Виды предпринимательский деятельности подлежащие обязательному лицензированию: действуем по закону
Содержание:
- Как получить лицензию?
- Соискатель — лицензия
- Как получить лицензионное свидетельство?
- Какой ОКВЭД использовать фирме
- Лицензионные требования
- Статья 10. Лицензирование деятельности, связанной с обслуживанием граждан и юридических лиц
- С какой целью выдают лицензию?
- Лицензируемые виды деятельности 2019 года
- Коды ОКВЭД и лицензия
- Какие виды предпринимательской деятельности по ОКВЭД в 2019 году нужно лицензировать?
- Законы, регулирующие выдачу лицензий
- Чем запрещено заниматься ИП
- Так ли страшны штрафы за деятельность без лицензии
- Виды деятельности, подлежащие лицензированию
- Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов
- Компетенция и полномочия органов
Как получить лицензию?
За лицензией представитель юридического лица (или предприниматель) обращается в лицензирующий орган с заявлением. Оно обязательно должно быть подписано директором или другим уполномоченным им лицом. Индивидуальный предприниматель подписывает заявление о предоставлении лицензии лично.
Какие сведения нужно указывать в заявлении на лицензию?
При подаче заявления о предоставлении лицензии, нужно указать следующие сведения:
- Организационно-правовую форму и полное наименование юридического лица (для индивидуального предпринимателя – соответственно, его фамилию, имя и отчество);
- Адрес места нахождения юрлица или регистрации предпринимателя, а также перечень адресов, по которым предполагается вести работу;
- Номер свидетельства ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), сведения об органе, осуществившем постановку юрлица или ИП на учёт;
- Контактный номер телефона, адрес электронной почты (если есть);
- Индивидуальный предприниматель предоставляет данные паспорта;
- Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), сведения о дате постановки на учёт и органе, осуществившем регистрацию в качестве налогоплательщика;
- Вид деятельности, на который соискатель хочет получить лицензию – нужно выписать дословно из части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании»;
- Перечень работ и услуг, составляющих деятельность, подлежащую лицензированию (укажите, будете ли производить продукцию, оказывать услуги, осуществлять транспортировку, хранение, переработку и так далее). Всё нужно указывать достаточно подробно, чтобы не возникло (например) ситуации, в которой вы можете производить и продавать продукцию, но не можете её хранить и перевозить;
- Подтверждение факта уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии (например, копия квитанции или её реквизиты);
- Данные документов о соответствии предприятия или предпринимателя лицензионным требованиям (в соответствии с положением о лицензировании соответствующего вида деятельности).
К заявлению необходимо приложить ряд документов – для каждого вида деятельности перечень определяется отдельно, в соответствующем положении о лицензировании. Необходимы и копии уставных документов юридического лица, а также паспорт предпринимателя – всё это нужно удостоверить нотариально. Кроме того, обязательно составляется опись всех приложений.
Документы можно подать в соответствующий государственный орган лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением. Если комплект собран правильно, лицензия будет выдана в течение 45 дней, если что-то не так – документы вернут, и нужно будет устранить недочёты. На это законодательством отведён тридцатидневный срок.
Соискатель — лицензия
Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
Соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии па осуществление конкретного вида деятельности.
Соискатель лицензии и аудиторская организация, заключившие договор на проведение независимой экспертизы, обязаны в трехдневный срок уведомить лицензирующий орган о ее проведении. Лицензирующий орган обязан в десятидневный срок после получения уведомления представить аудиторской организации, проводящей независимую экспертизу, копию заявления соискателя лицензии с приложением копий всех представленных вместе с заявлением документов.
Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседании комиссии.
Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
Соискатель лицензии или его представитель имеет право присутствовать на заседании комиссии.
Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие. При обжаловании отказа в выдаче лицензии соискатель лицензии может заключить договор с аудиторской организацией на проведение независимой экспертизы.
Соискателю лицензии, не имеющему лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг на момент принятия ФКЦБ России решения о выдаче лицензии, лицензия выдается сроком на 3 года.
Оценка соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям может осуществляться на основе результатов проверки материально-технической базы, документации и квалификации специалистов соискателя лицензии, проЕеденной с выездом на место или на основе анализа представленных документов.
Оценка соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям федеральным лицензирующим органом, его филиалом ( представительством) или экспертной организацией не должна превышать пятнадцати дней, если иное не установлено поручением об оценке соискателя лицензии.
Оценка соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям может осуществляться на основе результатов проверки материально-технической базы, документации и квалификации специалистов соискателя лицензии, проведенной с выездом на место или на основе анализа представленных документов.
Оценка соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям и условиям федеральным лицензирующим органом, его филиалом ( представительством) или экспертной организацией не должна превышать пятнадцати дней, если иное не установлено поручением об оценке соискателя лицензии.
Указанные соискателем лицензии критерии отнесения вида деятельности к лицензируемому учитываются при определении ответственных ( головного) исполнителей.
Рассмотрение документов соискателя лицензии и предоставление лицензии1 осуществляется территориальными органами Госгортехнадзора России, за исключением компетенции центрального аппарата Госгортехнадзора России.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
Как получить лицензионное свидетельство?
Итак, мы выяснили, когда требуется лицензирование предпринимательской деятельности. Теперь разберёмся, как получить засвидетельствованную лицензию.
Чтобы получить лицензию, компании или ИП нужно предоставить в отдел по лицензированию регламентируемый законодательством пакет документации. Перечень документов может иметь отличия – это зависит от того, какой вид предпринимательства нужно лицензировать в определенном случае. Общепринятый список выглядит так.
- Заявка на лицензирование. В ч. 1 ст. 13 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» представлены требования к данному типу документа.
- Копии документов, которые обязательны к предоставлению с целью выдачи лицензии на выполнение конкретного типа предпринимательства.
- Перечень документации, который прикрепляется к заявлению.
Для получения лицензии нужно предоставить определенный пакет документов
Согласно правилам лицензирования в России, заниматься предпринимательской деятельностью имеет право только юридическое лицо или ИП, на имя которого лицензия выдавалась. Законодательным актом о лицензировании установлено, что лицензированное предпринимательство возможно осуществлять на всей территории РФ.
Заявление на лицензирование должно иметь подпись руководителя юрлица или другого представителя, который имеет право на подпись такого рода документации.
Как только пакет документации и заявление поступили в лицензирующее учреждение, в течение 3-х дней должен быть вынесен ответ о принятии документов или обоснованный отказ этого действия. Отказ может стать причиной неправильного оформления заявки или предоставления не всех обязательных документов из перечня. После проверки заявителю предоставляется 30 дней на ликвидацию нарушений. Бездействие в течение этого времени приведёт к возврату заявления и пакета документов заявителю.
Заниматься предпринимательской деятельностью в РФ может только ИП или юридическое лицо
Организация, выдающая лицензию, будет изучать документы на протяжении 45 дней. Весь пакет документации будет проверен на подлинность и полноту. После проверки уполномоченный орган примет решение о выдаче лицензирующего свидетельства, так же может последовать отказ. Итоговое решение оформляется в соответствии с нормативно-правовыми и законодательными документами.
Какой ОКВЭД использовать фирме
До 2017 года в РФ действовали 3 перечня кодов ОКВЭД:
- ОК 029-2001;
- ОК 029-2007;
- ОК 029-2014.
Первый ОКВЭД был введен 06.11.2001 вместо таких классификаторов, как ОКОНХ и ОКДП, которые в правоотношениях, связанных с получением лицензии, сегодня не используются.
Классификатор ОК 029-2007 был введен с 01.01.2008, но его вступление в силу, во-первых, не отменило юридическую силу ОК 029-2001, а во-вторых, его действие стало распространяться на узкий круг правоотношений, связанных главным образом со сбором экономической статистики.
Классификатор ОК 029-2014 с 31.01.2014 используется как действующий источник ОКВЭД. С 11.07.2016 он начал применяться для отражения соответствующих кодов в ЕГРЮЛ и ЕГРИП при регистрации юрлиц и ИП (письмо ФНС России от 24.06.2016 № ГД-4-14/11306@). С начала 2017 года этот классификатор стал единственным действующим на территории РФ. Действие всех иных аналогичных справочников отменено (приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).
Таким образом, в 2017 году нужно искать соответствие лицензируемых видов деятельности тем видам деятельности, которые прописаны в классификаторе ОК 029-2014.
О том, надо ли осуществлять переоформление уже имеющихся лицензий в связи с переходом на новый классификатор, читайте в материале «Переоформлять лицензии из-за перехода на ОКВЭД2 не нужно».
Отметим, что наряду с обращением к первоисточнику — классификатору ОКВЭД — существенную помощь в решении рассматриваемой задачи может оказать использование положений постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В нем содержатся списки видов деятельности, о которых бизнесы должны уведомлять государство, и многие из них (например, информационные технологии, работа со взрывчатыми веществами) совпадают с лицензируемыми. При этом для них в постановлении № 584 указаны также коды ОКВЭД.
Поэтому для сопоставления текущих видов деятельности с лицензируемыми можно также задействовать перечень, зафиксированный в постановлении № 584.
Но без обращения к официальному классификатору ОКВЭД часто не обойтись. Изучим нюансы его использования.
Лицензионные требования
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:
- транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
- водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
- специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.
С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.
Статья 10. Лицензирование деятельности, связанной с обслуживанием граждан и юридических лиц
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные с обслуживанием граждан и юридических лиц:
1) образовательная деятельность юридических лиц, дающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование; начальное профессиональное образование, в том числе по профессиям; среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное образование, в том числе по специальностям, а также деятельность дошкольных и внешкольных организаций;
1-1) по оказанию физкультурно — оздоровительных, спортивных услуг, за исключением деятельности в организациях образования;
2) занятие медицинской, врачебной деятельностью;
2-1) деятельность в области ветеринарии: производство и реализация препаратов ветеринарного назначения; реализация лекарственных средств, биологических препаратов для ветеринарных целей; ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения; ветеринарная лечебно-профилактическая деятельность;
3) оказание негосударственными субъектами юридических услуг, связанных с сыскной (детективной) деятельностью;
4) адвокатская деятельность;
5)
6) нотариальная деятельность;
6-1) деятельность по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства;
7) организация и проведение лотерей (кроме государственных (национальных);
7-1) деятельность в сфере игорного бизнеса;
10) деятельность по оценке имущества;
10-1) осуществление охранной деятельности юридическим и физическими лицами.
10-2) Примечание
11) деятельность кредитного бюро.
С какой целью выдают лицензию?
Лицензия – это свидетельство, которое делает законной возможность осуществлять конкретный род деятельности (сбыт, исполнение трудовых обязательств, сфера обслуживания). Чтобы получить этот документ, лицо, планирующее свой бизнес, обязано исполнить все требования, которые предъявляются к оборудованию, помещениям, квалификации сотрудников и др. Если у компании или ИП имеется разрешение на работу, подкреплённое лицензией, то это значит, что они работают законно и не подвергают опасности здоровье, жизнь и интересы потребителей.
Лицензия необходима, чтобы иметь возможность законно осуществлять какую-либо деятельность
С видами работ, которые должны получить лицензию в 2019 году можно ознакомиться в статье 12 закона о лицензировании от 4 мая 2011 № 99-ФЗ (ред. от 30 октября 2018 г.) – там указано 53 типа таких рабочих сфер. Также получение лицензии может быть обязательным и для иных предпринимательских направленностей, которые регулируются конкретными законодательными актами. К примеру:
- производство и продажа алкогольной продукции;
- защита информационных данных, которые являются тайной государства;
- профдеятельность на рынке ценных бумаг;
- деятельность по осуществлению страхования;
- применение атомной энергии;
- проведение торгов;
- деятельность в сфере кредитования.
Бизнесмены, которые только начинают свой путь, должны понимать, на какие типы трудовой активности потребуется лицензия. Определить это можно, выбрав их из перечня ОКВЭД.
Например, для производства и продажи алкоголя обязательно нужно иметь лицензию
Лицензируемые виды деятельности 2019 года
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ
Список всех видов деятельности, лицензируемых в 2019 году, содержится в Федеральном Законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 15.04.19 года).
Среди видов деятельности, которые требуют лицензии:
- любые работы в области шифрования информации;
- разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
- выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
- разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
- деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
- производство и реализация защищённой от подделок полиграфической продукции;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
- военная техника;
- гражданское и служебное оружие;
- боеприпасы и пиротехническая продукция;
- химическое оружие;
- взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты;
- тушение пожаров;
- средства обеспечения пожарной безопасности;
- производство лекарств;
- медицинская техника;
- оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
- использование возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов;
- перевозки водным и морским транспортом пассажиров;
- перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
- перевозки пассажиров автобусами;
- перевозки пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
- погрузочно-разгрузочная деятельность на водном, морском и железнодорожном транспорте;
- буксировка морским транспортом;
- сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
- азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
- частная охранная деятельность;
- частная детективная (сыскная) деятельность;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
- трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- услуги связи;
- телевизионное вещание и радиовещание;
- изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
- использование источников ионизирующего излучения;
- образовательная деятельность;
- геодезическая и картографическая деятельность;
- производство маркшейдерских работ;
- работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
- гидрометеорология и в смежные с ней области;
- медицинская деятельность;
- фармацевтическая деятельность;
- сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- проведение экспертизы промышленной безопасности;
- деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
- управление многоквартирными домами;
- работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- производство биомедицинских клеточных продуктов;
- содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
- космическая деятельность.
Последний пункт — космическая деятельность — является новым. Добавлен в список он был недавно, в апреле 2019 года. Стоит заметить, что большинство перечисленных направлений требуют значительных финансовых вложений и занимаются ими в основном крупные компании.
Полученная юридическим лицом или ИП лицензия действует бессрочно на всей территории РФ. С 1 июля 2012 года она может предоставляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Коды ОКВЭД и лицензия
О том, каким бизнесом будет заниматься ИП, заявитель сообщает в форме Р21001 при регистрации в налоговой инспекции. Для обозначения конкретных видов деятельности в заявлении на регистрацию применяются цифровые коды по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).
Как определить, подпадает ли ОКВЭД по лицензирование
Например, если выбрать образовательную деятельность, то ей будут соответствовать следующие коды из ОКВЭД-2:
- 85.11: Образование дошкольное
- 85.12: Образование начальное общее
- 85.13: Образование основное общее
- 85.14: Образование среднее общее
- 85.21: Образование профессиональное среднее
- 85.22: Образование высшее
- 85.23: Подготовка кадров высшей квалификации
- 85.30: Обучение профессиональное
- 85.41: Образование дополнительное детей и взрослых
- 85.42: Образование профессиональное дополнительное
Причем, это только четырехзначные коды, а если учитывать пятизначные и шестизначные, их будет еще больше. А если мы возьмем фармацевтическую деятельность, то в это понятие входит и продажа лекарств, и их хранение, и изготовление лекарственных средств по рецептам.
То есть, подбирать коды ОКВЭД нужно из разных разделов Классификатора. Перед добавлением ОКВЭДов в документы, проверьте их на актуальность по переходной таблице кодов от ФНС.
Однако некоторые проверяющие, а иногда и банки, интересуются, оформлена ли у вас лицензия, если в выписке из ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД. Если вы пока не собираетесь работать по лицензии, то для собственного спокойствия совсем необязательно вписывать эти коды заранее еще при регистрации ИП. Позже их всегда можно добавить, подав форму Р24001.
Какие виды предпринимательской деятельности по ОКВЭД в 2019 году нужно лицензировать?
Заинтересованные в получении лицензии лица должны устанавливать связь между типом работ и кодовым значением в классификации ОКВЭД. Если при проверке фирмы работники налоговой службы выяснят, что в ЕГРЮЛ у компании указан ОКВЭД, соответствующий лицензионному, но производство работает без лицензионного свидетельства, то на компанию будет наложен штраф. Такая ситуация будет расценена как грубое нарушение.
Проще всего узнать коды для лицензирования через сопоставление текущих типов производственной активности с типами бизнеса, который в обязательном порядке нужно лицензировать.
Итоговый перечень типов активов, для которых нужно получение лицензии в 2019 году по ОКВЭД, сравнивают с классификацией ОК 029-2014 (КДЕС ред.2). В настоящее время это единственный актуальный классификатор по ОКВЭД в России.
Есть определенные типы деятельности по ОКВЭД, которые нужно лицензировать
Код ОКВЭД представляет собой набор числовых значений, который разделяется точками. Определить кодовое значение конкретного типа предпринимательства не составит труда. Вначале необходимо сделать выбор в пользу конкретного раздела, потом в убывающей последовательности сравнивают его с названием каждого регистра (меньшего по размеру). Нужно понимать, что один из видов предпринимательства может иметь соответствие одновременно с несколькими похожими кодировками ОКВЭД, из них нужно сделать выбор в пользу правильного.
Законы, регулирующие выдачу лицензий
Основной закон, где указаны лицензируемые виды деятельности 2020 года, это закон № 99-ФЗ от 04.05.2011. Но кроме этого, есть еще перечень законов, каждый из которых регулирует отдельное лицензионное направление бизнеса.
Номер закона (№-ФЗ) | Направления, подлежащие лицензированию |
171 от 22.11.1995 | Производство и оборот алкоголя |
7 от 07.02.2011 | Клиринговая деятельность |
4015-1 от 27.11.1992 | Страховая деятельность |
395-1 от 02.12.1990 | Деятельность кредитных организаций |
325 от 21.11.2011 | Проведение торгов |
75 от 07.05.1998 | Деятельность негосударственных пенсионных фондов |
39 от 22.04.1996 | Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг |
5663-1 от 20.08.1993 | Деятельность в области космоса |
5485-1 от 21.07.1993 | Защита государственной тайны |
170 от 21.11.1995 | Деятельность в атомной энергетике |
Кроме этих федеральных законов, включающих в себя список видов деятельности, подлежащих лицензированию, действуют подзаконные акты на уровне постановлений Правительства. В них указаны лицензионные требования, без которых разрешение не будет выдано.
Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. Узнать, какая именно структура занимается выдачей нужного вам разрешения, можно из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957. Так, образовательную лицензию выдает Рособрнадзор, на медицинскую и фармацевтическую деятельность – Росздравнадзор, а на перевозки – Ространснадзор.
В 2020 году работа без такого разрешения, если оно необходимо, наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ:
- статья 14.1 — штраф от 4 до 5 тысяч рублей на руководителя и от 40 до 50 тысяч рублей на саму организацию (с возможной конфискацией продукции, орудий производства и сырья);
- статья 14.1.2 (специальная норма для деятельности в области транспорта) — 50 тысяч рублей на руководителя и 400 тысяч рублей на ООО;
- статья 14.1.3 (для управления многоквартирными домами) – от 50 до 100 тысяч рублей на должностное лицо и от 150 до 250 тысяч рублей на юридическое лицо;
- статья 14.1.3 (проведение азартных игр) — от 30 до 50 тысяч рублей на руководителя и от 500 тысяч до 1 млн рублей на организацию с конфискацией игрового оборудования.
Достаточно серьезные санкции, поэтому стоит разобраться, требуется ли в вашем случае лицензирование деятельности юридических лиц.
Это интересно: Вторичные проявления опасных факторов пожара (ОФП)
Чем запрещено заниматься ИП
Переживать о том, что выбранная деятельность может оказаться в списке запрещенной – не стоит. Практически все виды деятельности в данном перечне – узкоспециализированные и мало подходят для ИП. За исключением разве что торговли крепким алкоголем.
В настоящий момент ИП не могут заниматься:
- Производством и реализацией алкоголя (как оптом, так и в розницу).
- Разработкой, изготовлением, ремонтом и испытанием авиационной техники.
- Деятельностью по обеспечению авиационной безопасности.
- Разработкой, производством, ремонтом, торговлей и утилизацией вооружения и военной техники.
- Производством и торговлей оружием, патронами и составными частями оружия.
- Экспонированием и коллекционированием оружия его основных частей и патронов к нему.
- Разработкой, производством и утилизацией боеприпасов и их составных частей.
- Деятельностью, связанной с хранением, перевозкой и уничтожением химоружия.
- Деятельностью, связанной с проведением экспертизы промышленной безопасности.
- Производством, хранением, применением и распространением взрывчатых материалов промышленного назначения.
- Производством и распространением пиротехнических изделий 4 и 5 класса.
- Деятельностью, связанной с выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления.
- Деятельностью по трудоустройству граждан России за рубежом.
- Деятельностью инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов.
- Деятельностью, связанной с космосом.
- Производством лекарственных средств.
- Выращиванием растений, используемых в производстве наркотических и психотропных средств.
- Деятельностью, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ.
- Перевозкой пассажиров и грузов воздушным транспортом.
Из данного списка поясним только первый пункт, так как только он из всего перечня, может подойти простому предпринимателю: производство и реализация алкоголя (как оптом, так и в розницу).
Торговля алкоголем крепостью свыше 6% требует получения лицензии. ИП данную лицензию получить не могут, но имеют право торговать в розницу алкоголем с содержанием спирта менее 6%. К такой алкогольной продукции относится пиво и пивосодержащая продукция, пуаре, медовуха, сидр.
Так ли страшны штрафы за деятельность без лицензии
Понятие лицензирования подразумевает наличие ответственности в случае, если субъект начал вести предпринимательскую деятельность без получения разрешения. В качестве санкции за такое правонарушение законодательством РФ определён штраф.
Размер штрафных выплат прямо зависит от того, какие виды лицензирования были нарушены. Например, если лицензию не получил перевозчик-такси, то за факт преступления закона ему нужно будет заплатить только несколько тысяч рублей.
В то же время за продажу алкогольных напитков без соответствующий документов предприниматель обязан будет выплатить штраф от 100 до 500 тысяч рублей.
В любом случае правонарушение отразится на истории гражданина, и в дальнейшем его заявление о переоформлении лицензии после истечения её срока ему могут не продлить, что приведёт к большим финансовым потерям.
Кроме того, при злостном нарушении лицензионных правоотношений гражданин может подвергнуться уголовному преследованию. Например, под уголовное наказание попадают систематическая работа без разрешения либо нанесение вреда здоровью человека продукцией, которая продавалась без разрешительной документации.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Все виды, подлежащие лицензированию, условно можно разделить на несколько групп. Поскольку на данный момент существует более пятисот таких видов деятельности, их классификация может помочь упорядочить данную информацию.
Итак, к лицензируемым видам деятельности можно отнести:
- деятельность, связанную с обработкой, выпуском и распространением любых средств защиты информации. К такой же деятельности относится выпуск и обслуживание шифровальных устройств, а также распространение этих устройств или обеспечение защиты данных;
- все, что можно отнести к области авиации – проектирование, производство, выпуск, обслуживание. К этой области также можно отнести и действия с военной техникой;
- производство, продажа или обслуживание любого вида оружия;
- работа с взрывоопасными или химически опасными веществами, которые могут использоваться в результате производства;
- деятельность, связанная с тушением пожаров. В данном случае исключение составит лишь добровольная помощь при тушении пожаров другими организациями;
- деятельность по обслуживанию и монтажу средств для обеспечения пожарной безопасности в государственных, коммерческих или жилых помещениях;
- работа с лекарственными средствами, в особенности с наркотическими и психотропными веществами. К этой группе также относится деятельность, связанная с производством и обслуживанием медицинской техники;
- деятельность, связанная с генной инженерией;
- деятельность, связанная с перевозкой пассажиров или груза воздушным, водным или железнодорожным транспортом;
- перевозка пассажиров на автомобиле вместимостью более восьми посадочных мест;
- деятельность, связанная с утилизацией или хранением отходов, опасных для жизни или здоровья;
- деятельность по обслуживанию и организации азартных игр, а также тотализаторов;
- охранная деятельность, а также деятельность частных детективов;
- деятельность, связанная с работой с черным или цветным металлом, его переработкой, хранением, транспортировкой, реализацией;
- деятельность, связанная с трудоустройством граждан за пределами Российской Федерации;
- услуги связи, работа с аудио или видео продукцией;
- учебная деятельность;
- деятельность, связанная с изучением космоса;
- работа с картами, имеющими государственное значение; деятельность, связанная с гидрометеорологией;
- проведение экспертиз на производстве;
- работа с взрывоопасными материалами.
Одним словом, лицензированию подлежат те виды деятельности, результаты которой могут быть опасны для окружающих или нанести какой-либо вред. Более подробно лицензируемые виды деятельности раскрыты в ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Перед началом работы необходимо обязательно уточнить, подлежит ли выбранный вид деятельности обязательному лицензированию.
Статья 11. Лицензирование деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов
Подлежат обязательному лицензированию следующие виды финансовой деятельности и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов:
1) осуществление банковских операций, а также иных операций, осуществляемых банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в соответствии с банковским законодательством, деятельность клиринговых и расчетных организаций;
2) аудиторская деятельность;
2-1) исключен
3) деятельность в отрасли «страхование жизни» и в отрасли «общее страхование», деятельность по перестрахованию, деятельность страховых брокеров, актуарная деятельность на страховом рынке;
4) профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, за исключением депозитарной деятельности;
5) деятельность по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат;
Компетенция и полномочия органов
Исполнительные органы власти, осуществляющие выдачу лицензий, имеют следующие полномочия:
- Предоставление лицензии на конкретные виды деятельности.
- Мониторинг результативности лицензирования, сопровождающийся предоставлением ежегодного доклада Правительству РФ.
- Согласование форм заявлений, уведомлений, предписаний и выписок.
- Публикация информации о процедуре лицензирования заинтересованным гражданам, в частности, размещение сведений на интернет страницах ведомств.
Правительство РФ, как главный исполнительный орган власти, определяет какие ведомства будут выдавать лицензии на каждый из видов деятельности, а также разрабатывает единую форму разрешения.