Расследование несчастного случая на производстве: порядок действий, создание комиссии, сроки и особенности процедуры

Создание комиссии

Если произошел несчастный случай, то работодатель в срочном порядке должен издать приказ о назначении специальной комиссии, которая будет заниматься расследованием. В данную комиссию должны входить представители профсоюза, если таковой имеется на предприятии, специалисты по охране труда и технике безопасности. При особо серьезных случаях приглашаются представители инспекции по труду, местной администрации. Если в результате несчастного случая произошла серьезная травма или смерть человека, то в обязательном порядке должен присутствовать представитель ФСС.

Если работник выполнял поручение другого работодателя и в это время получил травму, то комиссия по расследованию несчастного случая создается на территории этого предприятия. К примеру, такие расследования происходят по месту работы, где сотрудник трудится по совместительству.

Если несчастный случай признается страховым, то о нем необходимо уведомлять местный орган ФСС

Особое внимание данной структурой уделяется несчастным случаям, в которых пострадали два и более человек, или со смертельным исходом. К такому расследованию присоединяется прокуратура, представители местной исполнительной власти, профсоюзы

Если вред здоровью нанесен из-за пищевого отравления, то в комиссию включаются органы санитарно-эпидемиологического контроля.

Деятельность комиссии заключается в установлении причин несчастного случая, обстоятельства происшествия, перечня лиц, должностных и обычных, которые допустили халатные действия, нарушения охраны труда. Комиссия должна квалифицировать несчастный случай как производственный или не связанный с производством.

После расследования оформляется Акт Н-1, в соответствии с формой №2 Приложения №1 к Постановлению №73, это в том случае, если несчастный случай произошел на производстве в рабочее время. Если же происшествие не связано с производством непосредственно, то составляется акт по форме №4 этого же Постановления. Подписывается акт всеми членами комиссии, которые участвовали в расследовании несчастного случая. На документ ставится печать, номер, данные о нем вносятся в специальный журнал. Форма журнала и образец записи можно найти в вышеуказанном Приложении №1 Постановления №73.

Один экземпляр акта выдается пострадавшему в несчастном случае, и один – высылается в местное отделение ФСС. Все это должно быть сделано в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта. По итогам расследования работодатель составляет перечень мер, направленных на исправление возникшей ситуации и на предотвращение повторения таких происшествий в будущем.

Е.Щугорева

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в нашей стране обязательно:

Последствия для работодателя и работника и кто несет ответственность

Во-первых, материальные расходы на расследование несчастного случая комиссией, которые работодатель обязан оплатить. Обычно это:

• материальное обеспечение на создание и работу комиссии по расследованию НС (транспорт, спецодежда и т.п.);
• расходы для проведения замеров, лабораторных испытаний, услуг экспертных специалистов или профильных организаций;
• другие расходы необходимые для обеспечения работы комиссии.

Во-вторых, работодателю в случае НС (кроме легких случаев), грозит внеплановая проверка Государственной Инспекции Труда, а также проверка другими надзорными органами, например, Пожарная Инспекция, Госэнергонадзор.

В-третьих, работодателю грозит административная и уголовная ответственность.

Наиболее частые нарушения, за которые работодателю грозит административная ответственность (штрафы):

• отсутствие медосмотров;
• сокрытие несчастного случая;
• нарушение требований законодательства по ОТ;
• непроведение обучения по ОТ;
• необеспечение СИЗ и допуск работающих к выполнению работ без них
• непроведение (некачественное проведение) спецоценки условий труда;
• повторное нарушение любого из перечисленных выше пунктов.

При повторном нарушении вместо штрафа могут временно приостановить деятельность организации или индивидуального предпринимателя до устранения нарушений (максимальный срок 3 месяца).

Уголовная ответственность для должностного лица наступает в случае смерти или причинения тяжелого вреда здоровью трудящегося, если:

• в ходе расследования будет доказано, что НС произошёл в следствии несоблюдения требований ОТ должностным лицом или работодателем лично;
• нарушены государственные требования по ОТ.

В зависимости от степени вины, наказать виновного могут как крупным штрафом или принудительной исправительной работой, так и вплоть до лишения свободы.

Ответственность несет или работодатель, или должностное лицо – ответственное за охрану труда в подразделение (участке), на котором произошел несчастный случай с тяжелыми последствиями.

Если же несчастный случай произошел по вине работника – никакой ответственности за это он не несёт. В качестве наказания, недисциплинированному работнику могут снизить размер выплат по травме в соответствии с величиной определенного комиссией проценты вины пострадавшего.

Также, работодателя могут обязать сделать внеплановое проведение спецоценки условий труда на рабочем месте где произошел несчастный случай, что выльется работодателю в дополнительные материальные расходы.

СРОКИ ИЗВЕЩЕНИЯ И ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

Порядок извещения зависит от количества пострадавших и степени тяжести несчастного случая (легкий или тяжелый) (ст. 228.1 ТК РФ).

Степень тяжести несчастного случая устанавливает медицинская организация на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве». При этом оформляется медицинское заключение по форме № 315/у (Приложение № 1, 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»), которое выдается незамедлительно по запросу работодателя.

К сведению

Обратиться с запросом можно либо в медицинскую организацию, куда впервые обратился пострадавший, либо в медучреждение, где проводилось его лечение (в случае его госпитализации).

Если произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или случай со смертельным исходом, в течение суток нужно направить извещение по форме 1:

• в государственную инспекцию труда, на территории которой произошел несчастный случай (адрес можно найти на сайте Роструда — rostrud.ru);
• в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
• в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
• в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу (например, Ростехнадзор);
• в Фонд социального страхования (по месту регистрации работодателя);
• в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Если легкий несчастный случай со временем перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в течение трех суток после получения сведений об этом нужно направить извещение по форме 1:

• в территориальную государственную инспекцию труда;
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
• Фонд социального страхования, если случай страховой.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в Роспотребнадзор.

Согласно примечанию к форме 1 извещение передается по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи. В интересах работодателя зафиксировать факт направления извещения в установленный срок (на случай судебных разбирательств).

Работодатель (его представитель) обязан в течение суток сообщить в Фонд социального страхования (по месту своей регистрации) о каждом страховом случае (п. 6 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ, п. 5 Положения № 73).

Важно!

Если степень тяжести пострадавшего в результате несчастного случая работника для работодателя очевидна (в медицинском учреждении, куда он был доставлен, ему был поставлен предварительный диагноз), ждать получения медицинского заключения не нужно, иначе установленный для отправки извещений срок можно пропустить (см. Решение Московского городского суда от 16.09.2015 по делу № 7-9711/2015).

Кого и когда известить о несчастном случае

Если произошел легкий несчастный случай с одним работником:

• известите территориальный орган ФСС России;
• сообщите в территориальный орган ФСС России о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73, пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);

Если при НС пострадали два человека и более, произошел тяжелый НС или пострадавший умер, в течение суток известите по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73:

• территориальную инспекцию по труду;
• прокуратуру по месту происшествия НС;
• орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту госрегистрации организации или ИП;
• надзорный территориальный орган в конкретной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;
• исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• территориальное объединение организаций профсоюзов;
• работодателя пострадавшего работника, если НС произошел с сотрудником сторонней организации;
• при остром отравлении — дополнительно территориальный орган Роспотребнадзора.

Известите профсоюз даже в том случае, если работодатель не имеет в штате организации членов профсоюза, чтобы не нарушить требования закона.

Как известить работодателя о НС с внешним совместителем

Если с внешним совместителем произойдет НС, расследуйте и учитывайте его по месту происшествия во время работы по совместительству.

Классификация несчастных случаев

Чрезвычайные происшествия в трудовой деятельности классифицируются как связанные и не связанные с производством.

К несчастным случаям на производстве относят:

• имеющие место на протяжении трудовой смены на территории компании или в другом строении, где осуществляются работы, с учетом перерывов (в рассматриваемый пункт включаются периоды, когда субъект выполняет наладку оборудования или подготавливает средства индивидуальной защиты (СИЗ)), увечья при работе сверх нормы и в нерабочие дни;
• произошедшие на протяжении времени, пока гражданин направлялся в компанию или из компании на автомобиле, обеспеченном нанимателем, либо на своем автомобиле, если он использовался для осуществления должностных обязанностей;
• случившиеся при направлении в командировку или по пути домой. Подразумеваются любые перемещения между структурными подразделениями, а также перемещения по поручению нанимателя;
• произошедшие при осуществлении сотрудником должностных обязанностей вахтовым методом, также подразумеваются периоды пребывания в воздушном или морском транспорте, если подобное передвижение необходимо для осуществления должностных обязанностей;
• при привлечении субъекта к работам по предупреждению, устранению последствий аварий и различных техногенных катастроф;
• при исполнении любых действий по указанию руководства, при условии, что данные действия правомерны и осуществляются в интересах нанимателя. Однако, необходимо будет доказать, что конкретная процедура исполнялась по указанию нанимателя, несмотря на то, что она не входит в перечень основных должностных обязанностей подчиненного.

Происшествия, которые признаются несвязанными с производством, наступают по факту:

• гибели по причине непроизводственного клинического диагноза или самоубийства. Причина гибели фиксируется медиками и следственными структурами;
• отравления токсичными химическими веществами вне работы, приводящего к смерти или ухудшению здоровья;
• нарушения уголовного законодательства, повлекшего увечья или смерть.

Определением классификационного типа несчастного случая занимается специально образованная комиссия

Она принимает во внимание все документальные подтверждения происшествия

Отличительные признаки и нюансы

В соответствии со статьями 227-231 ТК РФ все несчастные случаи, имеющие место на производстве, классифицируются на 4 основных вида, к каким относят тяжелые, смертельные, групповые и те, которые не относятся к категории тяжелых. В такой ситуации необходимо понимать, что работодатель не может делать самостоятельные выводы относительно того, какому типу относится НС. Такое право имеют исключительно медики и отнесение к тому или иному типу происходит при обращении в медицинское учреждение непосредственно для фиксации травмы или оказания помощи. К тяжелым относится достаточно большой перечень НС, среди которых можно выделить такие повреждения здоровья:

• Значительная потеря крови;
• Состояние комы;
• Дыхательная недостаточность острой формы;
• Перелом лицевых костей или костей черепа;
• Внутричерепная травма;
• Вывих шейного позвонка;
• Переломы позвонков;
• Ранение живота, при этом проникающее в полость брюшины;
• Открытые переломы костей, относящихся к длинным трубчатым;
• Термические ожоги, если площадь поврежденной кожи пострадавшего превышает 15%;
• Прерывание беременности и так далее.

При получении сведений из медицинского учреждения о том, что НС будет квалифицирован как тяжелый, работодатель должен незамедлительно принять меры по информированию ответственных органов, до которых в такой ситуации должна быть донесены сведения. О таком случае наниматель обязан сообщить в прокуратуру (территориальное отделение), Департамент госинспекции труда, вышестоящую организацию, а в случае ее отсутствия орган, где непосредственно зарегистрирован или застрахован работодатель, профсоюз или какой-либо другой орган, непосредственно представляющий интересы работодателей. Отдельно потребуется известить предприятие или фирму, выступающую нанимателем пострадавшего, если он входит в штат другой организации.

Действия комиссии

Комиссия должна провести расследование и установить:

обстоятельства и причины произошедшего;
кем были допущены нарушения;
связаны ли действия пострадавшего в момент инцидента с выполнением трудовых обязанностей и относится ли несчастный случай к числу производственных;
если пострадавший работает в одной организации, а травму получил на территории другой, решает, какая компания несет ответственность;
если несчастный случай произошел вследствие грубой неосторожности пострадавшего – какова его степень вины в процентах.

Также члены комиссии выдают рекомендации по устранению причин, приведших к несчастному случаю, и предупреждению аналогичных инцидентов.

В процессе расследования комиссия опрашивает очевидцев несчастного случая и пострадавшего (если это возможно по состоянию здоровья), а также лиц, отвечающих за технику безопасности. Выясняют обстоятельства произошедшего, восстанавливают хронологию событий. Также уточняют:

• какую именно работу выполнял пострадавший и по чьему распоряжению;
• какие использовались инструменты, на каком оборудовании выполнялись операции, в какой позе и т. п.;
• какое самочувствие было непосредственно перед инцидентом;
• не было ли на участке посторонних и т. п.

Результаты опроса фиксируются в протоколе.

Следующий шаг – осмотр места происшествия, который также заносится в протокол. Если есть необходимость, проводится фото- и видеосъемка, затраты на которую несет работодатель. Допускается запросить данные осмотра у работодателя, если он их сделал ранее. Когда необходимы дополнительные экспертизы, приглашаются независимые специалисты.

Статья 229.2 ТК РФ

«Порядок проведения расследования несчастных случаев» (подробнее)

Также комиссия изучает:

• характеристику рабочего места (в каком состоянии находилось, присутствовали ли вредные или опасные факторы и т. п.);
• медицинские заключения о характере и степени тяжести вреда здоровью, находился ли человек в момент несчастного случая в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного, токсического и пр.);
• копии документов, подтверждающих выдачу средств индивидуальной защиты, спецодежды и т. п.;
• инструкции по технике безопасности и выписки из журнала по охране труда, подтверждающие проведение инструктажа;
• должностные инструкции;
• выписки из актов о ранее проведенных проверках по соблюдению норм охраны труда и выданных предписаний (если они есть);
• другие документы на усмотрение комиссии.

Конкретный перечень зависит от характера и обстоятельств несчастного случая.

Особенности при несчастных случаях

Несчастный случай на производстве со смертельным исходом

Если происходит несчастный случай на производстве со смертельным исходом, его расследованию необходимо уделить повышенное внимание. Максимальным наказанием для руководства в этом случае может быть заведение уголовного дела

Порядок расследования будет несколько отличаться от обычного несчастного случая.

В первую очередь, ответственные лица должны в полной идентичности сохранить место происшествия — оградить ее, и не давать менять либо убирать какие-либо предметы обстановки. Это связано с тем, что любая мелочь может быть доказательством как невиновности, так и вины ответственных лиц. Если обстановку сохранять нельзя по причине создания ей угрозы жизни другим сотрудникам, нужно провести максимальную фото и видео фиксацию.

Перечень органов, которые необходимо оповестить, также расширяется. Все они должны отправить своих представителей для участия в расследовании.

Формирование комиссии производится так, чтобы ее возглавлял инспектор ГИТ, либо другое привлеченное должностное лицо. В комиссию не должны включаться сотрудники, обязанностью которых было обеспечение безопасности труда на производстве.

Внимание! Расследование должно быть проведено за 15 дней. Если этого времени не хватает, то срок разрешается продлить

Но для этого необходимо оформить письменное обоснование для такого шага.

С сотрудником заключен договор ГПХ

При гражданском договоре работодатель нанимает стороннее физическое лицо для выполнения определенной работы или оказания услуги. При этом ему не нужно обеспечивать рабочее место, предоставлять социальные гарантии и т. д. На работников, привлеченных по гражданскому договору не распространяются требования трудового права.

При заключении договора подряда в нем необходимо предусмотреть:

• Обязанность исполнителя по соблюдению техники безопасности, использования защитной одежды, средств и т. д.;
• Определить конкретный участок работы, где должен находиться привлеченный по договору;
• Не допускать использование в договоре подряда формулировок трудового права.

В результате несчастный случай с работником на договоре ГПХ нужно расследовать в следующих случаях:

• Произошел тяжелый несчастный случай, либо со смертельным исходом. Его расследование будет проводить государственный инспектор по письменному заявлению членов семьи пострадавшего.
• Если по суду гражданский договор был переведен в трудовой. В этом случае расследование проводится силами организации в обычном порядке.

Внимание! В обычных ситуациях расследование несчастного случая с работником оформленному по договору гражданского правового характера не проводится.

Несчастный случай в командировке

Во время нахождения в командировке сотрудник обычно выполняет распоряжения своего руководства. При этом согласно Положению, травма будет признана связанной с производством, если она получена во время служебной поездки, а также при передвижении к месту командировки и обратно. В последнем случае не имеет значения как именно сотрудник перемещается от места работы на место командировки, и какого рода транспортом.

Все обязанности по расследованию произошедшего несчастного случая возлагаются на принимающую сторону. Она должна отправить уведомления в госорганы по месту происшествия, а также работодателю, в котором оформлен сотрудник.

Отсутствие представителя на месте случая либо его несвоевременный приезд не влияют на сроки расследования случая. Расследование и оформление документов необходимо производить и в тех случаях, когда сотрудник находился в пути из гостиницы на место работы.

Если работник не был конкретно направлен в какую-то организацию (к примеру, поехал с целью посещения выставки), то весь процесс расследования организует его работодатель по стандартному сценарию. При необходимости, к расследованию может привлекаться компания, владеющая территорией, на которой произошло происшествие.

Об алгоритме расследования и учета

Расследование произошедшего состоит из следующих этапов:

1. Место происшествия должно быть оставлено в том виде, при котором произошел случай. Это потребуется для дальнейшего расследования. Если невозможно обеспечить сохранность обстановки, в том числе создается угроза для здоровья иных сотрудников, то создавшуюся опасность нужно устранить. К примеру, на ГПМ остался подвешенным груз, что создается опасность, то есть подвешенное изделия необходимо снять.
2. Оградить место происшествия до полного выяснения обстоятельств.
3. Работника, получившего травму, направляют в поликлинику для постановки диагноза и определения степени тяжести травмирования. На основании заключения специалиста, определяется, какой комиссией проводится расследование. Если травма отнесена к легкой, то достаточно внутреннего приказа, а к тяжелой, то в состав комиссии будет входить государственный инспектор.
4. Проводится осмотр места происшествия, в том числе фотографирование и видеосъемки. Все это относится к материалам дела.
5. Выполняется схема места, на котором произошел несчастный случай. Для этого берется существующий план территории и проводится привязка к зданиям, сооружениям, стенам или колоннам.
6. Опрос очевидцев о случившемся. Объяснения принимаются в письменной форме.
7. Сам пострадавший должен предоставить свои объяснения, почему так произошло.
8. Собирается пакет документов: личные карточки проведения инструктажей, копии из журналов инструктажей по ОТ, копии из карточки выдачи спецодежды.

Какие несчастные случаи подлежат расследованию

Работодатель обязан в приоритетном порядке обеспечить сохранность жизни и здоровья своих сотрудников и предпринимать профилактические меры для предотвращения несчастных случаев (ст. 210 ТК РФ). Для этих целей составляются инструкции по технике безопасности, проводится инструктаж и обучение персонала, обеспечиваются необходимые меры защиты. Однако полностью устранить риски чаще всего невозможно, и работник может получить травму

При этом важно выяснить причины произошедшего (работник сам нарушил технику безопасности, работодатель не принял надлежащих мер по защите, все произошло по вине третьих лиц или в силу непреодолимых обстоятельств). Это необходимо, чтобы принять меры по предотвращению таких ситуаций в дальнейшем и, при необходимости, наказать виновного

Статья 227 ТК РФ

«Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» (подробнее)

Закон защищает не только сотрудников, работающих по трудовому договору. Расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие:

• с лицами, работающими по ученическому договору или проходящими производственную практику;
• с осужденными, привлекаемыми к труду;
• с больными психическими расстройствами, для которых работа – часть рекомендованной медицинской терапии;
• с лицами, привлекаемыми к общественно-полезным работам;
• с членами производственных кооперативов и фермерских хозяйств, принимающими личное участие в их деятельности.

Безопасность этих людей также необходимо должным образом обеспечить, а при несчастном случае – провести расследование.

Согласно ТК, расследование требуется при получении:

• травм и телесных повреждений (в том числе, нанесенных другим человеком, животными или насекомыми);
• теплового удара;
• ожога или обморожения;
• утопления;
• поражения электрическим током;
• повреждений, полученных в результате взрыва, аварии, стихийного бедствия и других ЧС;
• иные повреждения здоровья, произошедшие в результате воздействия внешних факторов.

Не каждая травма требует расследования. Например, если кухонный работник слегка порезал палец и после остановки кровотечения вернулся к исполнению своих обязанностей, расследовать инцидент не нужно.

Критерии, по которым определяется необходимость расследования:

• пострадавшего потребовалось перевести на другую работу;
• произошла временная или стойкая утрата трудоспособности;
• пострадавший скончался.

Кроме несчастных случаев, произошедших непосредственно во время работы, подлежат расследованию:

• инциденты, произошедшие в течение рабочего дня на территории работодателя или на месте выполнения работ, в том числе во время установленных перерывов. Другими словами, если в обеденный перерыв несчастный случай произошел на территории предприятия, его необходимо расследовать. Если работник в это время уходил в другое место (например, обедал в соседнем кафе), несчастный случай к производственным не относится;
• несчастные случаи, произошедшие до начала или после окончания рабочего дня, если в это время пострадавший в соответствии с трудовым распорядком приводил в порядок рабочее место, орудия труда, одежду и т. п. либо трудился во внеурочное время по распоряжению работодателя;
• при следовании на работу или с нее на служебном транспорте, а также личном автомобиле, если он по соглашению с работодателем используется в производственных целях. Например, если человек работает торговым представителем и по соглашению с работодателем передвигается на личной машине, то при аварии по пути на работу такой несчастный случай будет расследован. Если он просто ездит на работу на собственном автомобиле или добирается на общественном транспорте и получит в дороге травму, производственным несчастным случаем она считаться не будет;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, либо во время служебных поездок по поручению руководителя. В этом случае способ передвижения значения не имеет, даже если человек добирается общественным транспортом или идет пешком;
• при следовании транспортным средством в качестве сменщика, а также в междусменные перерывы во время работы вахтовым методом и нахождении на судне (морском, речном, воздушном) в свободное от вахты время;
• при совершении других правомерных действий, связанных с трудовыми отношениями или выполняемых в интересах работодателя.

Оформление и учет несчастных случаев

Все происшествия, произошедшие с сотрудниками, участвующими в деятельности организации, в обязательном порядке подлежат учету и расследованию.

Уведомление соответствующих органов

Согласно ст. 228.1 ТК РФ при групповом несчастном случае, а также при происшествии, в результате которого сотрудник погиб или получил производственную травму работодатель должен в течение суток известить о случившемся следующие органы:

• прокуратуру;
• орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления;
• исполнительный орган страховой компании;
• территориальный орган, осуществляющий надзор за данной сферой деятельности и контролирующий организацию, в которой произошел несчастный случай.

Мнение эксперта
Владимир Бергман
Юрист, специализируется на трудовом праве и защите прав работника в спорах с работодателями.

После того как трудоспособность работника будет восстановлена, руководитель организации должен сообщить государственной трудовой инспекции о последствиях произошедшего и принятых мерах.

Формирование комиссии

Для расследования несчастного случая глава предприятия должен сформировать комиссию из трех или более человек. В ее состав в обязательном порядке должны входить следующие лица:

• специалист по охране труда;
• представители работодателя;
• представители профсоюза или другого уполномоченного органа по охране труда работников.

Если несчастный случай закончился летальным исходом или получением тяжелых травм, в состав комиссии также включаются:

• государственный инспектор труда;
• представитель территориального объединения профсоюзов;
• представители органа исполнительной власти субъекта РФ;
• представитель страховщика, если пострадавший был застрахован.

В этом случае комиссию обычно возглавляет сотрудник федерального органа исполнительной власти, производящий надзор за соблюдением трудового законодательства.

При групповом несчастном случае, который вызвал гибель пяти и более человек, в состав комиссии должны входить представители федерального органа исполнительной власти, контролирующие соблюдение норм трудового права. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.

Акт несчастного случая на производстве

На основании проведенного комиссией расследования заполняется акт по форме Н-1.

В акт должны быть включены следующие данные:

• сведения о составе комиссии;
• Ф.И.О. свидетелей, пострадавших, виновных и других лиц, связанных со случившимся;
• обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;
• описание оборудования, поломка которого привела к трагедии и места происшествия;
• данные о стажировке, пройденном обучении и инструктажах пострадавшего сотрудника.

Важно! Требуется заполнить документ в трех экземплярах: для работодателя, для страховой компании и для родственников сотрудника. Акт подписывается членами комиссии и главой предприятия

Также в документе может стоять отметка о рассмотрении дела государственной трудовой инспекцией. Заполненная бумага в течение трех суток выдается пострадавшему, а в случае летального исхода – его родственникам

Акт подписывается членами комиссии и главой предприятия. Также в документе может стоять отметка о рассмотрении дела государственной трудовой инспекцией. Заполненная бумага в течение трех суток выдается пострадавшему, а в случае летального исхода – его родственникам.

Скачать образец акта:

Анализ причин

Выяснение причин несчастного случая на производстве направлено на исключение травматизма сотрудников в будущем. Цель анализа – разработка мероприятий по устранению негативных факторов, таких, как дефекты оборудования, недочеты в обучении работников безопасным методам труда и др.

1. Выяснение всех причин несчастного случая.
2. Поиск и установление взаимосвязи между ними.
3. Определение основного фактора, который привел к травме.

Заключение

Таким образом, к тяжелым несчастным случаям, какие имели место на производстве, относятся те, которые по оценке медиками состояния пострадавшего будут квалифицированы как тяжелые. В таких случаях должен соблюдаться определенный порядок расследования и формирования комиссии, в которую в обязательном порядке будут входить лица, относящиеся к государственным структурам по ОТ и представители ФСС. Кроме того, тяжелые НС позволяют проводить расследование несколько дольше, чем в стандартных ситуациях (при легких НС) — окончательные выводы комиссия должна будет сделать только через 15 дней.

Советуем почитать:
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)