенком образования, сюда включена и возможность оплаты детского садика;
• формирование накопительной пенсии матери детей;
• оплата услуг и приобретение товаров, обеспечивающих социальную адаптацию детей-инвалидов.

По статистике в 2017 году только 50 % семей, из тех кому положен сертификат, выявили желание расходовать средства по вышеописанным направлениям. Другими словами, нуждающиеся в материальной поддержке семьи не могут удовлетворить свои потребности за счет маткапитала. Насущные проблемы стоят перед родителями более остро, чем перспективы необозримого будущего. Поэтому разговор о том, что закон не совершенен, идут с момента его вступления в силу.

Правда, в 2008 году во многих регионах России начала действовать программа региональной помощи семьям с детьми. Причем, в некоторых регионах выделяемые государством средства можно потратить на покупку автомобиля. К таким регионам относится:

• Камчатский край;
• Калининградская обл.;
• Орловская обл.;
• Новосибирская обл.;
• Ульяновская обл.

Для использования этих денежных средств на покупку автомобиля заявитель должен подать в органы местной социальной защиты следующий пакет документов:

• сам сертификат;
• заявление на приобретение автомобиля;
• паспорт заявителя;
• паспорт автомобиля, оформленный на покупателя;
• договор купли-продажи;
• договор, заключенный между владельцем сертификата и автокредитором;
• справку из банка, в которой указана сумма долга с учетом задолженности по процентам, а также реквизиты для перевода денег;
• если автомобиль приобретается у физического лица, необходима справка с указанием суммы невыплаченного долга.

Таким образом, данная программа подразумевает погашение долга за покупку машины. Заявление находится на рассмотрении местных органов соцзащиты в течение месяца с момента подачи документов, после чего выносится положительное или отрицательное решение. Как правило, региональный капитал выдается только на третьего или последующего рожденного (усыновленного) ребенка.

В каких регионах это возможно

Федеральный материнский капитал полагается только раз при появлении в семье второго малыша.

При рождении третьего наследника семья становится многодетной, и может воспользоваться программой регионального материнского капитала. Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка узнайте тут.

Отличие этой программы от федеральной в размере выплат, а также в более широком перечне целей, на которые они могут быть потрачены При этом в регионах оформлением сертификатов занимаются не Пенсионные фонды, а Социальные службы.

В каждом регионе законы о семейном капитале отличаются. Так, в девяти субъектах РФ приобретение автомобиля на предусмотренные деньги разрешается.

Это касается и бывших в употреблении авто, но наиболее часто применяется автокредитование, а не средства материнского капитала.

Ответственные за оформление социальные службы переводят деньги за приобретенное авто и на счета физических лиц, которые его продают, и на счета банков, предоставляющих автокредиты.

При этом в каждом из регионов, где существует такая возможность, есть свои особенности:

• Калининградская область. Величина пособия составляет 100 тысяч рублей при рождении третьего или четвертого ребенка, и 200 тысяч — при пятом и более. При одновременном появлении трех и более малышей полагается пособие.

  Можно использовать финансы для приобретения предметов длительного применения (транспорт, мебель, бытовая техника), когда малышу исполнится год.

• Камчатский край. Для получения поддержки родители должны проживать в этом регионе не менее трех лет. За 3 малыша полагается 153 тыс. р., за четвертого — 230, за пятого — 306 тыс., за шестого и более — 384 т. р.

  Приобрести автомобиль можно, если ребенку исполнилось полгода. Оформляется он на мать.

  Разрешение на приобретение выдается после того, как представитель социальных органов убедится, что условия жизни для детей в семье соответствуют нормам.

• Можно потратить материнский капитал на покупку автомобиля в Новосибирской области. Полагается выплата в размере 100 000 рублей. На территории области получатель сертификата должен проживать не меньше трех лет.

  Приобрести транспорт можно после того, как отпрыску будет 1,5 года.

• Орловская область. Размер пособия — 131 795 рублей. При этом один из родителей должен проживать на территории области не меньше трех лет.

  Купить автомобиль или сельскохозяйственную технику за материнский капитал возможно не раньше исполнения чаду одного года.

• Тульская область. Предполагается выплата в 150 тысяч рублей, которую возможно использовать для приобретения транспорта, изготовленного в РФ.

Ленинградская область. Областное пособие составляет 12 054 рубля. Приобретение автомобиля разрешено только семьях, в которых пять и более детей либо есть ребенок-инвалид. Потратить материнский капитал на покупку машины можно после того, как чаду будет полтора года.
Республика Якутия. Предполагается единовременная выплата в 139 900 рублей, которая может использоваться для покупки транспорта.
Пермский край. Поддержка полагается за рождение третьего и далее наследника. Родители должны проживать на данной территории не меньше пяти лет.

Выплата составляет 143 131 рубль и может быть использована для покупки машины.

Ростовская область. Выплата в 125 775 рублей может быть использована для покупки транспортного средства, которое должно быть оформлено на мать.

Таким образом, в указанных регионах родители могут использовать положенное им пособие для покупки машины.

Касаемо федерального материнского капитала, то пока возможность покупки автомобиля по закону отсутствует, несмотря на то, что разговоры об этом не утихают.

Как купить транспортное средство на финансы, предоставляемые государством в регионах?

Вместе с тем, купить автомобиль на государственные дотации в ряде случаев все-таки возможно. Правда в этом случае, денежные средства будут расходоваться не федеральные, а муниципальные, либо областные. В данной ситуации речь ведется об «РМК» — региональном капитале – название говорит само за себя – он предоставляется на уровне отдельно взятых регионов. Размер РМК на порядок меньше (как правило, сумма по нему не превышает 50-150 тыс. руб.), однако и возможностей его использования гораздо больше. Так, в настоящий момент воспользоваться региональным капиталом для приобретения автомобиля могут граждане, проживающие в следующих регионах РФ:

• Камчатский край.
• Республика Мордовия.
• НАО.
• Орловская область.
• Калининградская область.
• Ульяновская область.
• Новосибирская область.

Условия предоставления и расходования РМК необходимо уточнять в каждом регионе в индивидуальном порядке. Так, к примеру:

• В Ульяновской области приобрести автотранспортное средство могут граждане, воспитывающие 3-х или более детей (родных либо усыновленных).
• В Калининградской области, также, как и в Новосибирской, правом распоряжения РМК обладают граждане, в чьей семье воспитывается не менее 3-х детей.
• В Орловской области возможность распоряжения региональным материнским капиталом появляется у граждан с рождением 2-го ребенка.
• В Камчатском крае право на получение капитала и распоряжение им появляется после рождения первенца.

Процедура получения и оформления также в разных регионах Российской Федерации отличается, но если говорить обобщенно, то приобретение транспортного средства осуществляется примерно по следующей схеме:

1. Выбор автомобиля

В первую очередь необходимо выбрать транспортное средство, продавец которого согласился бы получить денежные средства безналичным переводом после прохождения всех проверок, т.к. государственным органам может потребоваться несколько недель на получение всех сведений. Так, работники проверят документы и направят запросы в ряд ведомств – в том числе – в УФССП (Управление федеральной службы судебных приставов) на предмет отсутствия арестов, а также в Госавтоинспекцию.

1. Подготовка документации и обращение в уполномоченный орган

В перечень необходимой документации, как правило, входит:

Заявление от лица, которому был предоставлен региональный капитал, на распоряжение им.

Бланк заявления возможно получить непосредственно в уполномоченном органе – при обращении.

Договор купли-продажи автомобиля.

В договоре должны быть отображены стандартные сведения: данные о сторонах – продавце и покупателе (Ф.И.О., даты рождения, паспортные сведения), данные о транспортном средстве (марка, модель, категория, тип, VIN, год выпуска, двигатель, шасси, кузов, цвет, сведения ПТС, стоимость). Кроме того, в конце договора как продавец, так и покупатель должны поставить дату и подпись.

Договор автокредитования

Этот документ потребуется предъявить только в случае, если недостающую сумму получатель капитала взял в финансовом учреждении.

Справка, выданная в финансовом учреждении

Данная справка должна содержать сведения о лице, выступающем в качестве заемщика, а также о размере текущей задолженности.

Документы всех членов семьи

Т. е. взрослой части семьи потребуется предоставить паспорта, а детям – свидетельства о рождении.

После того, как документация подготовлена, лицу необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. В ряде случаев сотрудники ПФР могут потребовать предоставить дополнительные документы. К примеру, карточку СНИЛС, реквизиты банковского счета, свидетельство о заключении (либо расторжении) брачных отношений и т. д.

После того как документы были поданы в ПФР, его работники осуществляют их проверку, после чего принимают решение – предоставить денежные средства для этих целей или же по каким-либо объективным причинам отказать. Как правило, на принятие решения уходит до 1 месяца.

1. Перевод средств

В рамках рассмотрения заявления лица, сотрудники Пенсионного фонда вправе привлечь работников органов опеки и попечительства, которые нанесут визит в дом заявителя, ознакомятся с условиями проживания детей, после чего сообщат о принятом решении. Если условия проживания удовлетворят работников опеки, а предоставленные в ПФР документы будут в порядке, то финансы в установленном объеме перечислят продавцу, а покупатель станет полноправным владельцем автотранспортного средства.

Общая информация

Сложность в использовании материнского капитала заключается в ограниченном количестве вариантов использования такой государственной поддержки. Большинству родителей не на что потратить эти деньги, поэтому сертификат лежит у них не использованным на протяжении нескольких лет.

Как правило, возможности капитала используются для решения жилищного вопроса. Однако приобрести квартиру или дом, используя только эти деньги, невозможно. Для этого необходимы дополнительные вложения, которыми зачастую не обладают молодые семьи.

Еще несколько вариантов использования капитала – обучение детей или пенсия мамы. Но такие варианты – далекое будущее, которое не подходит для большинства родителей, желающих получить поддержку «здесь и сейчас».

Именно из-за таких сложностей использования капитала в 2014 году перед Правительством остро встал вопрос о возможности приобретения автомобиля по материнскому сертификату. Приобретение личного транспорта – проблема для многих молодых семей, где есть несколько малолетних детей, которых необходимо возить в поликлинику и на учебу.