Провести соут

Как проводится специальная оценка условий труда для аналогичных рабочих мест?

Многие предприятия создают большое количество одинаковых рабочих мест (например, для офисных сотрудников). Соответственно, условия труда на них не отличаются, поэтому проводить оценку для каждого из них нерационально. Согласно законодательству, такие рабочие места можно признать аналогичными. В этом случае СОУТ проводится только для 20% от их числа (минимальное количество — 2), а результаты распространяются на все остальные. 

Для признания рабочих мест аналогичными должны выполняться ВСЕ следующие требования:

1. Рабочие места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях. 
2. Рабочие места оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения. 
3. Работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени.
4. Однотипный технологический процесс. 
5. На рабочих местах используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье. 
6. Работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

При выявлении среди признанных аналогичными хотя бы одного рабочего места, не отвечающего перечисленным требованиям, специальная оценка условий труда проводится в полном объеме.

Как влияет СОУТ на размер страховых взносов?

Простыми терминами зависимость можно описать так: чем более благоприятными являются условия труда, тем «дешевле» тариф. Верно и обратное: чем сложнее обстановка на предприятии, тем выше процент. Если производство признано полностью безопасным, то дополнительные тарифы в Пенсионный фонд не применяются. Определить класс условий труда для сотрудников можно только в рамках специальной оценки условий труда. 

Основная польза такого подхода состоит в том, что из-за дополнительных взносов предприятиям становится невыгодно иметь «вредные» рабочие места

Важно и то, что тарифы на отчисления в страховые фонды с 2014 года стабильно растут. Таким образом государство создает материальную заинтересованность работодателей в улучшении условий труда для сотрудников

Если по результатам СОУТ класс условий труда меняется на более низкий, то снижается и сумма дополнительных взносов.

Всего классов условий труда четыре:

Оптимальные

Допустимые

Вредные

В этом классе существует 4 дополнительных подкласса

Опасные

В зависимости от класса, определенного в ходе специальной оценки условий труда, определяется размер дополнительного тарифа в Пенсионный фонд. Для вредных условий он составляет от 2% до 7% от ЗП работника с учетом подкласса, для опасных — 8%.

Владелец предприятия может снизить затраты на СОУТ, так как закон дает возможность использовать в ходе спецоценки результаты исследований, проведенных в процессе производственного контроля. Рабочие места, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

Кто имеет право проводить СОУТ?

Работодатель не может выполнить оценку рабочих мест, не привлекая сторонних экспертов. Эта мера позволяет обеспечить объективность проверки. 

СОУТ могут выполнять только организации, отвечающие следующим требованиям:

1. Проведение специальной оценки условий труда является основным/одним из основных видов деятельности. 
2. Не менее 5 сотрудников компании, состоящих в ее штате, имеют сертификат эксперта, дающий право проводить СОУТ. Хотя бы 1 из них должен быть дипломированным врачом по общей гигиене, гигиене труда либо санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
3. В распоряжении организации находится лаборатория, аккредитованная в области проведения исследований и измерений вредных и/или производственных факторов производственной среды и трудового процесса.

Как пользоваться реестром СОУТ

Использование федеральной базы по списку организаций требуется для сверки предложения такой специализированной компании при проведении проверки. Такая база должна помочь руководству фирмы в определении поставщика услуг по определению оценки в соответствии со спецификой производства.

Общероссийский перечень, который установлен Министерством труда, является эффективным инструментом в процессе выбора организации. Которая будет осуществлять проверку исходя из ее специализации. Руководство предприятия перед осуществлением процедуры проверки заключает договор с такой компанией на обслуживание в сфере аттестации производственных мест на наличие негативных или вредных моментов. При этом аккредитация таких объединений в данном случае обязательна, так как такие специалисты помимо проверки должны также обучать рабочих учреждения правилам безопасности при осуществлении своих трудовых обязанностей.

Какие сведения содержит реестр Минтруда по СОУТ

Реестр СОУТ Минтруд содержит в себе сведения обо всех компаниях и специалистах, допущенных к проведению оценки в зависимости от специализации деятельности на территории России. Единый электронный документ позволяет не только отслеживать эффективность общей деятельности таких организаций, но и контролировать объективность выдаваемых данных.

К сведению! Зачастую возникают ситуации, когда руководство предприятия заинтересовано в отчете с определенным результатом, в результате чего спецоценка и сама система определения рисков проводится с явным нарушением федеральных требований.

При этом государственные органы на начальном этапе реализации существующего законодательства должны помимо лицензирования обучать сотрудников предприятий, а также периодически проводить аттестацию на предмет наличия знаний в области федерального законодательства.

Срок действия декларации

Срок действия данной декларации и соответственно время размещения в информационном реестре совпадает с промежутком проведения очередной оценки условий труда. Законодательством такой срок установлен в 5 лет с момента утверждения государственной инспекцией результатов проведения текущей оценки. До этих пор информация об актуальном прохождении оценки со всеми дополнительными данными будет размещена в публичном реестре.

Обратите внимание! После прохождения такого срока будет размещена отметка об истечении актуального срока и соответственно недействительности текущей информации для пользователей. При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей

При этом после истечения года с момента пропуска срока информация о прохождении организацией оценки будет перенесена в архив и недоступна для обычных пользователей.

Предназначение

Как и у всех законом и разнообразных реестров, у данного тоже есть фундаментальное значение, которое оно приносит в окружающую среду сугубо с благими намерениями, дабы разрешить какие-либо споры, а также еще множество основных тезисов такого рода введения, а именно:

1. Основным предназначением является, конечно, полноценное сканирование всего производства в целом, чтобы выявить абсолютно любые отклонения с безопасностью, которые могут серьезно грозит здоровью всех сотрудников той ил иной компании в целом. Поэтому данная мера и жестка пресекается, если ее не проводить вовремя.
2. Также к предназначениям можно приписать то, что называется, обследование всех работников без исключения. Делается это исключительно в профилактических целях, чтобы впоследствии организация не несла потери, а работала в поставленной норме без препятствий.
3. Второстепенной заслугой такого рода проверки служит тот факт, что после ее завершения всей организации определятся специализированный отсек во всем реестре, который подходит только им по основополагающим, вышеописанным факторам. И все это представляет, своего рода, репутацию предприятия, если она будет направлена в положительную сторону, то это может привлечь каких-либо спонсоров, такое действие является одним из ключевых для преобразования своей прибыли в несколько раз.

Каким требованиям должны отвечать сертифицированные эксперты?

Эксперты, которые имеют сертификат на проведение специальной оценки условий труда обычно отвечают таким требованиям (ст. 20 ФЗ-426):

• высшее образование;
• дополнительное профессиональное образование или курсы повышения квалификации по вопросам оценки условий труда (не менее 72 учебных часов);
• практический опыт в вопросе оценки условий труда и аттестации рабочих мест не менее 3-х лет.

Важный момент! Российское законодательство допускает возможность привлечения организацией по СОУТ других аккредитованных лабораторий в части замеров энергетической экспозиции лазерного излучения, уровня радиоактивного загрязнения производственных помещений, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников, рентгеновского и нейтронного излучения, биологических факторы. Это обусловлено тем, что не все испытательные центры имеют разрешение на измерения этих видов факторов, к тому же и закупка оборудования для них является одной из самых дорогостоящих.

мне все понятно  —  
Хочу коммерческое предложение

Периодичность проведения СОУТ

В каких случаях проводить внеплановую СОУТ

Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

Какие этапы включает процедура СОУТ?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – совокупность мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов, производственных участков, мест работы, а также их описание и классификация.

Проведение СОУТ включает в себя несколько важных этапов, которые должен понимать каждый российский работодатель.

Подготовка

На базе компании создается комиссия по СОУТ, которая формирует перечень рабочих мест, на базе которых будет проводиться процедура оценки. Составляется график мероприятий, после чего с выбранной специализированной организацией работодатель заключает договор о проведении специальной оценки.

Выявление вредных и опасных производственных факторов

Сертифицированные эксперты из организации-оценщика исследуют все включенные в перечень оценки рабочие места, выявляет вредные и опасные участки, составляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

Исследование вредных и опасных факторов

Если в ходе СОУТ были выявлены вредные и опасные факторы, то проводятся дополнительные замеры и расчеты. Устанавливаются классы вредности и опасности выявленных условий.

Итоговый анализ

Работодатель обязан предоставить эксперту сведения о льготах и компенсациях, проведении инструктажей и использования средств индивидуальной защиты.

Составление отчета

По итогам СОУТ компания-оценщик предоставляет работодателю отчет, в котором отражены:

• сведения об организации-оценщике;
• список проверенных рабочих мест с указанием выявленных вредных и опасных условий труда;
• карты СОУТ с указанием классов условий труда на отдельных рабочих местах;
• протоколы исследования вредных и опасных условий, эффективности средств индивидуальной защиты и др.;
• сводная ведомость по результатам специальной оценки условий труда;
• перечень мероприятий по улучшению условий труда;
• итоговое заключение от компании-оценщика.

Справка! По закону СОУТ должна проводиться на всех без исключения рабочих местах. На практике, если эти места абсолютно аналогичны, то замеры проводятся на 20% из них, чтобы не прерывать производственный процесс. При выявлении нарушений проверку будет проходить каждое рабочее место отдельно.

Каким требованиям должны отвечать сертифицированные эксперты

Сертифицированные эксперты в соответствии со специальными актами должны соответствовать нескольким профессиональным требованиям:

• Соответствие профессионального образования в определенной сфере деятельности и сферы проведения экспертизы;
• Наличие разрешений наведение работы в сфере проверки порядка ведения работ, а также достаточной квалификации при проверке условий работы и труда;
• Профессиональное образование в сфере выявления критически негативных компонентов производства на различных объединениях вне зависимости от формы работы и специфики деятельности;
• Постоянное совершенствование собственного образования в сфере охраны труда и безопасности производства.

Помимо вышеперечисленного такие эксперты должны проходить постоянное лицензирование в государственных органах власти на предмет подтверждения профессиональных знаний в области охраны труда.

Порядок осуществления процедуру оценки специализированными компаниями

Почему могут отказать в принятии

Отказ в принятии документов сопряжен с несколькими основными причинами:

• Неправильное оформление сопроводительного письма без указания основных положений или нарушения в области делопроизводства. Такая причина является самой распространенной, так как многие компании не знают правила оформления сопроводительного документа в государственную инспекцию;
• Нарушение сроков подачи декларации. Такой срок составляет 30 дней с момента окончания проведения такой аттестации, соответственно при пропуске срока работодатель перед подачей заявления должен написать информационное письмо с просьбой о восстановлении срока подачи соответствующих документов;
• Отсутствие организации проводившей оценку условий труда в специальном реестре, соответственно отсутствие правомочий на осуществление таковой процедуры. Такая причинна в начальный период проведения таких мероприятий также являлась частой для непринятия документов и различных проблем. Для ее избежания руководству организации перед заключением договора о проведении оценки необходимо проверять наличие таковой компании в специальной базе аккредитованных организаций;
• Наличие нарушений в сфере законодательства при проведении первичной проверки документации. Отказ в размещении результатов в реестре связан с нарушениями о время проверки, несоответствием заключения реальным и актуальным условиям труда в компании, а также нарушением прав работников при проведении такой процедуры.

Порядок подготовки к осуществлению процедуры СОУТ

Пи отказе в приеме документации и получении мотивированного ответа со стороны государственных органов работодатель имеет право обжаловать подобный ответа в вышестоящий орган инспекции, а в случае повторного негативного ответа обратиться в суд.

Обратите внимание! Судебные органы в установленный срок рассмотрят заявление и вынесут мотивированное решение

Информация для реестра организаций, проводящих СОУТ

В реестре содержится определенная информация об организациях, которые в него включены (п. 13 постановления № 599):

• Название компании и место ее нахождения. Если такая организация имеет филиалы, то обязательно указываются сведения по каждому из них.
• ИНН, ОРГН.
• Регистрационный номер, прописанный в реестре.
• Дата включения организации в реестр компаний, проводящих оценку труда.
• Дата, а также основание приостановки деятельности по проведению СОУТ.
• Дата, а также законное основание возобновления указанной деятельности.
• Дата, а также основание исключения из реестра.

Минтруда выносит соответствующее решение о включении каждой конкретной компании в реестр, а также о записи и приостановке ее деятельности, последующем возобновлении работы, либо об исключении из реестра с последующим запретом на проведение СОУТ.

Информация в реестр заносится в определенном порядке на основании заявления, форма которого строго не регламентирована. В заявлении необходимо указать информацию об организации и факты, подтверждающие то, что заявитель соответствует требованиям ст. 19 закона № 426-ФЗ.

Указанное заявление рассматривает Министерство труда, после чего на протяжении 20 рабочих дней выносит соответствующее решение о включении в реестр. Отказ можно получить в случае предоставления неполной, либо недостоверной информации. Приостанавливается деятельность компании по проведению СОУТ в случае привлечения ее к административной ответственности. Также основанием к прекращению работы может служить приостановление действия аккредитации испытательной лаборатории.

Минтруда после получения соответствующей информации, на протяжении 5 дней вносит в реестр запись о приостановлении работы компании. После устранения причин, компания имеет право повторно направить в Министерство труда РФ запрос, подкрепив его необходимыми документами. Министерство рассматривает такой запрос в течение 20рабочих дней и выносит повторное решение о внесении компании в реестр.

На основании п. 20 постановления № 599 компания может быть исключена из реестра в таких ситуациях:

• прекращение ее деятельности, то есть полная ликвидация, либо реорганизация компании, а также завершение деятельности в сфере СОУТ;
• прекращение действующей аккредитации испытательной лаборатории;
• прекращение действия специального сертификата, выданного экспертам в области СОУТ, в результате чего в компании штатных экспертов будет меньше, чем положено по закону.

Информация, занесенная в реестр организаций проводящих оценку условий труда, хранится бессрочно и находится в сводном доступе, для этого специально создан сайт: akot.rosmintrud.ru.

Для чего нужен реестр СОУТ?

Реестр нужен для поиска организаций или экспертов, оказывающих услуги СОУТ, а также для проверки любой организации, чтобы узнать, имеет ли она право оказывать такие услуги или нет.

Ранее мы писали о том, что фирмы, у которых есть рабочие места должны проводить специальную оценку условий труда при создании рабочего места, и далее, с периодичностью 1 раз в 5 лет. При этом, согласно Российскому законодательству оценка не может проводиться самостоятельно. Для этого необходимо обратиться в специализированную организацию, которая имеет право оказывать услуги СОУТ. Такие организации подлежат контролю и учету со стороны государства. Учет всех организаций СОУТ осуществляется в реестре на сайте Минтруда. Вы можете воспользоваться реестром Минтруда по СОУТ, чтобы найти любую из них.

На сайте можно ознакомиться со списком организаций, проводящих спецоценку условий труда, а также посмотреть реестр аккредитованных организаций по охране труда, осуществляющие функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.

Медицинские осмотры

ПРОГРАММА «Основы медицинских знаний, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни»

МЕДИЦИНСКИЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКОВ

Предыдущая новость

Какие требования выдвигаются в отношении организации, проводящей СОУТ?

Специализированные организации, которые уполномочены проводить специальную оценку условий труда обязаны соответствовать ряду требований (ст. 19 ФЗ-426):

• в учредительных документах указано, что СОУТ – ее основной вид деятельности;
• в составе сотрудников работает не менее 5-ти специалистов с сертификатом эксперта СОУТ;
• хотя бы 1 эксперт должен иметь высшее образование по направлению «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»;
• наличие в структуре компании оборудованной лаборатории, аккредитованной национальным органом Российской Федерации по аккредитации.

Справка! Лаборатория должна быть аккредитована на проведение испытаний и измерений вредных и опасных факторов производства: шума, инфразвука, ультразвука, вибрации, электростатического поля, постоянного магнитного поля, гипогеомагнитного поля, электромагнитных полей 50Гц, переменных электромагнитных полей, в том числе радиочастотного диапазона, ультрафиолетового излучения, инфракрасного, лазерного, ионизирующего  излучения, температуры воздуха, относительной влажности, скорости движения воздуха, освещенности рабочей поверхности, концентрации вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы(антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов), биологических факторов, а также тяжести и напряженности  трудового процесса.

Какие этапы включает процедура СОУТ?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – совокупность мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов, производственных участков, мест работы, а также их описание и классификация.

Проведение СОУТ включает в себя несколько важных этапов, которые должен понимать каждый российский работодатель.

Подготовка

На базе компании создается комиссия по СОУТ, которая формирует перечень рабочих мест, на базе которых будет проводиться процедура оценки. Составляется график мероприятий, после чего с выбранной специализированной организацией работодатель заключает договор о проведении специальной оценки.

Выявление вредных и опасных производственных факторов

Сертифицированные эксперты из организации-оценщика исследуют все включенные в перечень оценки рабочие места, выявляет вредные и опасные участки, составляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

Исследование вредных и опасных факторов

Если в ходе СОУТ были выявлены вредные и опасные факторы, то проводятся дополнительные замеры и расчеты. Устанавливаются классы вредности и опасности выявленных условий.

Итоговый анализ

Работодатель обязан предоставить эксперту сведения о льготах и компенсациях, проведении инструктажей и использования средств индивидуальной защиты.

Составление отчета

По итогам СОУТ компания-оценщик предоставляет работодателю отчет, в котором отражены:

• сведения об организации-оценщике;
• список проверенных рабочих мест с указанием выявленных вредных и опасных условий труда;
• карты СОУТ с указанием классов условий труда на отдельных рабочих местах;
• протоколы исследования вредных и опасных условий, эффективности средств индивидуальной защиты и др.;
• сводная ведомость по результатам специальной оценки условий труда;
• перечень мероприятий по улучшению условий труда;
• итоговое заключение от компании-оценщика.

Справка! По закону СОУТ должна проводиться на всех без исключения рабочих местах. На практике, если эти места абсолютно аналогичны, то замеры проводятся на 20% из них, чтобы не прерывать производственный процесс. При выявлении нарушений проверку будет проходить каждое рабочее место отдельно.

Каким требованиям должны отвечать сертифицированные эксперты?

Эксперты, которые имеют сертификат на проведение специальной оценки условий труда обычно отвечают таким требованиям (ст. 20 ФЗ-426):

• высшее образование;
• дополнительное профессиональное образование или курсы повышения квалификации по вопросам оценки условий труда (не менее 72 учебных часов);
• практический опыт в вопросе оценки условий труда и аттестации рабочих мест не менее 3-х лет.

Важный момент! Российское законодательство допускает возможность привлечения организацией по СОУТ других аккредитованных лабораторий в части замеров энергетической экспозиции лазерного излучения, уровня радиоактивного загрязнения производственных помещений, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников, рентгеновского и нейтронного излучения, биологических факторы. Это обусловлено тем, что не все испытательные центры имеют разрешение на измерения этих видов факторов, к тому же и закупка оборудования для них является одной из самых дорогостоящих.

мне все понятно  —  
Хочу коммерческое предложение