Все про основные понятия охраны труда: задачи и цели, основные мероприятия
Содержание:
- Техника безопасности на предприятии
- Основные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере охраны труда
- Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда
- Обязанности руководителя обеспечить условия ОТ (ст. 212)
- Охрана труда на предприятии: служба или специалист по ОТ
- Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?
- Направление деятельности — охрана труда
- Культура безопасности
- Организация службы ОТ на предприятии (ст.217)
- Разработка инструкций по охране труда
- Комиссии (комитеты) по ОТ (ст.218)
- Нужно ли иметь в организации положение по охране труда?
- Каковы задачи охраны труда
- нормативные правовые акты о труде
Техника безопасности на предприятии
Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.
Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:
• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту; • защиту от пожаров, возгораний и задымления; • безопасную организацию всех категорий работ; • поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена); • содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории; • нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов; • защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.; • обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.); • мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока; • общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.
С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).
Основные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере охраны труда
Организационные основы безопасности труда содержатся в нормативных государственных документах, которые распределены на несколько основных видов:
- Конституция РФ устанавливает основные принципы, задачи и цели, которыми руководствуется государственный орган при издании новых законов, а также все остальные субъекты правоотношений в случае возникновения различных конфликтных ситуаций;
- федеральные законы регулируют отдельные отрасли права, устанавливают и закрепляют положения конституции в отношении отдельных видов правоотношений. В данном случае главным федеральным законом в текущей отрасли является Трудовой кодекс России;
- отраслевые документы, которые регулируют сферу деятельности лишь в отдельной отрасли экономики.
Правовые акты, образующие нормативную правовую основу охраны труда
Все вышеперечисленные документы в своем едином массиве образуют правовые основы охраны труда. Если кратко, то именно на них опираются в той или иной ситуации: при составлении положений, выяснении спорных ситуаций между работодателем и подчиненным и т. д.
Важно!Кроме того, к ним можно причислить локальные документы, которые издают сами компании для уточнения специфики своей работы
Локальные нормативные акты по охране труда
Отдельный вид правовой системы представляют локальные документы, издаваемые самими организациями. Они имеют свою силу лишь в пределах отдельной организации и регулирует нормы, непосредственно связные с обеспечением безопасности трудовой деятельности внутри компании. Ко всему прочему такие подзаконные издания не должны противоречить официальной позиции государственного законодателя. В случае выхода за пределы компетенции в отношении должностных лиц, позволивших издать приказы, противоречащие законодательству, применяются меры наказания государственными надзорными и контрольными службами.
Перечень локальных нормативных актов
К типовому перечню документации, которая может издаваться компанией в пределах своей компетенции зачастую относят:
- приказы по организации, устанавливающие требования к работникам в части следования правилам поведения в процессе рабочего дня;
- распорядок и график рабочего дня, а также расписание проведения различных акций и мероприятий в данной сфере;
- инструкции по обращению с инструментом, производственным оборудованием, предметами, которые непосредственно используются в работе;
- регламенты по технике безопасности, различные виды допусков на работы;
- специальные журналы учета, которые ведутся отдельными специалистами по охране труда.
Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда
В соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами на работодателя возлагается обязанность и ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Что такое охрана труда?
В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В процессе формирования системы охраны труда в организации должна быть разработана и утверждена документация по вопросам охраны труда. В случае ее отсутствия работодатель может быть оштрафован на сумму от 2 тысяч до 200 тысяч рублей.
Приведем основной перечень документов, которые могут быть нужны в той или иной организации, кстати, документы по охране труда можно создать в 1С:ЗУП.
- локальные нормативные акты по общим вопросам охраны труда (инструкции по охране труда для работников, технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
- положение о службе охраны труда (разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации);
- приказ о создании службы охраны труда или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда;
- приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного и первичного инструктажа;
- должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (разрабатываются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих);
- личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты;
- журнал регистрации инструкций по охране труда для работников;
- журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам;
- журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, с хранением и применением сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте);
- журналы регистрации проведения инструктажа работников по охране труда (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого);
- программы проведения вводного и первичного инструктажа работников по охране труда;
- инструкция по проведению вводного инструктажа работников по охране труда (разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа, утверждается руководителем);
- график периодических медицинских осмотров (в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными)
- приказ о проведении аттестации рабочих мест
- график по аттестации рабочих мест
- итоговый проток об аттестации рабочих мест
Министерство труда в своем письме от 3 декабря 2018 № 15-2/ООГ-2956 года объяснило работодателям, что они обязаны утверждать и выдавать инструкции по охране труда с учетом требований статьи 212 Трудового кодекса. Для создания таких инструкций можно использовать методические рекомендации Минтруда №80 от 17 декабря 2012 года. В приложениях к этим рекомендациям вы найдете образцы журналов учета инструкций по охране труда. Вести весь блок охраны труда можно в 1С:Зарплата и Управление персоналом КОРП, либо в специализированном решении 1С:Производственная безопасность. Охрана труда. Прямо из этих программ можно отправить через 1С:Отчетность декларацию по соответствии условий труда (СОУТ).
Напоминаем, выдача инструкций по охране труда осуществляется под роспись сотрудника.
Обязанности руководителя обеспечить условия ОТ (ст. 212)
Все обязательства обеспечения условий ОТ в первую очередь возлагаются на руководителя организации (ФЗ № 90-ФЗ от 30.06.2006 года).
В его обязанности входит обеспечение следующих факторов:
безопасная эксплуатация работающими гражданами сооружений и зданий, технологического оборудования, а также ручных инструментов, материалов и сырья;
организация системы управления ОТ (ФЗ № 421-ФЗ от 28.12
2013 года);
использование только средств личной и коллективной защиты, которые прошли, согласно законам РФ, декларирование и сертификацию (ФЗ № 313-ФЗ от 30.12.2008года);
каждому из рабочих мест руководитель обязан обеспечить условия ОТ, которые будут соответствовать установленным требованиям и нормам;
к ОТ также относятся режимы работы и отдыха работающих граждан, которые оговорены ТК и другими нормативными актами, регулирующими трудовое право;
работодатель обеспечивает работников за счет предприятия специальной обувью и одеждой, средствами личной защиты, обезвреживающими и смывающими веществами, которые прошли декларирование и (или) сертификацию согласно нормам РФ, что крайне важно для граждан, выполняющих работы, которые связаны с высокой загрязненностью или особыми температурными режимами (ФЗ № 313-ФЗ от 30.12.2008 и № 90-ФЗ от 30.06.2006 года);
кроме этого, также за счет руководства организации проводятся обучение безопасным приемам и методам выполнения порученных работ, оказанию необходимой первой помощи пострадавшим во время работы на производстве, проверка знаний ОТ, стажировки на месте работы, инструктаж по ОТ;
невозможность допуска к работе лиц, которые не прошли инструктаж, обучение и другие мероприятия по ОТ;
контроль над условиями труда работников организации, а также соответствующее использование ими средств личной и коллективной защиты, должен осуществляться руководством и независимой комиссией (ФЗ № 421-ФЗ от 28.12. 2013 года);
Медицинский осмотр является обязательной процедурой для каждого работника, для которой работодателем должен быть выделен один оплачиваемый день
- если законодательством РФ это предусмотрено, то работодатель за счет средств организации обеспечивает проведение перед принятием гражданина на работу, а также в процессе его трудовой деятельности медицинского осмотра и психиатрических освидетельствований, на период прохождения этих мероприятий за работником сохраняется его должность и средняя з/плата (ФЗ №353-ФЗ от 25.11.2013 и № 90-ФЗ от 30.06.2006 года);
- невозможность допущения работников к их непосредственным обязанностям без медицинского и психиатрического освидетельствования, а также при медицинских противопоказаниях (ФЗ №317-ФЗ от 25.11.2013 и № 90-ФЗ от 30.06.2006 года);
- в обязанности руководства также входит обязательное информирование граждан об ОТ, о возможных рисках вреда их здоровью, о ГиК, а также средствах личной защиты;
- надзор (контроль) за соблюдением правил ОТ осуществляют органы исполнительной власти, занимающиеся областью ОТ, а также профсоюзы (ФЗ №122-ФЗ от 30.06.2006 и № 90-ФЗ от 30.06.2006 года);
В обучающий цикл по ОТ для граждан, работающих на опасном производстве, может входить процесс оказания первой помощи при возникновении ЧС
- руководство должно принимать меры по предотвращению аварий, максимально обеспечивать сохранение здоровья и жизни работающих граждан;
- при возникновении несчастного случая работодатель должен провести его расследование;
- работникам должно быть обеспечено санитарное и медицинское обслуживание, а также в случае, если работник заболел в период выполнения работы, его доставка в мед. организацию и оказание ему всей необходимой помощи;
При необходимости человеку должна быть оказана медицинская помощь
- руководитель организации обязан обеспечивать доступ уполномоченных лиц для произведения надзора за выполнением установленных законодательством норм по ОТ;
- обязательное выполнение всех предписаний, которые оставят работодателю после проверки уполномоченные в области ОТ лица;
- обязательно осуществлять страхование работников от возникновения профессиональных болезней, а также несчастных случаев;
- при поступлении граждан на работу необходимость ознакомления их с требованиями ОТ;
- уполномоченные лица предприятия, опираясь на нормативные документы и учитывая специфику рабочего процесса, производят разработку правил и их утверждение, учитывая мнение профсоюзов предприятия.
Контроль за соблюдением ОТ на предприятии осуществляется уполномоченным органами, которые после завершения обследования составляют соответствующий акт
Охрана труда на предприятии: служба или специалист по ОТ
Требования к наличию специалиста по ОТ или к организации службы охраны труда указаны в 217 статье Трудового Кодекса. Нынешняя редакция Трудового кодекса требует вводить штатную единицу специалиста по ОТ при численности работников на предприятии более 50. Этот специалист должен отвечать квалификационным требованиям, указанным в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 4.08.2014 года № 524н. При большей численности работников, а также при наличии отдаленных подразделений, работодатель должен создать службу ОТ.
★ Скачать профстандарт специалиста по охране труда
Как создать службу ОТ на предприятии: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Обосновать создание службы в штатном расписании. Для этого нужно рассчитать численность службы.
Шаг 2. Включить в положение о СУОТ раздел, регламентирующий работу службы ОТ, ее структуру, обязанности каждого работника этой службы.
Шаг 3. Разработать должностную инструкцию на каждого специалиста по ОТ, исходя из индивидуально поставленных перед ним задач.
Примерную структуру службы охраны труда на производственном предприятии с численностью 300 работающих можно представить в виде схемы:
На нашей схеме каждый специалист по ОТ выполняет свой функционал. Если работник уходит в отпуск, его обязанности выполняет один из сотрудников службы, а кто конкретно — прописывают в должностной инструкции.
В службе 2 ведущих специалиста (квалификационный уровень 7). Один из них методолог, а другой — специализируется на безопасности технологических процессов.
Методолог отвечает за разработку обучающих средств, согласование инструкций и программ, составление планов, контроль бюджета ОТ, возмещение средств ФСС, сдачу отчетов в Росстат, проведение спецоценки, разработку и контроль выполнения положений СУОТ
Специалист, отвечающий за безопасность технологических процессов инспектирует электроустановок свыше 1 кВ, проверяет подразделения по ОТ, занимается производственным санитарным контролем, расследованием НС и профзаболеваний, работает с государственными надзорными органами.
Специалист по ОТ с 6 квалификационным уровнем занимается проведением основных процедур: организацией медосмотров, выдачи СИЗ, ведет договорный процесс.
Руководитель службы (7 квалификационный уровень), возглавляет работу службы, если один из ведущих специалистов уходит в отпуск, берет на себя решение его вопросов.
★ Типовые нормы выдачи СИЗ в 2019 году
Служба ОТ, как правило, подчиняется главному инженеру предприятия. Нельзя, чтобы служба ОТ подчинялась руководителю одного из подразделений (например, начальнику цеха), в этом случае эффективный контроль такого подразделения организовать невозможно. Если на предприятии нет главного инженера, службу охраны труда может курировать один из технических директоров или заместителей директора, или сам генеральный директор.
Специалиста, которого назначили ответственным за охрану труда на предприятии, нужно обучить по 40-часовой программе обучения в учебном центре. Это требование второго абзаца пункта 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29. Пройти обучение вы можете в нашем центре уже сейчас >>>
Руководитель службы ОТ несет ответственность за выполнение всех должностных обязанностей сотрудников, а также за своевременное выполнение плана работы, разрабатываемого ежегодно, и за исполнение бюджета по ОТ. Для этого он должен вовремя ставить задачи перед своими подчиненными, и требовать их выполнения.
Если же специалист по ОТ на предприятии один, он вынужден решать все задачи, которые обязан выполнять руководитель службы охраны труда, перечисленные в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда». Из таких специалистов в дальнейшем получаются хорошие руководители службы охраны труда, и в резюме на эту должность необходимо указывать, что работа велась в единственном числе.
Количество сотрудников службы определяют с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников организации и Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда от 22.01.2001 № 10
Обратите внимание на то, что эти нормативы не проходили регистрацию в Минюсте, и их исполнение работодателем не является обязательным. Это лишь методическая рекомендация
Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?
Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:
• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;• выполнять эту работу самостоятельно;• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом);• привлечь стороннего специалиста.
При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.
Направление деятельности — охрана труда
Охрана труда на предприятии как направление деятельности
Перефразировав законодательное определение, охрана труда — это целая система, способствующая сохранению жизни, а также здоровья работников на протяжении всей их трудовой деятельности. Существует два понятия, которые неблагоприятно воздействуют на сотрудника, это: вредность и опасность.
Опасность — это возможность получения травмы, а вредность — это воздействие газов и пыли вредных веществ в процессе длительного периода.
В качестве примеров можно привести:
- Наличие опасностей. К примеру, работник работает на станочном оборудовании, при этом движущиеся части не закрыты, так устроено оборудование и требует технологический процесс. Рабочий подвергается воздействию опасностей так или иначе, и если он не будет особо бдительным, и постоянно будут отвлекаться, то не исключено, что он в скором времени получит травму.
- Присутствие вредных факторов в воздухе. Работа с вредными веществами, например, кислотами, щелочами, со сварочными аэрозолями тоже неблагоприятно может сказаться на здоровье. Если работник не использует средства для защиты дыхания и не включает вентиляционную систему, то в его организме на протяжении нескольких лет будут накапливаться вещества, негативно влияющие на легкие, репродуктивные функции, или приводящие к образованиям злокачественным опухолей. Это успешно выявляется на медобследованиях.
Функция охраны труда и заключается в том, чтобы не допустить данных проявлений, поэтому ОТ — неотъемлемая часть технологического процесса, она обобщает в себе несколько важных направлений:
- соответствие условий трудового процесса требованиям безопасности и гигиены на рабочих местах;
- наличие технологических перерывов;
- страхование в ФСС;
- обеспечение защиты работников.
Инженер по ОТ выполняет большое количество функций, поэтому его должность в штатном расписании занимает немаловажное место
Культура безопасности
Культура производственной безопасности — это квалификационная и психологическая подготовленность всех работников Общества, при которой обеспечение производственной безопасности является приоритетной целью и внутренней потребностью, приводящей к осознанию личной ответственности и к самоконтролю при выполнении всех работ, влияющих на обеспечение производственной безопасности.
Основная задача развития культуры производственной безопасности заключается в изменении сознания работников и создании условий, обеспечивающих полное неприятие нарушений в области производственной безопасности без дополнительного контроля «сверху».
Основными направлениями деятельности Газпром в рамках развития культуры производственной безопасности являются:
- лидерство руководителей и приверженность работников по вопросам производственной безопасности;
- вовлеченность руководителей и работников всех уровней организации в формирование культуры производственной безопасности;
- постоянное обучение работников в области производственной безопасности;
- высокий уровень информированности на всех уровнях организации;
- ответственное отношение к собственной безопасности и нулевая терпимость к нарушениям требований ПБ, опасным условиям и событиям;
- осознанная ответственность работников в предупреждении происшествий, в результате которых могут пострадать люди или может быть нанесен ущерб организации;
- эффективная система мотивации работников.
Организация службы ОТ на предприятии (ст.217)
В целях постоянного контроля и соблюдения требований ОТ каждый руководитель предприятия, на котором работает более 50-ти человек, обязан создать специальную службу ОТ или же ввести должность специалиста по ОТ. Специалист должен иметь соответствующую подготовку и опыт работы.
В некоторых случаях, когда специфика работы требует постоянного контроля за производственными процессами, служба ОТ или же должность специалиста вводится даже тогда, когда на предприятии работает менее 50-ти человек (ФЗ № 90-ФЗ от 30.06.2006 года).
Проверку условий ОТ имеют право уполномоченные организации, имеющие соответствующую аккредитацию
На предприятии, где отсутствует служба ОТ или же специалист по ОТ, работодатель должен самостоятельно выполнять его функции или же уполномочить производить эту работу работника или же привлечь организацию, осуществляющую услуги по ОТ. При этом нужно учесть, что организация должна иметь специальные полномочия (аккредитацию) на выполнение данных работ.
Аккредитация выдается или отзывается федеральными нормативными организациями, регулирующими и разрабатывающими программы в области ОТ.
Разработка инструкций по охране труда
Для разработки инструкций учитывают специфику определенной работы. Обязательно необходимо учитывать 212 статью Трудового кодекса РФ. Также опираются при разработке на требования безопасности, изложенные в документации организации, связанной с используемым оборудованием.
Справка! Утверждением инструкций занимается руководитель компании. Ему необходимо учесть рекомендации профсоюза по этому вопросу.
Пока новые инструкции разрабатываются и еще не применяются на практике, допустимо использовать временные инструкции, служащие заменой основным. Они перестают действовать, как только новые правила будут утверждены.
Важно! Минимум каждые 5 лет руководитель должен организовывать пересмотр существующих инструкций. Можно запускать этот процесс чаще, если существуют определенные причины для этого
Досрочный пересмотр возможен при переменах в условиях труда, внедрении нового оборудования, из-за требований организаций по труду Российской Федерации. Также новая разработка инструкций начинается после анализа несчастных случаев, произошедших в организации.
При неизменных трудовых условиях действующий документ с правилами и нормами продлевается на следующий срок. Хранятся бумаги у руководителя. Инструкция может вручаться работникам для ознакомления или размещаться в доступном для сотрудников месте.
Комиссии (комитеты) по ОТ (ст.218)
Комиссии по ОТ могут быть созданы по инициативе работников предприятия или же его руководителя.
В такой комитет включаются представители руководства организации, профсоюзов или же выдвиженцы от рабочего коллектива.
Стандартное положение о комиссии по ОТ утверждено федеральными органами, которые занимаются разработкой и регулированием этой правовой сферы (ФЗ №90-ФЗ от 30.06.2006 года).
Комиссия по осуществлению контроля над ОТ должна координировать все мероприятия с профсоюзными органами, руководителем предприятия, а также с работниками, инициировавшими проведения расследования
Члены комитета должны координировать свои действия, которые должны быть направлены на выполнения требований, предъявляемых к ОТ, предотвращение травматизма и заболеваний профессионального уровня. Кроме этого, комиссия осуществляет проверки организации ОТ на рабочем месте каждого работника, а результаты этого процесса доводит до работников предприятия. Рациональные предложения оформляются в виде соглашения об ОТ, которое прикладывается к коллективному договору.
Следующая глава ТК РФ, № 36, оговаривает права работников предприятия по ОТ.
Нужно ли иметь в организации положение по охране труда?
Раздел 10 Трудового кодекса РФ (главы 33-36 ТК РФ) закрепляет обязанность работодателя обеспечивать для подчиненных безопасные условия работы. Чтобы систематизировать все аспекты (правовые, технические, санитарные, социальные), используется положение по охране труда.
Его наличие является обязательным, данный документ относится к категории локальных актов и должен разрабатываться внутренней организацией работодателя.
В общем виде положение должно отображать следующую информацию:
- данные о лицах, ответственных за ОТ — как назначаетс ответственное лицо за охрану труда на предприятии;
- порядок разработки и реализации мер по охране труда и промышленной безопасности;
- план осуществления контроля за соблюдением мероприятий по ОТ;
- прохождение курсов повышения квалификации;
- планы проведения инструктажей по технике безопасности;
- процедуру создания комиссии для проведения оценки условий труда или расследования несчастных случаев на производстве.
Как и все локальные нормативные акты, положение должно составляться при согласовании с профсоюзом. Это требование изложено в статье 8 Трудового кодекса РФ. Так, профсоюз должен не допускать принятия локальных актов, ухудшающих права работников.
Как разрабатывается?
Порядок составления и утверждения данного положения закреплен в Письме Минтруда №15 от 30 июня 2016 года. Этот документ регламентирует добавление или исключение определенных разделов. Так, наличие разделов должно объясняться спецификой технологического процесса, изготавливаемой продукции или условиями местонахождения объекта.
Положение должен разрабатывать специалист по охране труда согласно Приказу №438н, в котором закреплена типовая форма нормативного акта.
Положение должно состоять из 10 разделов, в которых раскрываются:
- общие сведения;
- локальная политика в сфере ОТ;
- цели компании;
- алгоритм контроля системы управления ОТ и БЖД;
- планы процедур по организации ОТ;
- мероприятия для воплощения этих процедур;
- мониторинг условий труда (УТ);
- разработка усовершенствований;
- реагирование на травматизм и несчастные случаи;
- документооборот.
Чтобы минимизировать затраты временных и материальных ресурсов на разработку, рекомендуется создать комиссию, куда включить сотрудников узкоспециализированных подразделений предприятия: отдела кадров, бухгалтерии, начальников производственных департаментов, членов профсоюза и так далее. Разработанный акт должен заверяться подписями всех членов комиссии.
Положение должно храниться в архиве предприятия длительное время: 45 лет в стандартном случае (при оптимальных и/или допустимых условиях труда на предприятии) и 75 лет в редких случаях (при вредных и/или опасных условиях работы).
Каковы задачи охраны труда
Основные задачи охраны труда на предприятии
Главной и конечной целью лиц, занимающихся этим направлением, является обеспечение защиты рабочих и работодателей от различных опасностей. Чтобы данная цель была достигнута, необходимо выполнять следующие задачи:
Выявлять возможные опасности и стремиться снизить риски их воздействия на работников.
Анализировать произошедшие аварии, возможные инциденты и несчастные случаи на производстве, выявлять все недоработки, что не были устранены и определять, кто в этом виноват.
Контролировать проведение инструктажей на рабочих местах и оказывать методическую помощь в инструктировании работников.
Регулярно организовывать целевые проверки по охране труда (ОТ), причем данные проверки могут быть не обязательно плановыми, а также и внеплановыми.
Проводить беседы с работниками о безопасности на рабочем месте, в том числе, какие средства индивидуальной защиты (СИЗ) он должен применять. Стоит отметить, что при отдельном разговоре, не обязательно деловом, можно выявить много несоответствий, возможно, сам сотрудник на них и укажет, таким образом, проще будет разработать план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Принимать участие в специальной оценке условий труда. Неверно думать, что эксперты самостоятельно должны оценивать все происходящее. Этот участок деятельности тоже находится под крылом инженера по ОТ. Все недостатки будут отмечаться, и специалист по ОТ тоже их должен взять на заметку.
Участвовать в работе комплексных проверок по охране труда
Неверно думать, что члены комиссии должны сами направляться на рабочие участки и выявлять недостатки, важно к такой проверке подготовиться, проверить все направления деятельности и состояние рабочих мест.
Участвовать в подготовке списков работающих для прохождения медицинского осмотра, а также в проведении медосмотра.
Подготавливать организационные приказы о закреплении ответственных руководителей по направлению охраны труда.
нормативные правовые акты о труде
Поэтому к отношениям, возникающим в связи с заключением указанных гражданско-правовых договоров, нормы о труде не применимы. В соответствии с гражданским законодательством заключаются контракты с руководителями федеральных государственных предприятий (Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г.
» О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой»), членами труппы Большого театра и некоторыми другими творческими работниками. Роль Конституции Российской Федерации как источника трудового права Основой законодательной и иной правотворческой деятельности является Конституция Российской Федерации, которая устанавливает принципиальные положения для всего трудового законодательства.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, определяют смысл, содержание и применение законов.