902 постановление

За недобросовестную рекламу штраф

На основании ст. 2.4. АК, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица, если в статье АК не сказано иное.

Поскольку ни в 14.3., ни в 14.37., ни в 14.38. вообще не сказано про ИП, штрафы для ИП такие же, как и для должностных лиц.

Кроме демонтажа незаконных конструкций и судебных тяжб с
жильцами дома и собственниками земли, Административный Кодекс ст. 14.37 ч.1
(КоАП) предписывает привлечение нарушителей к административной ответственности
и уплату штрафа:

• Частное лицо облагается суммой взыскания от 1000
  до 1500 руб.
• Если в этой деятельности уличено должностное
  лицо, то возместить в казну придется от 3000 до 5000 руб.
• Юридические лица (фирмы, компании) штрафуются на
  сумму от 500000 до 1000000 руб.

Обзор распространенных ситуаций по размещению наружной рекламы и последствия

В зависимости от типа наружной рекламы и способов ее
установки разнятся и последствия. Вот самые распространенные варианты:

На здании. Растянутый плакат на жилом многоэтажном здании требует согласования с жильцами. Для этого проводится общее собрание с вынесением повестки и сбором подписей. «ЗА» должно быть более 51%. Тогда жители выбирают своего представителя, от лица которого будет заключен договор на монтаж рекламного щита на доме, крыше, балконе. При игнорировании этого, жильцы могут подать в суд на рекламодателя и потребовать демонтировать конструкцию, а также запросить долю от прибыли с продажи рекламируемых товаров.

Размещение наружной рекламы

На отдельной конструкции. Это может быть билборд, стенд, стойка, приклеенный плакат. Для монтажа каркаса рекламного щита необходимо заключить договор с землевладельцем участка. Если это муниципальная собственность, то потребуется пройти конкурс и выиграть тендер. Самовольное возведение рекламных конструкций грозит сносом и судебным иском.

Правила размещения наружной рекламы

ГОСТ Р 52044-2003 предъявляет следующие требования к наружной рекламе:

• яркость изображения не может превышать яркости дорожных знаков, иметь с ними схожие элементы или слепить участников движения;
• щиты или конструкции не могут закрывать технических средств (видеокамер) и ограничивать видимость;
• недопустимо использовать звуковые эффекты;
• конструкции нужно изготавливать с учетом планируемой нагрузки;
• сложные конструкции, все электроустановки проверяются специальными аккредитованными организациями после окончания монтажа;
• правила наружной рекламы выдвигают требование, чтобы на автомобильных дорогах низ щита или иной конструкции должен находиться на двухметровой высоте, в сельской и городской местности – не менее чем на высоте 4,5 м.

Установлены специальные правила размещения наружной рекламы на дорогах. Она не может размещаться:

• на одном сечении и на одном столбе со светофорами и знаками;
• на аварийных участках, переездах, пешеходных переходах, мостах, в туннелях и непосредственно возле них (должна соблюдаться дистанция – 50 м в поселениях и 350 м за населенными пунктами);
• на улицах, имеющих насыпи более 2 м высотой;
• на направляющих конструкциях и оградах;
• на природных объектах;
• на участках с ограниченной видимостью;
• возле остановок маршруток (допустимое расстояние – 25 м).

Размещение рекламы на жилом доме

В жилых зданиях необходимо получить разрешение на установку рекламных щитов, баннеров и других конструкций от большинства жителей. Договор оформляется между заявителем и выдвинутым на общем собрании лицом. Выбор уполномоченного лица является обязательным атрибутом процесса, ведь именно он будет представлять интересы собственников частных квартир. Само собрание происходит в строго оговоренном порядке и затрагивает три основных вопроса:

• Возможность установки конструкции. На собрании предоставляется полная информация — где будет размещаться, какого вида и каких габаритов установка, кто рекламораспространитель и др.
• Условия размещения.
• Выбор уполномоченного лица, представляющего интересы собственников.

После получения согласия и оформления договора необходимо обратиться в орган муниципалитета для получения разрешения.

Основные правила дизайна наружной рекламы

Если вышеперечисленные требования устанавливает законодательство, и за их нарушение можно быть привлеченным к ответственности, то следующая группа принципов имеет психологическую основу. Правила дизайна наружной рекламы следует соблюдать хотя бы потому, что продвижение не будет работать эффективно, а деньги и силы будут потрачены впустую. Необходимо не только работать над своим образом, но и запомниться людям ярко с помощью грамотной подачи.

Принципы наружной рекламы:

Лаконизм – пешеходы и водители не будут специально останавливаться, лишь увидев красивую картинку. Нужно рассчитывать, что человек не потратит на просмотр рекламы более 1 секунды. В объявлении достаточно одной главной мысли или ключевого слова.
Оптимальная длина слогана – 3–4 слова

Иначе можно не успеть донести за короткое время суть послания потенциальным клиентам.
Не должно использоваться более 1–2 изображений – за разглядыванием сложных картинок можно не заметить важной информации.
Минимизация адресного блока. Допускается оставить ключевой контакт – тот, который запомнить проще всего.
Недопустим переизбыток информации и обилие пояснений

Человеку некогда будет на них останавливаться и вникать в текст. Проще изобразить обычную стрелку в направлении магазина и указать оставшееся количество метров, чем описывать способы подъезда к торговой точке.
Оптимальный размер шрифта – 1/6 горизонтального или 1/18 вертикального макета. Буквы меньшего размера будут неразличимы. Также шрифт не должен сливаться с фоном.
Изображение не должно сливаться с фоном – небом, зданием, парковой зеленью.
Идея должна быть уловима с одного взгляда – в наружной рекламе есть место креативу. Идея должна быть простой, но свежей и интересной.
Как и в любой рекламе, нужно ориентироваться на целевую аудиторию. Если это продвижение шоколадной продукции – картинка должна быть максимально яркой и неперегруженной словами (достаточно названия бренда). Если рекламируются спортивные товары – лучше, если изображение будет динамичным.

Нарушение этих правил не приведет к санкциям. Но, по мнению специалистов, без учета вышеприведенных моментов, ни одна рекламная вывеска или конструкция не даст ожидаемых результатов. Рекомендуется изготовить несколько проектов, распечатать их и показать знакомым. Они помогут оценить идею и выбрать лучший вариант.

Как проверить соблюдены ли правила наружной рекламы? Можно воспользоваться специальными сайтами, позволяющими оценить, как изображение вписывается в окружающую среду.

Главные требования к наружной рекламе

Наружная реклама создается в соответствии с требованиями, которые позволяют добиться нужного результата.

Во-первых, конструкции должны попадаться на глаза

Во-вторых, привлекать внимание целевой аудитории. В-третьих, лаконично подавать информации

В-четвертых, быть понятной массовым потребителям. В-пятых, легко восприниматься во время движения и в спокойном состоянии.

Комплексное воздействие достигается только при соединении в одной концепции всех требований и перечисленных выше факторов. Это влияет на уровень эффективности привлечения клиентов, повышение продаж и конкурентоспособность.

Маркетологи знают, что наружная реклама как самостоятельный инструмент может не сработать. Обычно она дополняет другие формы реализуемой концепции по продвижению товара.

Чаще всего такой вид рекламирования используют для услуг, товаров, продукции, информацию о которых можно сформулировать в виде тезисов и в лаконичной форме.

В частности, она подходит для продвижения имиджа или напоминания покупателям о достоинствах товаров, которые уже давно присутствуют на полках супермаркетов и магазинов.

Можно ли разработать проектную документацию своими силами?

Разработка проектной документации для рекламных конструкций – очень сложная и ответственная задача. Чтобы достойно справиться с ней, необходимо обладать целым рядом специфических знаний и умений. В частности, в проектной документации должен обязательно присутствовать дизайн – проект, который невозможно разработать без специфических графических программ и мастерства дизайнера. Точно рассчитать все параметры будущей конструкции, включая максимальный вес, возможную нагрузку и все узлы, тоже совсем непросто. Наконец, без специальных навыков сложно нарисовать схему будущей конструкции и выбрать подходящий материал для изготовления. А с учётом того, что большая часть современных рекламных конструкций оснащена подсветкой, для проектирования которой требуются познания в области электрики, за разработку проектной документации своими силами лучше даже не пытаться браться. Доверив работу над проектной документацией опытным специалистам, можно сэкономить и время, и собственные силы.

Организационные формы

Наружная реклама – старейшая разновидность рекламы, которая в разные исторические времена помогала распространять товары, услуги, привлекать потенциальных клиентов. Она постоянно развивается, создавая комплексные решения с использованием инновационных платформ. Это позволяет интегрировать рекламные конструкции в городское и общественное пространство, устанавливать новые форматы коммуникации с покупателями, измерять эффективность данного способа продвижения продукции в обществе.

Формы наружной рекламы:

• Контракторы и владельцы – это владельцы конструкций с рекламой, а также люди, которые имеют контракты на размещение такой информации в публичном пространстве.
• Агентства-дилеры – фирмы, имеющие права на реализацию конкретных носителей рекламы или узконаправленных предложений от подрядчиков.
• Агентства-брокеры – покупают наружную рекламу для своих рекламодателей, связывая себя обязательствами с владельцами рекламных носителей.
• Производители рекламной продукции – предприятия, создающие наружную рекламу.

Правила наружной рекламы, выставляемые администрацией Красноярска

Когда-то владельцы компаний, в первую очередь, принимали решение о том, какую компанию выбрать для изготовления рекламы. Теперь важнее стало не нарушить правила оформления и размещения рекламы от администрации города. Иначе за нарушение правил предпринимателю грозит или демонтаж вывески или крупный штраф. Если хотите сохранить рекламу и не попасть под штраф, обращайтесь в компанию “Black&White”. Мы знаем всё про оформление и размещение рекламы. 

Среди многочисленных требований к размещению вывески, к правилам размещения на зданиях относятся следующие:

• Размещение вывески возможно над входом в здание, при этом не должно быть выступов за пределы стены более полуметра. 
• Установка светодиодных конструкций не разрешена вблизи окон. 
• Монтаж крышной установки требует предварительного согласования с жильцами и владельцами дома. 

Про согласование вывески на зданиях читайте в нашей статье “Согласование рекламной вывески в Красноярске”

Перед изготовлением и созданием макета вывески, изучите статью 19 ФЗ «О рекламе», а также ГОСТом Р52044-2003. 

Кроме требований к оформлению внешнего вида рекламы и требований от администрации, можно выделить несколько правил, которые относятся к возможным ограничениям на дороге и других, которые прописаны в ГОСТе. 

• Рекламные конструкции не должны отвлекать водителей и подвергать их опасности ДТП.
• Недопустимо ограничение видимости других транспортных средств, дорожных знаков.
• Нельзя применять звуковые эффекты.
• Низ рекламной конструкции должен располагаться на высоте 2-х метров. В городской или сельской местности – не менее, чем 4,5 метра. 
• Запрещено размещать рекламу на светофорном столбе, на столбе с дорожными знаками. В местах аварийных участков, пешеходных переходов, мостах, туннелях, на участках с ограниченной видимостью. 
• Средства наружной рекламы должны быть удалены от линий электропередачи не менее, чем на 1 метр.
• Рекламная конструкция должна изготавливаться в соответствии с планируемой нагрузкой. 
• Подсветка рекламы должна соответствовать нормативным правилам электрической и пожарной безопасности.
• Любой инструмент наружной рекламы имеет маркировку с наименованием распространителя рекламы и его контактные данные. 
• Реклама не должна ослеплять яркостью текстового поля и визуальных объектов. При этом, яркость рекламы должна быть меньше яркости дорожных знаков. 

Ниже представлен перечень документов, с которыми должен ознакомиться каждый, кто планирует разместить наружную рекламу в Красноярске. 

Если соблюдать правила, то вам не выпишут штраф за нарушение требований. А также вы поддержите архитектурную концепцию города.

Какие ГОСТы обязательны для рекламных конструкций

В части 4 статьи 19 ФЗ «О рекламе» сказано, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность по статье 14.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000-1500 рублей с граждан, 3000-5000 рублей с должностных лиц (ИП) и 500000-1000000 рублей с компаний.

Какие же техрегламенты на наружную рекламу обязательны?

Что такое технические регламенты?

Смотрим ФЗ «О техническом регулировании». Из него становятся понятны основные особенности техрегламентов:

• в них устанавливаются обязательные для применения требования к продукции, процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, эксплуатации и т.д.;
• они должны утверждаться международными договорами РФ, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства РФ либо нормативными правовыми актами федерального органа по техрегулированию;
• цели принятия техрегламентов строго ограничены. Это: 1) защита жизни и здоровья граждан, имущества; 2) охрана окружающей среды, животных растений; 3) предупреждение действий, которые вводят в заблуждение потребителей; 4) обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Существует ли технический регламент на наружную рекламу?

Нет, федеральным законом техрегламент на рекламные конструкции пока не утвержден. Он существует лишь в виде законопроекта №497703-4 и с 2012 года висит в думском комитете.

Чем тогда установлены обязательные требования к размещению рекламных конструкций?

В пункте 1 статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что до вступления в силу соответствующего техрегламента в обязательном порядке исполняются требования к продукции и процессам, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. Однако обязательны они только в той части, которая соответствует 4 перечисленным выше целям.

Судебная практика (по привлечению к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ, вплоть до Верховного Суда РФ) считает, что таким обязательным документом для рекламных конструкций является ГОСТ Р 52044-2003. Почему? Потому что установленные в нем требования «направлены на обеспечение защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридическихлиц, государственного или муниципального имущества».

А разве ГОСТы не носят рекомендательный характер?

По идее да. В части 2 статьи 15 ФЗ «О техническом регулировании» сказано, что национальные стандарты (а именно ими являются ГОСТы) применяются на добровольной основе. Есть даже вот такие разъяснения Росстандарта о применении ГОСТ Р 52044-2003, где сказано:

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» ГОСТ Р 52044-2003 подлежит применению на добровольной основе.

Однако штрафовать по статье 14.37 КоАП РФ это, увы, не мешает.

Какие размеры должна иметь вывеска

Стандартные разрешенные размеры вывески составляют:

• высота – до 50 см;
• ширина – до 15 см;
• длина – не менее 15 см.

Это размер вывески без согласования, т. е. при соответствии конструкции представленным нормам вам не потребуется создавать дизайн-проект, который затем согласовывать с контролирующими органами.

Для вывески с объемными буквами и символами допустимая высота составляет 75 см. Такой размер букв на вывеске устанавливается с учетом высоты декоративно-художественных деталей, элементов строчных и прописных букв, выходящих за пределы шрифта, который ограничивается 50 см. По ширине вывеска не должна занимать более 70% от длины занимаемого фасада.

Размер вывески магазина, если она располагается на фризе, не может быть более 70% от высоты этого фриза. Для витринных конструкций есть свои требования:

• В высоту и в длину вывеска не должна быть больше половины соответственно высоты и длины остекления витрины.
• Вывески, размещаемые на внешней стороне витрины, в высоту не должны превышать 40 см, а по длине должны соответствовать длине витрины.
• На остеклении можно размещать отдельные буквы и декоративные элементы. Их максимальная высота составляет 40 см с учетом межстрочного интервала.

Нарушение геометрических параметров и размеров вывесок не допускается. При обнаружении несоответствия установленным нормам ФАС (Федеральная антимонопольная служба) и органы местного самоуправления могут выдать предписание демонтировать конструкцию, а также могут наложить штраф.

Рекламные вывески чаще всего имеют большие размеры. Билборды стандартно изготавливаются с габаритами 3х6 м. Увеличенные конструкции могут быть 5х10 м или 5х15 м. Рекламное поле пилонов обычно имеет размеры 1,2х1,8 м, а стеллы выпускаются высотой до 20 м.

Размеры вывесок, устанавливаемых на крыше

Высота и длины вывесок, монтируемых на крыше, зависит от этажности здания. Для высоты здесь установлены следующие правила:

• 1-3-этажные здания – не более 1,8 м;
• 4-7-этажные здания – не более 3 м;
• 8-12-этажные здания – не более 4 м;
• 13-14-этажные здания – не более 5 м;
• Здания выше 18 этажей – не более 6 м.

Такие вывески больших размеров имеют ограничения и по длине. Если фасад в длину составляет менее 35 м, то вывеска не должна занимать более 80% этой длины, если более 35 м – она должна быть менее 50%.

Стоимость регистрации наружной рекламы

• Оплата муниципальных счетов не включена в стоимость услуг регистрации и производится заказчиком напрямую.
• Предоплата за услуги составляет 70% общей стоимости, 30% постоплата по факту получения «Разрешения на размещение рекламной конструкции» на руки.
• Просрочка оплаты влечет за собой перенос срока регистрации.
• Срок прохождения регистрации 1,5 – 2 месяца.

Почему важно разработать грамотный дизайн наружной рекламы

Наружная реклама – это популярный и эффективный инструмент продвижения товаров. Маркетологи предлагают много вариантов носителей: рекламные вывески, стенды, указатели, крышные установки. Наружку размещают на фасадах зданий, на остановках общественного транспорта

Не важно, какой носитель будет выбран, рекламная информация и дизайн будут откладываться в памяти прохожих и подсознательно навязывать товары и услуги

Дизайн наружной рекламы создается на третьем этапе разработки, после этого макет готовят к печати. Грамотно разработанный дизайн способен влиять на восприятие потребителей. Вкладываясь в создание визуальной концепции рекламы, вы тратите средства эффективно.

Требования к организации, занимающейся разработкой проектной документации на рекламные конструкции

Услуги по подготовке проектной документации для рекламных конструкций сейчас предлагает огромное количество различных организаций. Выбрать среди них серьёзную и заслуживающую доверия очень сложно

Чтобы не ошибиться в выборе, стоит принимать во внимание несколько простых требований, которым должна соответствовать любая уважающая себя проектная организация:

• Допуск к проектным работам и изысканиям. Без допуска проектная организация просто не имеет право заниматься проектированием. А допуск к изысканиям необходим, чтобы подробно исследовать место, где будет установлена рекламная конструкция, чтобы избежать неожиданностей. Членство в СРО. Наличие лицензии на проектные работы сейчас не является обязательным требованием. Но, тем не менее, любая уважающая проектная организация является членом СРО соответствующего профиля.
• Наличие права работать с электрикой. Большая часть современных рекламных конструкций оснащена подсветкой. А грамотно спроектировать световую часть рекламных конструкций смогут только специалисты, которые обладают официальным правом работать с электрикой.
• Озвучивание итоговой стоимости работ только после ознакомления с ТЗ от Заказчика и исходными документами. Финальная стоимость разработки проектной документации зависит от множества факторов, большая часть которых становится понятна лишь в процессе знакомства с пожеланиями и потребностями Заказчика, а также с уже готовыми документами.

Что такое реклама (в т.ч. наружная), рекламная конструкция: определения по закону

Под рекламой понимается информация об организации, о том, в каких сферах она осуществляет свою деятельность и др. Она может быть изображена любым способом, как в словестном, так и в материальном выражении. Ее можно вешать на входе, объявлять с помощью средств массовой информации и др.
Предназначена реклама для неопределенного круга лиц.

Под рекламной конструкцией в соответствие с законом понимается размещение наружной рекламы с помощью различных приспособлений на жилых домах, табличках, предприятиях и др.

Реклама над входом относится к одному из видов наружной. Не на всех учреждениях допускается ее размещение, о чем еще будет сказано ниже.