Специальная оценка условий труда: что должен знать работодатель

Как сэкономить на спецоценке

Если на рабочих местах после проведения спецоценки не выявлены вредные и (или) опасные факторы, работодатель представляет в трудовую инспекцию декларацию о соответствии условий труда. Срок — не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 11 закона № 426-ФЗ).

Сведения о результатах спецоценки в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям, компания-оценщик передает в ФГИС СОУТ (ч. 1 ст. 18 закона № 426-ФЗ).

Работодатель вправе сократить число проводимых спецоценок в отношении таких рабочих мест, если выполняются следующие условия:

Выполнение этих условий позволяет автоматически продлевать срок действия декларации и сдвигать дату проведения очередной оценки рабочего места по условиям труда еще на пять лет. При этом дополнительные документы оформлять не требуется (письмо Минтруда от 30.08.2019 № 15-1/ООГ -1968).

Узнайте, где можно законно сэкономить, а когда это делать опасно:

• «Какие возможности оптимизации налогов при УСН»;
• «Дробление бизнеса: где законная оптимизация, а где уклонение от налогов?»;
• «Инвестиционный налоговый вычет — новая возможность оптимизации налога на прибыль».

Кто отвечает за проведение аттестации рабочих мест?

В Беларуси действует закон «Об охране труда» от 23 июня 2008 года — последняя редакция 12 июля 2013 года. Статья 17 Закона возлагает обязанность следить за проведением аттестации рабочих мест на руководителя.

Ответственность за пренебрежение аттестацией по охране труда

Правильно и вовремя провести аттестацию рабочих мест – обязанность руководителя. В 2016 году технические инспекторы труда Федерации профсоюзов нашли почти 70000 нарушений законодательства об охране труда.

Если сотрудник работает во вредных условиях, и это не подтверждено аттестацией – то работодатель сам платит работнику пенсию за неаттестованный период. Это положение закреплено в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. №536.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях также прописана ответственность руководителей компании за несоблюдение «Закона об охране труда» и постановления Совмина «Об аттестации рабочих мест по условиям труда». Штрафы по статье 9.14 КоАП на юридическое или должностное составляют 20-50 базовых величин. Штрафы по статье 9.19 на должностное составляют 20-50 базовых величин, а на юридическое – до 100 базовых величин.

Нужна ли вам аттестация рабочих мест?

Проанализируйте штат ваших рабочих.

Сравните перечень ваших штатных единиц с документами:

• списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, трудоустройство в которых дает право на более ранний выход на пенсию по возрасту – утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536;
• списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями, трудоустройство в которых дает право на более ранний выход на пенсию по возрасту – утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536;
• перечнем текстильных предприятий и профессий, чтобы обеспечить пенсионное профессиональное страхование работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах – утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490;
• разделом первым перечня организаций, учреждений и должностей, чтобы оформить пенсионную профессиональную страховую программу медработникам и педагогам — утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490;
• списком профессий, производств, цехов и должностей с вредными и опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день (смену) – установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. № 57.

Аттестации могут также подлежать:

• Места с вредными условиями труда, которые считались таковыми по данным предыдущей аттестации;
• Местах с вредными и опасными факторами производства, если технологический процесс предусматривает вредные условия свыше предельно допустимого или с предельно допустимым уровнем. Факторы подтверждаются протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды;
• Если у вас есть на предприятии есть работы, факторы, профессии из вышеперечисленных документов – проводите аттестацию таких мест;
• Если у вас нет компетентного специалиста или вам просто некогда заниматься предварительным анализом, то можете обратиться за консультацией в специальную организацию, аккредитованную на предоставление услуг в области охраны труда;
• При организации нового рабочего с вредными или опасными условиями труда, проводите аттестацию после пуска новой линии или оборудования. Приказ руководителя об утверждении результатов аттестации должен быть издан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест. Аттестация проводится один раз в 5 лет/

Как подсчитать рабочие места для СОУТ

Для подсчета рабочих мест, подлежащих спецоценке, потребуется учитывать несколько показателей:

1. Число сотрудников.
2. График сменности.
3. Наличие водителей и профессий, предполагающих разъездной режим работ.
4. Наличие аналогичных рабочих мест.

Для примера возьмем организацию, в которой трудится 14 человек. Из них 1 – директор; 4 – менеджеры; 4 – операторы; 2 – водители; 3 – работники контрольно-пропускного пункта. Итого имеем 14 сотрудников.

Предположим, что персонал КПП работает по графику сутки через двое. На основании принципа идентичности можем снизить суммарное число рабочих мест для спецоценки до 12.

Также предположим, что у водителей в распоряжении отдельные автомобили. Число рабочих мест на СОУТ сохраняется – 12.

С учетом принципа аналогичности можно обнаружить, что менеджеры исполняют идентичные функции и используют идентичное оборудование, при этом находятся в одном помещении. На четыре места, таким образом, потребуется заполнить только одну карту. Все прочие сотрудники заняты осуществлением должностных обязанностей в отличных друг от друга условиях.

Итого к заявлению на СОУТ – 9 рабочих мест.

Карта СОУТ, сроки проведения и иные особенности

В процессе организации и проведения спецоценки необходимо учесть следующее:

завершение оценки сопряжено с оформлением комплекта документов, в который входит карта СОУТ (раздел 3 приложения № 3 к приказу № 33н).

Полный перечень документов, входящих в отчет по результатам СОУТ, обозначен в ч. 1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ.

• при определении сроков проведения СОУТ следует учитывать, что датой завершения спецоценки является дата утверждения отчета (письмо Минтруда РФ от 13.03.2014 № 17-3/В-113), в связи с чем неутверждение отчета до конца 2018 – основание для получения штрафа в 2019 (о необходимости безусловного завершения СОУТ до конца 2018 изложено, в частности, в письме Минтруда РФ «Об обязанности работодателя по обеспечению…» от 01.06.2018 № 15-4/10/В-4010);
• ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ устанавливает перечень оснований, когда СОУТ проводится во внеочередном порядке, к ним относятся, в частности, случаи появления новых рабочих мест, выдача предписания о проведении внеплановой СОУТ и пр.

Что такое специальная оценка условий труда

Существует четыре класса риска:

1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам. Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст.  ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст.  ТК РФ). Есть и другие льготы.

Рассчитывать «сложную» зарплату при разных системах оплаты труда

Что подлежит спецоценке

Все существующие на предприятии или у ИП места работы, должны выполнить процедуру СОУТ. Ее необходимо организовывать даже тогда, когда работники направлены для работы к заказчику.

Законом установлен определенный перечень мест, для которых СОУТ не надо проводить. Сюда относится:

• Места работы надомников — то есть когда, работник выполняет свои обязанности у себя дома;
• Дистанционные места работы — то есть места, находящие на удалении от самого предприятия;
• Места работы по трудовым контрактам с физическими лицами.

Рабочие места могут признавать аналогичными по условиям и функциям, поэтому СОУТ в этом случае проводится по какому-то одному месту, а ее результаты распространяются на идентичные. К примеру, в швейном ателье работают три швеи на одинаковых машинах, в одном помещении. При СОУТ достаточно провести замер только одного места.

Однако, если они работают на разных машинках, то оценивать нужно каждое место работы.

Имеют значения и освещенность, влажность, температура, вентиляция и другие факторы на месте. Если они различаются, каждое место следует изучать отдельно. В случае же их идентичности, допускается группировка мест работы.

Важно! Закон устанавливает минимальное количество мест работы, которое должно быть подвержено процедуре СОУТ в компании.

Существуют такие данные статистики, согласно которым в среднем у хозяйствующего субъекта оценивается лишь пятая часть от всех рабочих мест.

Пошаговая инструкция проведения СОУТ

Специальную оценку условий труда выполняют в несколько этапов:

• подготовительный;
• основной;
• завершающий.

Рассмотрим каждый из них подробнее.

Подготовительный этап для СОУТ

Изначально нужно создать комиссию, которая будет заниматься проведением специальной оценки условий труда. Как правило, она состоит из 5-7 человек. Председателем комиссии выступает руководитель предприятия или другое уполномоченное лицо.

Im:Согласно Федеральному закону №426 количество членов комиссии должно быть нечетным.

В эту комиссию обязательно должен входит специалист по охране труда и представитель профсоюзной организации. Комиссию создают на основании приказа руководителя предприятия.

Она начинает свою работу с составления списка рабочих мест, которые требуют проведения СОУТ. Если на предприятии имеются «аналогичные рабочие места», необходимо провести оценку хотя бы 20% этих мест. При этом в декларации указать общую карту СОУТ.

К таким рабочим местам относят:

• Места, которые расположены в однотипных помещениях предприятия (одинаковые цеха, рабочие столы и прочее);
• Места, на которых работают сотрудники одинаковых профессий, должностей и специальностей;
• Места, на которых работники выполняют одинаковые должностные обязанности.

Также к аналогичным рабочим местам относят рабочие области, которые оснащены одинаковыми системами вентиляции, освещения, кондиционирования и оборудованы аналогичным образом.

На подготовительном этапе осуществляется поиск компании, которая будет проводить проверку. Она должна быть аккредитованной. Список таких компаний указан в нормативной базе по СОУТ.

Основной этап специальной оценки условий труда

Изначально необходимо подписать договор на оказание услуг по проверке с аккредитованной компаний. К нему прилагают техническую документацию, акты внутренних проверок деятельности предприятия и прочие документы.

Затем ее специалист выезжает на объект, выполняет мероприятия по специальной оценке условий труда. Он проверяет безопасность:

• условий труда;
• технологического процесса;
• используемых в технологическом процессе материалов и сырья.

После проверки каждому рабочему месту присваивается определенный класс. Результаты проверки заносят в специальный акт, который подписывают члены комиссии и утверждает ее председатель своей подписью.

Завершающий этап СОУТ

В течение 3-х рабочих дней после подписания отчета предприятие, которое заказывало специальную оценку труда, должно уведомить аккредитованную компанию, проводившую СОУТ, о принятии отчета. Его копию отправляют руководителю данной компании.

Затем в течение 30-ти дней после подписания отчета отправляют Декларацию соответствия рабочих мест установленным нормам. Ее заполняют по правилам, принятым Минтруда.

После этого результаты проверки публикуют на официальном сайте предприятия, чтобы с ними мог ознакомиться каждый желающий. Затем с результатами СОУТ ознакамливают сотрудников предприятия.

Im:Данные о проведении специальной оценки условий труда нужно внести в форму 4-ФСС. Это правило указано в Федеральном законе №125-ФЗ от 24.07.1998 году. Оно остается неизменным.

После этих мероприятий необходимо внести правки в трудовые и коллективные соглашения, чтобы условия труда соответствовали заявленным в них. Главное, чтобы распределение рабочего времени сотрудника соответствовало классу риска рабочего места.

Проведение спецоценки

Что такое СОУТ, мы выяснили. Это нужный и полезный инструмент, позволяющий понять ситуацию с безопасностью рабочих мест и производства в целом. Но руководителей предприятий и владельцев бизнеса волнует сложность организации этого процесса. Ошибки могут дорого обойтись: штрафные санкции предусмотрены серьезные.

Начинается все с создания комиссии. Ее задача — утвердить список рабочих мест, которые подлежат проверке. Также необходимо разработать график проведения работ. Следующий шаг — поиски компании-подрядчика для выполнения работ.

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации

Законодательно определено, что спецоценку условий труда разрешено делать экспертам, закончившим специальное обучение и получившим сертификат. Перед началом работы заключается договор. 

Порядок проведения спецоценки

Проведение СОУТ начинается с осмотра рабочих мест, изучения возможных опасных факторов. Действия эксперта на следующем этапе зависят от полученных результатов. Если ничего подозрительного не найдено, эксперт оформляет заключение. Это основание для оформления декларации соответствия условий труда в ТО Роструда по месту регистрации юридического лица. При обнаружении неблагоприятных факторов эксперт обязан тщательно все изучить с использованием специальных инструментов и приборов. Полученные сведения помогут в присвоении соответствующих классов вредности.

Сроки проведения

Сроки проведения СОУТ установлены в ФЗ-426. Проверка рабочих мест проводится один раз в 5 лет. Если рабочее место было недавно создано, руководство предприятия обязано провести оценку условий труда на протяжении полугода. Это же касается и вакантных мест, куда был вновь принят сотрудник.

Но есть и приятный момент. Если проверка пройдена и на протяжении 5 лет не было случаев болезней, связанных с профессией, несчастных случаев, действие декларации автоматически продлевается еще на один срок.

Как связаны СОУТ и охрана труда

Все работники по трудовому законодательству имеют право на рабочие места, которые соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которая включает в себя следующие мероприятия:

Чтобы у работодателя было официальное, основанное на специальных экспертных исследованиях и оценках подтверждение соответствия рабочих мест требованиям охраны труда, применяется комплекс мероприятий под названием СОУТ.

Результаты проведения специальной оценки условий труда применяются работодателем для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, обеспечения их средствами индивидуальной защиты и других мероприятий.

Спецоценка является основным инструментом при решении работодателем вопроса о предоставлении работнику компенсаций и гарантий в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда — повышенной оплаты труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и др.

Все эти меры направлены на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Как сэкономить на спецоценке

Если на рабочих местах после проведения спецоценки не выявлены вредные и (или) опасные факторы, работодатель представляет в трудовую инспекцию декларацию о соответствии условий труда. Срок — не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 11 закона № 426-ФЗ).

Сведения о результатах спецоценки в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям, компания-оценщик передает в ФГИС СОУТ (ч. 1 ст. 18 закона № 426-ФЗ).

Работодатель вправе сократить число проводимых спецоценок в отношении таких рабочих мест, если выполняются следующие условия:

Выполнение этих условий позволяет автоматически продлевать срок действия декларации и сдвигать дату проведения очередной оценки рабочего места по условиям труда еще на пять лет. При этом дополнительные документы оформлять не требуется (письмо Минтруда от 30.08.2019 № 15-1/ООГ -1968).

Узнайте, где можно законно сэкономить, а когда это делать опасно:

• «Какие возможности оптимизации налогов при УСН»;
• «Дробление бизнеса: где законная оптимизация, а где уклонение от налогов?»;
• «Инвестиционный налоговый вычет — новая возможность оптимизации налога на прибыль».

Применение карты СОУТ

• Заполнение карты СОУТ
• Ознакомление сотрудника с картой СОУТ

В дальнейшем карта специальной оценки условий труда рабочего места потребуется для следующих задач:

• подтверждение права на получение льгот и компенсаций за труд во вредных и опасных условиях;
• ознакомление с картами СОУТ соискателя вакансии;
• предоставление контролирующим органам при выполнении контролирующих мероприятий.

Данные в карту СОУТ вносятся на основании выводов эксперта, проводившего спецоценку на данном месте. Затем она утверждается всеми членами комиссии по СОУТ. Для аналогичных мест заполняется 1 форма карты.

Шаг 9. Ознакомление сотрудников с результатами

Этот шаг обязательный, и срок его исполнения — 30 календарных дней с даты утверждения отчета. Каждый работник расписывается в карте спецоценки и подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору о внесении в него информации по условиям труда на рабочем месте. То есть необходимо дополнить текст договора фразой: «условия труда на рабочем месте работника являются допустимыми (2 класс)» или «соответствуют государственным нормативным требованиям». Четкой формулировки закон не предусматривает, важен факт внесения результатов мероприятия.

Такой порядок одинаков для всех групп работников — даже СОУТ для офисных работников завершается присвоением класса рабочему месту.

Кто уполномочен осуществлять СОУТ?

В комиссию по проведению специальной оценки условий труда входят эксперты, приглашенные со стороны (то есть не являющиеся работниками данного предприятия) и представляющие компанию-исполнителя. Помимо них, в число проверяющих входит группа лиц (обязательно нечетное количество) от работодателя, в состав которых входит специалист, занимающийся вопросами охраны труда, и представитель от профсоюзной организации (если она имеется в наличии).

Сторонняя фирма, осуществляющая СОУТ, должна отвечать следующим обязательным требованиям:

• В свидетельстве о разрешении на предпринимательство основным видом коммерческой деятельности должно значиться проведение специальной оценки условий труда.
• Работники этой проверяющей фирмы должны иметь сертификаты определенного образца, дающие право на проведение такой процедуры, как СОУТ. Минимальное количество таких сотрудников – пять человек. Причем один из этих пяти должен быть врачом, занимающимся вопросами гигиены труда.
• В состав организации должна входить лаборатория (имеющая полномочия), в которой можно проводить исследования и анализы на предмет выявления вредных и опасных веществ.

Что такое СОУТ рабочих мест и на что она влияет

Отвечая на вопрос, что такое СОУТ рабочих мест, обратимся к Закону «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ).

Спецоценка условий труда (далее – СОУТ), согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ, представляет собой комплекс мероприятий, в результате которых выявляется наличие вредных и (или) опасных условий труда и их влияние на труд работников.

После проведения СОУТ-специальной оценки условий труда становится ясно, в каких условиях работают сотрудники и требуется ли предоставлять им, в связи с этим, допгарантии.

Согласно ст. 14 Закона № 426-ФЗ классы и подклассы условий труда бывают следующими:

Класс (подкласс)	Условия труда	Основные характеристики	Ссылка на Закон № 426-ФЗ
1	оптимальные	без воздействия негативных факторов	ч. 2 ст. 14
2	допустимые	воздействие негативных факторов не превышает норму	ч. 3 ст. 14
3.1	вредные 1 степени	вредные факторы с риском повреждения здоровья	п. 1 ч. 4 ст. 14
3.2	вредные 2 степени	вредные факторы могут привести к стойким изменениям в организме	п. 2 ч. 4 ст. 14
3.3	вредные 3 степени	возможны профзаболевания легкой или средней степени	п. 3 ч. 4 ст. 14
3.4	вредные 4 степени	возможны тяжелые профзаболевания	п. 4 ч. 4 ст. 14
4	опасные	угроза жизни и риск острого профзаболевания	Ч. 5 ст. 14

О том, как результаты СОУТ влияют на трудовые и иные права работников, читайте подробнее в наших статьях по ссылкам: Сокращенная продолжительность рабочего времени (нюансы), Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Что такое АРМ и СОУТ?

Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда – смежные процедуры, цель которых заключается в идентификации трудовых условий. Как и аттестация рабочих мест, СОУТ имеет такие задачи:

• выявление факторов риска;
• сопоставление фактических трудовых условий с нормативными;
• организация медицинского осмотра персонала;
• разработка мер по преобразованию действующих условий.

До 1 января 2019 года в стране действовал переходный период: работодатели, которые имели свидетельство о проведении АРМ, могли не проводить СОУТ. Компании, которые не успели провести анализ до Нового года, были оштрафованы.

Как проводить аттестацию?

Этап 1. Подготовка

Соберите аттестационную комиссию. В нее входят начальники ваших рабочих подразделений, медработники, представители профсоюзов.  Подготовьте приказ.

Приказом об утверждении комиссии Вы:

• Назначаете председателя и ответственного за ведение и хранение документов по аттестации;
• Описываете полномочия аттестационной комиссии;
• Обозначаете сроки и графики проведения работ по аттестации.

Этап 2. Выявляем потенциально вредные и опасные производственные факторы

Проверьте действующие условия работы (например, состояние оборудования) и обозначьте опасные и вредные факторы. Определяйте факторы на основе результатов прошлой аттестации и статистики несчастных случаев.

Этап 3. Исследуем вредные и опасные факторы

Испытания и измерения доверяйте исключительно лабораториям, которые есть в системе аккредитации Республики Беларусь .

Этап 4. Распределяем условия труда согласно классу опасности

После испытаний отнесите условия труда к одному из четырех классов опасности:

• Оптимальный – опасность не выходит за рамки нормы;
• Допустимый – вред здоровью и самочувствию работника возможно компенсировать отдыхом;
• Вред способен вызвать заболевания, грозящие временной либо постоянной потерей трудоспособности;
• Опасный – вред способен вызывать острое профессиональное заболевание или угрожает жизни.

Этап 5. Оформляем результаты

Данные об измерениях и исследованиях вредных и опасных факторов производства для аттестации занесите в протоколы. Их формы утверждены Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Они вам еще пригодятся, когда вы будете отправлять результаты аттестации в Минтруда.

Сведения о результатах оценки условий труда занесите в карту аттестации рабочего места по условиям труда и удостоверьте подписями членов и председателя аттестационной комиссии. Карта хранится у вас на предприятии.

Важно! Ознакомьте каждого работника на вредных условиях труда под подпись с итогами аттестации. Имейте в виду, что сотрудник вправе не согласиться с результатами аттестации

В этом случае он подает жалобу руководителю. А дальше может идти в профсоюз и Минтруда.

Оформление результатов измерений, которые сделала лаборатория, Вы можете доверить компетентному специалисту компании или аутсорсинговой компании. Некоторые лаборатории, которые занимаются аттестацией рабочих мест, еще и обучают персонал других организаций правильному оформлению результатов аттестации. Выбирайте оптимальный для вас способ сами. Но учтите, что за правильное оформление вы и ответственность несете лично как руководитель.

Этап 6. Издаем приказ по результатам аттестации

Результатом проведенной аттестации становится изданный приказ.

В нем содержится:

• Список рабочих мест по должностям и профессиям с особенными условиями труда;
• План мероприятий по улучшению условий работы;
• Список рабочих мест работниц текстильных профессий для пенсионного профессионального страхования;
• Отправьте данные аттестации в виде модуля электронной формы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.

На что имеет право работник с вредными условиями труда?

В Беларуси более 650 000 рабочих мест с вредными условиями труда. На них работают более 900 000 людей.

Работа на должности с особыми условиями труда дает право на:

• более раннюю пенсию по возрасту;
• более продолжительный отпуск;
• начисление доплат к окладу;
• сокращение рабочего времени;
• бесплатное молоко или другое профилактическое питание;
• бесплатную минеральную воду – 3-4 л на человека каждую смену;
• бесплатное мыло и антисептики;
• бесплатную спецодежду и средства защиты (например, перчатки, шумоизолирующие наушники и так далее);
• дополнительные оплачиваемые перерывы. Например, для работающих за компьютером это 5-10 минут каждый час и 15 минут каждые 2 часа.

Хотите качественно и по разумным ценам провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Вашей организации? Или просто получить квалифицированную помощь (консультацию)? Обращайтесь в аккредитованную организацию.

Помните, что безопасный труд сотрудников – это залог процветания Вашей организации!

Контактная информация в Гродно

Тел/факс: 8 (0152) 60 92 24, моб. тел. +375 (29) 842 55 55 (МТС), +375 (29) 386 33 44 (Велком), Евгений

Адрес: г. Гродно, ул. 1 Мая, 19

Электронная почта: regionot@tut.by, ot@konsalt.by

Спецоценка условий труда: реальная экономия

Тем, кто пока не увидел выгоды от СОУТ, эксперты Клинского института охраны и условий труда предлагают посмотреть на реальную экономию после ее проведения. По их подсчетам, выгода работодателей по разным видам компенсаций варьирует от 45 до 5 процентов. На чем можно сэкономить и сколько, см. график.

Если «пряник» работодателю не нравится, у властей всегда наготове «кнут». Согласно п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ответственность работодателей за отказ проводить спецоценку условий труда существенная: штраф от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций, а для должностных лиц — до 10 000 рублей.

При этом практика показывает, что за непроведение СОУТ в совокупности санкции могут составить до 400 000 рублей. И поскольку нарушение правил охраны труда — проступок, который суды расценивают как значительный (см., например, решение Московского городского суда от 14.12.2015 № 7-13480/15), избежать наказания вряд ли удастся.

Отметим, что в Роструде уже готовятся проводить рейды с целью выявить компании, где не проводилась СОУТ либо были допущены какие-то нарушения. Такие внеплановые визиты могут закончиться также привлечением к административной ответственности и штрафам. Если же рабочее место пока вакантно либо оно создано менее 12 месяцев назад, инспекторы ГИТ наказать за непроведение спецоценки не смогут.

Вместе с тем, в Министерстве труда заверили, что штрафовать всех работодателей в 2020 году не будут. Чиновники намерены воспользоваться так называемым механизмом предупреждения о недопустимости нарушения требований по охране труда. Это значит, что если в компании не проведен СОУТ, то ей вынесут предупреждение с указанием сроков, в течение которых нужно устранить нарушение. Если организация откажется следовать предписанию, только тогда ее можно будет оштрафовать.

В Министерстве труда уверены, что это позволит «добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов». Но фактически это еще одна небольшая уступка со стороны властей, которой, на наш взгляд, было бы глупо не воспользоваться.

Отчетность в ПФР

Учитывая, что результаты спецоценки условий труда влияют на применяемый тариф дополнительных страховых взносов, с 1 квартала 2014 года уточнена отчетность в ПФР в этой части. Так, в квартальном расчете по форме РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, можно выделить следующее:

• раздел 2 дополнен новым подразделом 2.4, в котором отражаются сведения о страховых взносах по доптарифу в зависимости от класса (подкласса) условий труда, который установлен по результатам проведенной спецоценки;
• в раздел 4 добавлены графы 3 и 13, в которых отражаются доначисленные допвзносы, уплачиваемые на основании результатов спецоценки (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ);
• в раздел 6 подраздела 6.7 добавлена графа «Код специальной оценки труда». Значение этих кодов можно найти в приложении № 2 к Порядку заполнения расчета по форме РСВ-1 ПФР.

Что такое спецоценка

Специальная оценка условий труда — это мероприятие, цель которого — установить степень влияния вредных факторов на сотрудников работодателя. В зависимости от того, обнаружены опасные факторы или нет и какова степень их воздействия на персонал, работодатель принимает ряд решений, в том числе:

• о предоставлении дополнительных гарантий сотрудникам;
• о предоставлении работникам средств индивидуальной защиты;
• о модернизации производственного процесса для снижения вредности.

Обязательность спецоценки и алгоритм проведения СОУТ закреплены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

ВАЖНО!

Оценка условий труда является обязательной для всех работодателей, кроме работодателей — физических лиц и религиозных организаций. Не подлежат проверке рабочие места надомников и дистанционных сотрудников.

Пренебрежение оценкой труда грозит для работодателя ответственностью по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Порядок оценки зафиксирован законодательно.

Подробнее: Что такое опасные и вредные производственные факторы

Краткая пошаговая инструкция проведения СОУТ состоит из следующих элементов, выполнение каждого из которых обязательно: