Как разблокировать счет через суд. банки могут проиграть даже «обнальщикам»

Что делать, если движение денежных средств приостановлено незаконно

К сожалению, нередки ситуации незаконной приостановки движения денег со стороны ИФНС. В этом случае поможет только претензия в ИФНС на блокировку расчетного счета, потому что нет никакого нарушения со стороны налогоплательщика, и устранять, соответственно, нечего. Такое возможно, если в системе ФНС по ошибке неправильно зафиксированы платежи или из-за программной ошибки не отразилась сдача отчетности. Возражения составляются в произвольной форме и направляются письмом.

Пример письма о направлении возражения

Если инспекция не ответит на возражения при получении жалобы в налоговую на блокировку счета или ответит отрицательно и не разблокирует деньги, налогоплательщику остается обжаловать действия налоговиков в вышестоящей организации. Действия ИФНС обжалуются в Управлении Федеральной налоговой службы по вашему региону.

Пример письма с жалобой на действия ИФНС

Причины блокировки расчетного счета

Блокировка расчетного счета может произойти по решению налоговой службы, банка, а также суда. В этом случае предприниматель не сможет открыть счет до востребования в другом банке, так как эти действия запрещены Налоговым кодексом РФ, утвержденным Федеральным законом за №146 – ФЗ от 31 июля 1998 года.

Налоговые органы могут приостановить проведение платежей, за исключением случаев, когда речь идет о выплате зарплаты, алиментов, страховых взносов, штрафов и случаях возмещения ущерба при нанесении вреда здоровью.

Приостановление транзакций по банковским счетам, а также электронных транзакций организаций и индивидуальных предпринимателей оговаривается в статье 76 Налогового кодекса РФ.

Налоговые службы блокируют транзакции предпринимателей для того, чтобы стимулировать своевременное предоставление отчетности. К примеру, несвоевременная сдача декларации о доходах может привести к блокировке расчетного счета без предупреждения. По этой причине хозяйствующие субъекты должны в установленные сроки отреагировать на поступающие требования о сдаче декларации. В противном случае извещение о блокировке будет направлено в адрес обслуживающей кредитной организации, а также на имя предпринимателя. Таким образом банк будет обязан выполнить поступившее предписание и сообщить фискальным службам сведения об остатке средств на счете.

Приостановить финансовые транзакции организации налоговые службы могут и по другим причинам:

• в случае непринятия требования службы о пояснениях в течение 6-дневного срока. Если хозяйствующий субъект не принял такое требование посредством нажатия кнопок «Подтвердить» либо «Принять» в специальной программе, через которую отправляется отчетность в фискальные органы, то последние ожидают получения ответа на протяжении 6 дней, а после в течение 10 дней ожидают получения запрашиваемых пояснений. Если ничего не происходит, то принимается соответствующее решение, парализующее работу предпринимателя;
• в случае неполной оплаты либо оплаты пени, штрафов либо налогов по неправильным банковским реквизитам, в результате чего адресат не получит требуемую сумму, то по истечению 2 недель депозит будет заблокирован. Если имеет место быть неполная оплата, то будет заблокирована лишь та часть средств, которая осталась невыплаченной.

В случае, когда само кредитное учреждение блокирует расчетный счет предприятия, возможной причиной такого решения могут стать:

• возникшее подозрение в мошенничестве, когда транзакции признаются сомнительными и направленными на отмывание доходов, полученных незаконным путем, либо на финансирование деятельности террористических организаций;
• решение службы внутреннего контроля банка о том, что назначенное руководящее лицо является исключительно номинальным, а созданная компания – однодневной;
• ситуация, когда юридическое лицо забыло уведомить обслуживающий банк о произошедших изменениях в данных компании, о смене руководства либо изменениях в составе учредителей. Если кредитное учреждение узнает о произошедших изменениях до того, как юридическое лицо сообщит об этом, то счет будет заблокирован до того момента, пока соответствующие документы не будут предоставлены;
• если банковское учреждение обнаружит, что указываемый в документах юридический адрес является фальшивым, то расходные операции будут приостановлены и данные об этом будут переданы в фискальную службу.

Приостановление финансовых операций может случиться и по решению суда, когда на хозяйствующий субъект был подан иск со стороны клиентов либо контрагентов.

За что блокируют счет?

Приостановление операций по счетам в банках, а так же переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации № 146-ФЗ от 31.07.1998 г. п. 1 ст. 76.

1) Приостановление операций по счетам за неуплату налога

Если Общество или Предприниматель не исполнили Требование Налоговой инспекции об уплате налогов, пеней, штрафов, выносится Решение о приостановлении операций по счетам в банках. Причем не раньше, чем вынесено Решение о взыскании. При этом расходные операции приостанавливаются только в пределах суммы, указанной в Решении о приостановлении операций по счетам.

РАЗБЛОКИРУЙ СЧЕТ С ROSCO!

Средства на счетах, которые превышают сумму задолженности, компания вправе использовать по своему усмотрению.

2) Приостановление операций по счетам за не сдачу налоговой декларации

Если блокировка счета вызвана несвоевременной подачей налоговой декларации, Решение о приостановлении операций может быть принято не раньше, чем через 10 рабочих дней по истечению срока, установленного для сдачи отчетности. Такое право сохраняется за Инспекцией в течение трех лет.

При этом на сумму блокировки никаких ограничений нет, т.е. ИФНС вправе заблокировать все деньги на счетах, и компания не может осуществлять расходные операции как с деньгами, которые находятся на счетах, так и с денежными средствами, которые будут поступать на него в будущем.

3) Приостановление операций по счетам за несоблюдение правил электронного документооборота

С 2020 года Общества и Индивидуальные предприниматели, которые сдают отчетность в электронном виде, обязаны обеспечить прием и подтверждение приема электронных документов, направленных ИФНС – требования о представлении документов (пояснений), а также уведомления о вызове в инспекцию. Квитанция о получении таких требований и уведомлений направляется в Инспекцию электронно в течение шести рабочих дней с даты получения.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Если в отведенный срок Общество или Предприниматель не подтвердили прием документов, то в течение следующих десяти рабочих Инспекция вправе заблокировать расчетный счет.

Помимо трех вышеуказанных случаев, Инспекция может приостановить операции по счету, если есть основания полагать, что Общество или Предприниматель может скрыть свое имущество от принудительного взыскания для погашения задолженности перед бюджетом.

4) Приостановка операций по счету по результатам выездной проверки (как обеспечительная мера к противодействию сокрытия имущества)

Если по результатам выездной проверки Обществу или Предпринимателю начислены налоги, пени, штрафы, Инспекция имеет право вынести Решение о запрете на отчуждение (передачу в залог) некоторых видов имущества, принадлежащему Обществу или Предпринимателю (недвижимость, транспортные средства и т.д.) без ее согласия. Если стоимость имущества не покрывает сумму начисленной задолженности, то Инспекция может заблокировать денежные средства на расчетных счетах Общества или Предпринимателя на остаток задолженности.

Что делать, если счет заблокировали

На начальном этапе надо максимально полно доказать законность действий. Если все закончится хорошо и банк поверит, то блокировка со счета будет снята, а данные в Росфинмониторинг не уйдут.

Если же банк отказал в рассмотрении или документы не были предоставлены, то сведения о компании уходят в Росфинмониторинг. Для пересмотра решения банка, необходимо направить заявление и документы в межведомственную комиссию (коллегиальная структура ЦБ для решения спорных ситуаций с финансовыми организациями об отказе в проведении операции по счету). Если по результатам ее проверки с фирмы будут сняты подозрения в отмывании средств, то счет разблокируют на основании распоряжения МВК.

В случае блокировки счета другой банк не спасет. Можно подстраховаться еще на первом этапе, когда свой банк только отправил запрос на документы, и открыть запасной счет. Но другие финансовые организации, видя формулировку «блокировка по 115-ФЗ», могут отказать.

Если компания уже попала в черный список, то вывести деньги с заблокированного счета можно по разблокировочному тарифу, который удержит 10 — 20% суммы. Но и здесь не все просто. Для этого нужен счет в другом банке, но с компанией из отмывочного списка крупные финансовые организации работать не будут – им это грозит отзывом лицензии. Получается безвыходная ситуация: хочешь получить деньги – открывай счет и забирай, но счет не открыть.

Единственный вариант – найти банк, находящийся на дне банковского рейтинга и обратиться к нему. Для них проблемы таких компаний целый бизнес. Но и здесь нет гарантии, что счет тут же не заблокируется.

Получается, что лучше пройти процесс реабилитации, чтобы ЦБ исключил компанию из черного списка. В противном случае можно закрывать бизнес.

Банков, которые не блокирует счета, нет — это их обязанность по закону. Но отсев подозрительных операций у банков настроен автоматически, у каждого свои алгоритмы проверки, поэтому одни блокируют реже, другие чаще.

Обезопасьте свой бизнес и заблаговременно откройте расчетные счета в нескольких банках – это позволит вам в случае блокировки быстро и безболезненно перевести деньги на другой счет.

Полномочия банков при выполнении обязанностей по 115-ФЗ

Этот вопрос тоже пояснен в методических рекомендациях для бизнесменов.

Действия банка при выявлении сомнительной операции:

• направить запрос на поясняющие операцию документы;
• установить срок предоставления документов;
• попросить устные пояснения по подозрительным действиям;
• выехать по месту ведения бизнеса;
• дать советы по проведению банковских операций;
• пересмотреть уровень риска клиента.

Итак, при выявлении сомнительных действий банк блокирует операцию и просит разъяснить причины подозрительного поведения. На данном этапе задача клиента максимально убедительно оправдать себя и доказать, что деятельность компании законна.

Например, индивидуальный предприниматель работает один, у него нет материальной базы, и он не платит хозяйственные расходы. Но через расчетный счет проходят миллионы. Как только он получает деньги от одной компании, перечисляет на счет другой и частично снимает. По всем показателям компания подозрительная. Но данный предприниматель может предоставить в банк договор с крупным заводом на оказание услуг по изготовлению деталей. Сам он не может их делать, поэтому заключил договор с другим ИП на изготовление — выступил в качестве посредника. Если предприниматель докажет прозрачность и законность схемы, то банк все претензии снимет. Но при этом цепочка посредников может быть длиннее, чем ты мне – я тебе, а операции проведены через фирмы-однодневки. В этом случае оправдаться будет сложнее.

Действия банка по истечении срока рассмотрения документов:

• отказать в платеже или открытии счета и направить данные в Росфинмониторинг;
• провести операцию, но данные направить в Росфинмониторинг;
• пересмотреть степень риска клиента.

Действия банка в отношении клиента с повышенным уровнем риска:

• ограничить или лимитировать использование дистанционного банковского обслуживания и карт;
• усилить контроль, в том числе запрашивать документы по каждой операции.

Банк – не орган следствия. В их задачу не входит доказывать противозаконность действий клиентов и тем более не карать за это. Задача банка – выявлять подозрительные случаи, пресекать их и направлять данные в Росфинмониторинг.

В каких случаях блокируют расчетный счет

Большинство предпринимателей считают, что ответственность по ведению бизнеса они несут в первую очередь перед налоговой инспекцией. То есть уверены, что блокировать расчетный счет за неправомерную деятельность, либо неуплату налогов, может только ИФНС, отправив решение о блокировке расчетного счета в банк. На самом деле, право на блокировку счета предоставлено и банкам, если действия по расчетному счету являются подозрительными. Служба финансового мониторинга пристально следит за движением денежных средств своих клиентов, а особенно – за ИП и малым бизнесом. Зачастую именно индивидуальные предприниматели являются конечным звеном в схемах по обналичиванию денежных средств, да и просто с их счетов часто снимается и вносится наличка. Именно этот факт вызывает большое подозрение банков.

Блокировка по инициативе банка регулируется Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» № 115-ФЗ.

Важно! Основанием по заморозке счета являются сомнительные операции, которые вызывают подозрение в том, что организация или ИП занимается отмыванием денег. Это могут быть регулярные снятия с расчетного счета лимитированной суммы, либо наоборот – внесение крупной суммы на расчетный счет небольшими платежами

Такие подозрения дают банку право заблокировать счет. Чаще всего, перед блокировкой банк присылает письмо с просьбой в ограниченный срок предоставить подтверждающие документы, которые обосновывают и делают прозрачными движения денежных средств на счете. То есть, каждая подозрительная сумма должна быть подтверждена договором, ведомостью и другими необходимыми документами. Опять же, если банк заподозрит, что предоставленные документы не являются настоящими – счет заблокируют

Это могут быть регулярные снятия с расчетного счета лимитированной суммы, либо наоборот – внесение крупной суммы на расчетный счет небольшими платежами. Такие подозрения дают банку право заблокировать счет. Чаще всего, перед блокировкой банк присылает письмо с просьбой в ограниченный срок предоставить подтверждающие документы, которые обосновывают и делают прозрачными движения денежных средств на счете. То есть, каждая подозрительная сумма должна быть подтверждена договором, ведомостью и другими необходимыми документами. Опять же, если банк заподозрит, что предоставленные документы не являются настоящими – счет заблокируют.

Поводы блокировки счета банком:

• При проведении операций на сумму более 600 000,00 руб. (снятие, внесение, переводы физ. лицу, или ИП);
• Один из контрагентов является террористом (либо состоит в черном списке ЦБ);
• Большое число переводов денежных средств физическим лицам;
• Проведение операций сделки по поручению лиц, находящихся в розыске;
• Блокировка счета по поручению ИФНС (если ИФНС считает операции по счету сомнительными);
• Неправильное заполнение назначение платежа, по которому он становится сомнительным.

Второй организацией, имеющей право заблокировать счет, является налоговая инспекция. Она может заморозить движение средств по следующим причинам:

• Неисполненное в срок требование об уплате налога (страховых взносов, штрафов, пеней);
• Не представлены: налоговая декларация, расчет 6-НДФЛ и расчет страховых взносов в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи;
• Организация не отправила квитанцию о получении требования ИФНС, полученного в электронной форме (о предоставлении документов/пояснений; уведомление о вызове в ИФНС);
• Организация не обеспечила возможность передачи отчетности в электронной форме в течение 10 рабочих дней с даты появления этой обязанности;
• Организация не имеет возможности оплатить обязательства перед ИФНС, т.к. совокупная стоимость имущества меньше суммы недоимки (штрафа, пени), указанного в решении.

Также арест на счет могут наложить Судебные органы или Федеральная Служба Судебных Приставов (далее – ФССП). ФССП блокирует счет по решению суда либо при передаче данных о неуплате налогов из ИФНС. В этом случае в итоге будет списана не только сумма неоплаченных налогов и пеней (штрафов) по ним, но и исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 5 000,00 руб. для организаций и 500,00 для ИП.

Как разблокировать счет

Налоговая заблокировала расчетный счет: как совершить разблокировку? Для начала потребуется узнать точную причину ареста р/c, а уже потом предпринимать какие-либо действия. Для этого нужно следовать алгоритму:

1. Посетить отделение банка, в котором осуществлялось открытие счета.
2. Если выяснилось, что инициатором замораживания р/с является налоговая, то у сотрудника финансовой организации нужно запросить номер документа, на основании которого была осуществлена блокировка.

Постановление о блокировке

1. Затем нужно посетить ФНС и отправиться в отдел камеральных проверок.
2. Налоговику необходимо огласить реквизиты постановления и уточнить, по какой причине была совершена блокировка.

Обратите внимание! В некоторых случаях блокировку расчетного счета можно перепутать с защитой от мошеннических действий. Если у банка возникнут сомнения в том, действительно ли конкретную операцию осуществил владелец счета, то будет осуществлена заморозка р/с

После чего финансовая организация попросит клиента предоставить устное подтверждение того, что именно он осуществил запрос.

Дальнейший порядок действий будет зависеть от того, по какой причине р/c был заблокирован. Каждую ситуацию стоит рассмотреть в отдельности.

Неуплата налога

Если юридическим или физическим лицом вовремя не была осуществлена оплата налога, то ФНС просит банк осуществить заморозку р/c. Финансовая организация не имеет права отказать налоговой в этом требовании, так как рискует лишиться лицензии.

Важно! Блокируется только та часть суммы, которая равняется величине неуплаченного налога. Что касается остальных средств, то владелец р/c имеет полное право распоряжаться ими

Чтобы р/c был разморожен, необходимо осуществить погашение действующей задолженности

Важно учесть тот факт, что денежные средства могут быть получены ФНС только по истечении двух-трех дней. Если же владелец счета уведомит налоговую о том, что оплата была совершена, то блокировка снимается прямо в день осуществления перевода

Квитанция о приеме документов не была отправлена

Согласно действующему законодательству все налогоплательщики обязуются уведомлять налоговую о приеме контрольных документов. Проще говоря, если ФНС прислала гражданину какие-либо бумаги, то он обязуется направить в ответ квитанцию, являющуюся подтверждением того, что документы были получены.

Важно! Сколько времени отводится на отправку квитанции о приеме документов? У гражданина есть на это ровно 6 дней. Если по истечении вышеуказанного срока налоговая не получила квитанцию, то счет гражданина подлежит блокировке, которая вступит в силу через 10 дней

Чтобы разморозить р/с, необходимо направить в ФНС квитанцию, а также письмо, в котором содержится требование снять блокировку

Если по истечении вышеуказанного срока налоговая не получила квитанцию, то счет гражданина подлежит блокировке, которая вступит в силу через 10 дней. Чтобы разморозить р/с, необходимо направить в ФНС квитанцию, а также письмо, в котором содержится требование снять блокировку.

Нарушение сроков подачи налоговой декларации

Налоговая имеет полное право осуществить блокировку счета, если его владелец не сдал декларацию в установленные сроки. Р/с замораживается по истечении 10 дней с момента окончания периода подачи отчетности.

Обратите внимание! Данный пункт касается исключительно налоговой декларации. Если гражданин не сдал иные документы, то это не является основанием для блокировки банковского р/с

Стоит отметить тот факт, что если сроки подачи налоговой декларации были нарушены, то на счету будет заблокирована вся сумма. Например, если лицу по декларации нужно заплатить 50 тыс. рублей, а на р/с числится 1 млн. рублей, то распоряжаться всеми средствами не выйдет.

Если владелец р/c попробует осуществить какую-либо платежную операцию, то она будет автоматически заблокирована. Исключением является лишь перевод в налоговую. Для снятия блокировки достаточно направить в ФНС декларацию и осуществить погашение налога (если это необходимо).

Квитанция о приеме налоговой декларации

Блокировка по инициативе банка

В этом случае владельцу счета необходимо собрать документы, которые требует представить финансовая организация. Однако даже в этом случае сотрудники банка могут отказать клиенту. Остается только подавать исковое заявление в суд с целью решить спор.